政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)背景下我國(guó)大型體育場(chǎng)館開(kāi)放現(xiàn)狀分析

畢紅星

(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)體育科學(xué)研究所，遼寧 大連 116025)

政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)是目前國(guó)際上所倡導(dǎo)的公共服務(wù)供給機(jī)制。政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)可以將政府、市場(chǎng)以及社會(huì)資源加以整合，同時(shí)發(fā)揮政府機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制以及社會(huì)機(jī)制的協(xié)同作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)多元化供給。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1978 年至1979 年間，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家私營(yíng)公司和民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)與政府以合同方式承包的社會(huì)服務(wù)分別占全部社會(huì)服務(wù)的35%和8%。［1］而近年來(lái)，我國(guó)也開(kāi)始注重政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)。2013 年10 月28 日出臺(tái)的《國(guó)家體育總局等八部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革創(chuàng)新提高公共服務(wù)水平的意見(jiàn)》指出:積極推行政府購(gòu)買(mǎi)公共體育服務(wù)辦法，支持大型體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。［2］

國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司先后于2011 年4 月29 日和2012 年11 月20 日發(fā)布了《關(guān)于調(diào)研大型體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理和對(duì)外開(kāi)放情況的通知》與《體育總局辦公廳關(guān)于再次報(bào)送大型體育場(chǎng)館基本情況的緊急通知》，文件精神分別強(qiáng)調(diào)了破解我國(guó)大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理難題和中央財(cái)政專項(xiàng)支持大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革。［3-4］2014 年1 月14 日由國(guó)家體育總局和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放的通知》(體經(jīng)字［2014］34 號(hào))(簡(jiǎn)稱《通知》)標(biāo)志著國(guó)家體育總局正式以大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放的方式提出政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的具體舉措。本文試圖通過(guò)對(duì)我國(guó)部分省市自治區(qū)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放狀況的分析，旨在形成與完善政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制與管理體制，提高大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理能力和公共服務(wù)水平。

1 研究對(duì)象

利用互聯(lián)網(wǎng)的百度搜索工具，對(duì)2014 年大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況公示進(jìn)行檢索，獲取了北京、青海、江蘇、甘肅、遼寧、內(nèi)蒙古、重慶、河北、黑龍江、山東、四川、新疆等12 個(gè)省市自治區(qū)的省級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示的相關(guān)報(bào)表，其中，僅有北京、青海、江蘇、甘肅、遼寧、內(nèi)蒙古、重慶7 個(gè)省市自治區(qū)將國(guó)家體育總局要求的《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況表》、《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表》等進(jìn)行公示。其余19 個(gè)省市自治區(qū)的相關(guān)報(bào)表尚未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公示。本文將7 個(gè)省市自治區(qū)的相關(guān)公示指標(biāo)數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放的總體狀況分析

在指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn):有的指標(biāo)數(shù)據(jù)沒(méi)有填寫(xiě)，有的指標(biāo)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性。這對(duì)最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性與科學(xué)性造成一定影響。以上現(xiàn)象說(shuō)明國(guó)家體育總局等部門(mén)對(duì)推進(jìn)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放的執(zhí)行力度不夠，同時(shí)也暴露出監(jiān)管環(huán)節(jié)較為薄弱。

通過(guò)表1、2、3 的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)公示的7 個(gè)省市自治區(qū)符合國(guó)家體育總局、財(cái)政部頒布《通知》中“體育部門(mén)所屬大型體育場(chǎng)館，即座位數(shù)20000 個(gè)(含20000 個(gè))以上的體育場(chǎng)、座位數(shù)3000 個(gè)(含3000 個(gè))以上的體育館、座位數(shù)1500個(gè)(含1500 個(gè))以上的游泳館(跳水館)，以及區(qū)域內(nèi)的公共體育場(chǎng)地和設(shè)施”［5］要求的大型體育場(chǎng)館開(kāi)放數(shù)量共計(jì)308 個(gè);開(kāi)放場(chǎng)館面積為7385481.58平方米;開(kāi)放場(chǎng)館時(shí)間為1210994 小時(shí);人均開(kāi)放面積為0.0444 平方米，其中青海省的人均開(kāi)放面積最高，為0.1440 平方米。這表明大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放逐步呈現(xiàn)出常態(tài)化的運(yùn)行特征。

