產(chǎn)業(yè)融合視角下文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展

［文獻標識碼］A

［文章編號］1672－2426（2015）04－0061－04

［作者簡介］羅政軍（1975－），男，遼寧丹東人，中共丹東市委黨校公共管理教研部講師，主要從事管理研究。

一、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合

產(chǎn)業(yè)融合是以技術(shù)革命和技術(shù)擴散為動力的一種經(jīng)濟現(xiàn)象，最終導(dǎo)致原有產(chǎn)業(yè)屬性的改變和新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)。20世紀70年代，隨著以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的快速發(fā)展和擴散以及消費者需求變化的引領(lǐng)和拉動，原來基于工業(yè)經(jīng)濟時代大規(guī)模生產(chǎn)分工的產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊，在產(chǎn)業(yè)邊界處逐漸出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合并產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)，一種新經(jīng)濟現(xiàn)象即產(chǎn)業(yè)融合引起了廣泛的關(guān)注。產(chǎn)業(yè)融合作為一種新型的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方式，以其強大的生命力對經(jīng)濟發(fā)展和社會生活產(chǎn)生日益深遠的影響。

文化和旅游作為人類進步的現(xiàn)象是相伴而生的，我國最早關(guān)于旅游記錄的《周穆王游行記》中，既是旅行途中秀美山河的記錄，同時也是一種文化記錄和文化展示。近代以后文化和旅游作為一種產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)是指以文化價值或文化內(nèi)涵為核心而展開的文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化產(chǎn)品服務(wù)和文化傳承等活動的總稱。旅游產(chǎn)業(yè)是向旅游者提供與旅游相關(guān)的所有商品和服務(wù)等一系列活動的綜合性產(chǎn)業(yè)。

如果將文化和旅游看做是人類進步的需求或階段，文化是初級階段或初級需求，那么旅游則是高級階段或高級需求。旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)在近代初具雛形時就隱含著相互融合的天然特征，都是第三產(chǎn)業(yè)，具有服務(wù)性行業(yè)的某些共同特性。旅游產(chǎn)業(yè)主要包含“餐飲、住宿、交通、觀光、購物、娛樂”等六大行業(yè)，其中每個行業(yè)都能看到文化的影子，比如飲食文化、建筑文化和山水文化，以及各地的風土人情無不包含著深厚的文化內(nèi)涵，所以說文化是旅游業(yè)發(fā)展的精神與魅力所在。沒有旅游的文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力，缺乏交流和創(chuàng)新，終將被其他文化所吸收和淘汰，沒有文化底蘊的旅游產(chǎn)業(yè)缺乏持續(xù)發(fā)展的生命力；旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相互融合還具有共同的現(xiàn)實需求基礎(chǔ)，隨著社會的發(fā)展和生活水平的提高，現(xiàn)代消費需求也呈現(xiàn)出由單一化向多樣化、物質(zhì)層面向精神層面、低層次向高層次轉(zhuǎn)變的特征和發(fā)展方向，而服務(wù)性行業(yè)所面臨的消費需求就更為明顯，對文化和旅游的需求標準逐步提高。文化產(chǎn)業(yè)的消費需求側(cè)重于知識性文化性，是高層次的理性需要；旅游產(chǎn)業(yè)側(cè)重于娛樂性觀賞性，是初級層次的感性需要，感性認知上升為理性知識，理性知識又指導(dǎo)著感性認知，正是這種差異的存在，感性和理性的需求使得文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展成為可能和必要。在這兩種產(chǎn)業(yè)的相互融合中，文化產(chǎn)業(yè)為兩者融合插上騰飛的翅膀并賦予精神內(nèi)涵，旅游產(chǎn)業(yè)是兩者融合的實體，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的相互融合發(fā)展，具有明顯的潛力和優(yōu)勢。實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，滿足了不同消費群體的多樣化需求，擴大了市場空間，提高了產(chǎn)品的吸引力，從而在融合中實現(xiàn)共贏。

二、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展模式

1．產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展模式是指文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)在一定空間范圍內(nèi)，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的一體化、發(fā)展的一體化、產(chǎn)品的一體化、服務(wù)設(shè)施的一體化、市場的一體化和管理的一體化等手段，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)你中有我、我中有你的一體化融合發(fā)展。實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展模式主要以建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)為代表。截至2013年8月，文化部先后命名的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)有8家，包括西安曲江新區(qū)、開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深圳華僑城集團公司、曲阜新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園、沈陽棋盤山開發(fā)區(qū)、上海張江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，最新命名湖南省長沙天心文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和四川省成都青羊綠舟文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為第四批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在特定空間集聚了資源、技術(shù)、市場，催生壯大了自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，極大地提高了我國文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的最佳載體，以文化吸引旅游，以旅游促進文化，從而形成一體化融合發(fā)展模式。

2．產(chǎn)業(yè)重組融合發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)重組融合發(fā)展模式是指發(fā)生在具有緊密關(guān)聯(lián)的相互依存的不同產(chǎn)業(yè)之間，使得原本各自獨立發(fā)展的產(chǎn)品或服務(wù)在某一共同目標的吸引和刺激下，通過重新組合的方式而融為一體的整合過程。產(chǎn)業(yè)重組融合模式最突出的特點就是通過節(jié)慶和會展來實現(xiàn)兩者的融合，主要借助于各種節(jié)慶展會設(shè)施平臺吸引大量人流、物流與信息流，從而帶活舉辦地的旅游經(jīng)濟。丹東中朝經(jīng)貿(mào)文化旅游博覽會已成功舉辦兩屆，博覽會主要包括商品展示交易、國際經(jīng)貿(mào)論壇、文化交流、旅游合作四大板塊，朝鮮民族藝術(shù)團帶來的藝術(shù)盛宴，成為博覽會的精彩樂章，讓人們大飽眼福；來自朝鮮的地道美食更讓人們大飽口福。在首屆中朝旅游攝影展上，中朝兩國攝影家相互學習、相互借鑒，以各自的藝術(shù)視角展現(xiàn)了鴨綠江兩岸秀美的山水風光，其中由朝鮮攝影家拍攝的百幅驚艷之作，通過鏡頭介紹了朝鮮的風土人情，給國內(nèi)外的來賓留下非常深刻的印象。此外，博覽會為宣傳丹東本地的主要產(chǎn)品，還首次推出工業(yè)旅游項目，游客可親自體驗手表的制造過程，這也為丹東旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新內(nèi)容。

由此可見，在產(chǎn)業(yè)重組式融合這一模式下，依托節(jié)慶展會作為平臺，將文化與旅游兩大產(chǎn)業(yè)的資源、產(chǎn)業(yè)活動進行重組與整合，打造各種文化創(chuàng)意體驗旅游活動或項目，并創(chuàng)造全新的文化旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)，從而通過有效地銷售和傳播文化旅游產(chǎn)品，提升舉辦地的旅游形象，可以推動兩大產(chǎn)業(yè)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。

3．產(chǎn)業(yè)延伸融合發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)延伸融合發(fā)展模式是指在產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能互補的產(chǎn)業(yè)之間通過延長產(chǎn)業(yè)范圍的方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的融合。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)延伸式融合，原有產(chǎn)業(yè)增加了新的額外功能而且具有更強的市場競爭力，從而形成新的融合型產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)延伸融合模式嚴格立足在文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍之內(nèi)，以兩大產(chǎn)業(yè)相互延伸為特征，主要是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)延伸到旅游產(chǎn)業(yè)，依此建造出不同的文化創(chuàng)意的主題公園，迪斯尼樂園就是產(chǎn)業(yè)延伸融合模式的典型案例。迪斯尼樂園最大的特色就是體驗，將游樂園功能與動畫片常用的科技手段與表現(xiàn)手法相結(jié)合，推出了創(chuàng)意性游園線索；它以游樂園為載體，將虛擬的動漫世界真實的呈現(xiàn)在現(xiàn)實的游樂園，在游玩的過程中感受著創(chuàng)意文化的精彩。產(chǎn)業(yè)延伸融合模式既突出了旅游特點，又增強了游客切身體驗，不斷推出的創(chuàng)意文化成為產(chǎn)業(yè)延伸融合模式的強大生命力，更提高了產(chǎn)業(yè)融合的增值能力，以上構(gòu)成了迪斯尼經(jīng)久不衰的源動力。

4．產(chǎn)業(yè)滲透融合發(fā)展模式。文化旅游產(chǎn)業(yè)的滲透性融合發(fā)展模式是指這兩大產(chǎn)業(yè)相互吸收、滲透各自的產(chǎn)業(yè)特點，融合后而形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展模式。其具體表現(xiàn)形式即為旅游演藝，比較成功的案例有《印象·劉三姐》禪宗少林音樂大典等。這種融合模式在技術(shù)創(chuàng)新的推動下，以旅游資源為載體，以文化體驗為內(nèi)容來實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的緊密融合。

以桂林《印象·劉三姐》為例，“桂林山水甲天下”舉世聞名，游客在欣賞漓江兩岸優(yōu)美的自然山水后來到陽朔，簡單休息后就要乘車返回桂林，游客總有意猶未盡的感覺，而打造了以大型山水實景演出為主要形式的《印象·劉三姐》及時的將美歌、美景融合起來，更能夠喚醒游客對劉三姐電影那個時代的回憶。豐富了當?shù)匾归g旅游產(chǎn)品，讓游客感受到文化的震撼力并發(fā)自內(nèi)心的愛上這個地方，開始品味這個地方，帶動了旅游餐飲和旅游住宿增長?！队∠蟆⑷恪返某晒Ρ砻髁宋幕蚵糜味鷻C勃勃、旅游因文化而豐富多彩，徹底改變了旅游發(fā)展模式，推動了旅游產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展。

以上所述，這四種關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式各有特點，比如：產(chǎn)業(yè)一體化融合模式首先需要政策的推動，申請成為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，其次需要依托良好的旅游資源基礎(chǔ)和充足的資金做保障；產(chǎn)業(yè)滲透模式和產(chǎn)業(yè)重組模式對資金和技術(shù)的支持及管理模式等方面的要求較高；產(chǎn)業(yè)延伸融合模式比較容易實現(xiàn)，但需要政策推動和品牌引領(lǐng)為先決條件。采取哪種融合模式，還需結(jié)合具體情況來做選擇。

三、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑思考

1．找準文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的精確定位?！澳就袄碚摗痹诔鞘邪l(fā)展的研究中提出了新的選擇，是發(fā)展該地區(qū)的長板還是彌補該地區(qū)的短板；是發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)特色來帶動其他，還是克服困難齊頭并進，這對于一個地區(qū)的發(fā)展定位來說是不可回避的問題，尤其是對旅游資源豐富、具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)來說更是這樣，是發(fā)展旅游業(yè)還是發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，是長期堅持還是一任領(lǐng)導(dǎo)一個產(chǎn)業(yè)？因為旅游產(chǎn)業(yè)要想粗具規(guī)模必須經(jīng)過大的投資和較長的周期，在短時間內(nèi)尤其在一任領(lǐng)導(dǎo)的任期內(nèi)是很難見到GDP的快速增長，所以地區(qū)發(fā)展定位問題考驗的是領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政勇氣和執(zhí)政理念。如今的桂林旅游通過自然山水與現(xiàn)代藝術(shù)的巧妙結(jié)合，給國內(nèi)外的游人留下了宛若仙境的印象，流連忘返。但關(guān)于桂林的城市發(fā)展并不是一帆風順的，大自然雖然給予了桂林美如仙境的自然山水，但早期的桂林則在其他產(chǎn)業(yè)中尋找發(fā)展道路。鄧小平同志在20世紀70年代曾到過桂林，在陪同外國客人游覽漓江時，當時的“風景”不僅有自然山水還有工業(yè)發(fā)展的強烈侵蝕。漓江兩岸煙囪林立、污水橫流，小平同志看到這樣的景象很是心疼和憂慮，幾天里一直很沉默，在離開桂林時講到“工業(yè)發(fā)展的再好，把環(huán)境污染了也是功不抵過”。在當時的大環(huán)境下桂林市很難做出選擇，到了90年代桂林市沉重反思，尋求新的發(fā)展道路，開始把旅游業(yè)作為桂林的主打產(chǎn)業(yè)，在全國率先開始進行了城市整治。在桂林市內(nèi)重新規(guī)劃，打造唐宋時期的“三江四湖”，恢復(fù)往日的美景；在漓江兩岸關(guān)閉、遷移工廠，并且挖掘當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)，適時推出《印象·劉三姐》。經(jīng)過桂林市的長期堅持，在一期、二期工程結(jié)束后，“桂林山水甲天下”再次譽滿全球。

2．建立文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效平臺。自然風景和人文環(huán)境的質(zhì)量是旅游業(yè)發(fā)展的根本和重要載體，所以保護好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的融合發(fā)展，就要發(fā)揮政府和市場的不同作用，搭建兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效平臺。在這個平臺的搭建中，政府和市場應(yīng)各盡其責，政府起宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用，市場起決定作用。政府為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，制定切實可行的法規(guī)制度和行動計劃，實行政策鼓勵以規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)市場，法律要采取有效措施來對創(chuàng)意成果進行有效保護，包括由其衍生的知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、專利權(quán)和商標權(quán)；政府為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合提供政策支持和保障，制定并堅持科學的發(fā)展規(guī)劃，同時為兩大產(chǎn)業(yè)融合提供必要的財政支持，發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)融合中的引導(dǎo)作用；市場決定文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)以怎樣的方式融合，融合到什么狀態(tài)。市場最能了解消費者的多樣需求和市場變化規(guī)律，也最能了解消費者對文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合需求從而確定融合發(fā)展的目標、對策及方向。政府引導(dǎo)、市場決定、企業(yè)運作這樣的良性互動，為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)搭建融合的平臺，從而實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有效融合和快速發(fā)展。

3．整合文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的資源機制。整合資源既要整合政府部門管理主體的資源，也要整合文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的管理對象的資源。目前我國文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在政府管理上仍然存在多頭管理、真空管理的不良局面，全地區(qū)的旅游資源分別歸屬不同的政府部門管理，甚至出現(xiàn)一條城市內(nèi)河分段經(jīng)營的怪狀。而旅游和文化各自為政的現(xiàn)象更是不勝枚舉，有利的多家搶著管不放手，沒有利的都不管不插手，無形中產(chǎn)生了文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的掣肘。為消除這些不利因素促進融合，政府相關(guān)部門有必要按照轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)的思路進行重建和改組，成立旅游文化業(yè)委員會，提高管理人員的職級，賦予更全面的職權(quán)，下轄所有旅游文化相關(guān)的政府管理職能，統(tǒng)一行使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)劃、審批、管理和服務(wù)等職能，真正成為兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的責任、權(quán)利主體，由“九龍治水”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙积堉嗡?。同時成立由第三部門組成的監(jiān)察機構(gòu)，對旅游文化業(yè)委員會的履職情況進行督導(dǎo)。在整合文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)資源上，通過挖掘、保護、聯(lián)合、股份制改造等多種形式，整合現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)旅游文化資源、旅游文化產(chǎn)品、旅游文化企業(yè)和旅游文化品牌，組建實力大、具有較強競爭力的旅游集團，建設(shè)大旅游。

4．突出文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的營銷品牌。旅游動機包括觀光、休閑、尋根、度假、求奇、健身、求知、求樂、探險、考察、陶冶、商務(wù)、顯示自我等，不同的人群有著不同的選擇，這就需要大力推進產(chǎn)品的“多元化”。很多地區(qū)看到了旅游這個“綠色GDP”的價值，所以旅游市場競爭日趨激烈。一個地區(qū)的旅游產(chǎn)品在“多元化”的選擇中，如果不能突出特點，在“多元化”中脫穎而出形成“獨一無二”的特色就很容易被遺忘和替代，這就需要建立旅游品牌。旅游品牌是一個地區(qū)的標志，成為吸引外地人來此觀光旅游的核心，比如提到北京就會想到天安門、長城，提到上海就會想到外灘、東方明珠，而提到蘇杭就會想到園林，這些品牌的本身具有深刻的文化內(nèi)涵才能夠帶領(lǐng)該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。

把旅游宣傳營銷與本地區(qū)經(jīng)貿(mào)、會展、文化、體育、對外交流、招商引資等活動同步進行，貫穿到新聞出版、廣播電視、電子網(wǎng)絡(luò)等，形成全方位的宣傳促銷網(wǎng)絡(luò)。營銷的最高層次就是一種文化創(chuàng)意活動，“營銷”和“促銷”無論從字面看還是從內(nèi)涵要求來看都是不同檔次的，一個具有創(chuàng)意的營銷手段會起到事半功倍的效果。澳大利亞昆士蘭旅游局一則工作招聘廣告，宣傳口號是“世界上最好的工作”，就讓外人一下子記住了這個小島，并且產(chǎn)生強烈的觀光動機。在這個小島上享受美景的同時可潛水休閑，工作只是負責喂喂魚、寫寫博客和接受電視臺的訪問，半年過后就能得到高昂的工資報酬。所有的應(yīng)聘者都會對這個小島通過網(wǎng)絡(luò)等進行詳細的了解，無論應(yīng)聘成功與否都會向親人朋友介紹自己參與了這項活動，順帶會詳細介紹這個小島，這個活動最大的贏家當然是旅游局，一則招聘廣告起到了巨大的宣傳效能。

5．建立文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的人才保障。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開專業(yè)人才的智力推動，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合需要服務(wù)人員和創(chuàng)新人才的齊頭并進。關(guān)于服務(wù)人員的管理要推行崗位資格認定和持證上崗制度，對旅游企業(yè)管理和服務(wù)人員進行在崗培訓(xùn)，提高在崗人員管理和服務(wù)水平。加強旅游從業(yè)人員的培養(yǎng)，積極推進與先進地區(qū)合作開辦旅游專業(yè)培訓(xùn)學校工作進程。探索新的培訓(xùn)方式，聘請旅游專家、高級管理和技術(shù)人才，為需要的企業(yè)培養(yǎng)急需的管理和服務(wù)人員。提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量，對無證導(dǎo)游行為進行查處，對導(dǎo)游員服務(wù)情況進行檢查，提高導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)的水平。

人們對文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的需求不僅是觀賞自然山水的初級階段，追求的更高層次的參與、實現(xiàn)自我價值的階段，也就是在旅游的過程中實現(xiàn)個人的夢想。所以，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展就需要創(chuàng)新型專業(yè)人才，具有精通文化和旅游的復(fù)合型人才。以教育培養(yǎng)為本，委托旅游院校進行專業(yè)人才定向培訓(xùn)，多渠道引進優(yōu)秀旅游文化專業(yè)管理人才和研發(fā)人才，使旅游文化服務(wù)水平、旅游管理水平等進一步提高。建立起有利于復(fù)合型人才成長的培養(yǎng)機制，注重從理論能力向?qū)嵺`應(yīng)用能力轉(zhuǎn)變，結(jié)合產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實際需求，培養(yǎng)出符合實際需求的創(chuàng)新人才；以交流、學習考察等形式為輔，選拔部分優(yōu)秀的文化旅游從業(yè)人員到先進地區(qū)學習，學習國內(nèi)外優(yōu)秀的文化旅游案例，結(jié)合本地實際提出適合的發(fā)展戰(zhàn)略和可行的發(fā)展路徑。