第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查(簡(jiǎn)稱“六普”)數(shù)據(jù)公報(bào)顯示:在全國(guó)體育場(chǎng)地中，體育系統(tǒng)管理體育場(chǎng)地的場(chǎng)地面積0.95 億平方米，占4.79%，人均體育場(chǎng)地面積1.46 平方米。［6］由此可以得出，我國(guó)體育系統(tǒng)管理中的人均體育場(chǎng)地面積0.0699 平方米。本文研究對(duì)象所指的大型體育場(chǎng)館隸屬于體育部門(mén)，這與“六普”所劃分的體育系統(tǒng)管理體育場(chǎng)地的所屬范圍是一致的。換言之，體育部門(mén)所屬的大型體育場(chǎng)館應(yīng)在體育系統(tǒng)管理體育場(chǎng)地的范疇之內(nèi)。進(jìn)一步計(jì)算得出:大型體育場(chǎng)館人均開(kāi)放面積與人均體育場(chǎng)地面積的比值為0.6352，該比值的數(shù)學(xué)含義可以理解為場(chǎng)館開(kāi)放面積層面上的部分大型體育場(chǎng)館開(kāi)放率為63.52%。從表3 可以看出，通過(guò)計(jì)算場(chǎng)館全年開(kāi)放時(shí)間比值(即場(chǎng)館全年開(kāi)放時(shí)間與全年有效時(shí)間的比值)(根據(jù)世界衛(wèi)生組織的建議:成年人每天需要6-8 小時(shí)的睡眠時(shí)間［7］。全年有效時(shí)間=365×16=5840 小時(shí))得出:北京市和青海省的指標(biāo)數(shù)值較高，分別為0.7272 和0.7182;部分大型體育場(chǎng)館平均全年開(kāi)放時(shí)間比值為0.69，該比值的數(shù)學(xué)含義可以理解為場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間層面上的部分大型體育場(chǎng)館開(kāi)放率為69%。因此，基于場(chǎng)館開(kāi)放面積和場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間兩個(gè)層面上的場(chǎng)館開(kāi)放率(63.52%、69%)均處于較高的水平，進(jìn)一步說(shuō)明政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)性質(zhì)的大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放規(guī)模是空前的且開(kāi)放的狀態(tài)。

表1 2014 年我國(guó)部分省市自治區(qū)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放的狀況

表2 2014 年我國(guó)部分省市自治區(qū)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放的人均開(kāi)放面積狀況

表3 2014 年我國(guó)部分省市自治區(qū)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放的場(chǎng)館平均開(kāi)放時(shí)間百分比狀況

2.2 大型體育場(chǎng)館的開(kāi)放時(shí)間分析

表4 顯示，在互聯(lián)網(wǎng)上公示的2014 年我國(guó)7 個(gè)省市自治區(qū)大型體育場(chǎng)館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場(chǎng)地和設(shè)施免費(fèi)、低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。每周開(kāi)放時(shí)間的平均值為73.53 小時(shí);全年開(kāi)放時(shí)間的平均值為347.54 天;公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間等，每天開(kāi)放時(shí)間的平均值為11.77 小時(shí);大型體育場(chǎng)館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應(yīng)全年免費(fèi)開(kāi)放，每天開(kāi)放時(shí)間的平均值為16.64 小時(shí);舉辦公益性體育賽事活動(dòng)的平均值為19.12 次;舉辦體育講座、展覽等的平均值為9.16 次;開(kāi)展體育健身技能等培訓(xùn)的平均值為6527.46 人次;進(jìn)行國(guó)民體質(zhì)測(cè)試的平均值為4412.68 人次。同時(shí)，這7 個(gè)省市自治區(qū)大型體育場(chǎng)館對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人等免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放，并在全民健身日全面免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。按照國(guó)家體育總局、財(cái)政部頒布《通知》中所要求的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)數(shù)據(jù)，上述指標(biāo)數(shù)值均超過(guò)《通知》中所要求的。這說(shuō)明大型體育場(chǎng)館及其空間區(qū)域內(nèi)的公共體育設(shè)施免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放正在積極有序地開(kāi)展。同時(shí)也反映出政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制下，大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放效果是顯著的。

表4 2014 年我國(guó)部分省市自治區(qū)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放狀況指標(biāo)平均值一覽表

2.3 大型體育場(chǎng)館的收費(fèi)情況分析

表5 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，本文所搜集的12 個(gè)省市自治區(qū)大型體育場(chǎng)館在2014 年免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放的各項(xiàng)收入合計(jì)為3026.04 萬(wàn)元，收入平均值為252.17萬(wàn)元;場(chǎng)館各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失以及用于基本建設(shè)項(xiàng)目的支出合計(jì)為3760.63 萬(wàn)元，支出平均值為313.39 萬(wàn)元;戶外公共區(qū)域及戶外健身器材免費(fèi)開(kāi)放而產(chǎn)生的相關(guān)成本支出總和為653.46 萬(wàn)元，支出平均值為59.41 萬(wàn)元。進(jìn)一步對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，場(chǎng)館以及戶外的支出之和遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于場(chǎng)館的收入，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)財(cái)政赤字。

從表6 可以看出，國(guó)家體育總局2013-2015 年體育場(chǎng)館收支差額均為正值，說(shuō)明收入大于支出。這一數(shù)值現(xiàn)象反映了我國(guó)體育場(chǎng)館收支之間的規(guī)律。表5 中大型體育場(chǎng)館收入小于支出的狀況恰恰與上述這一規(guī)律相反。這充分說(shuō)明各地體育局所屬大型體育場(chǎng)館在免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放過(guò)程中具有顯著的公益性特征。同時(shí)，也表明了在大型體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)行中政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的現(xiàn)實(shí)必要性與完全可操作性。換言之，政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)性質(zhì)的大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)模式是破解當(dāng)前大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理難題的有效路徑。

表5 2014 年我國(guó)部分省市自治區(qū)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放狀況收支指標(biāo)平均值一覽表

表6 國(guó)家體育總局體育場(chǎng)館年度收入與支出預(yù)算明細(xì)表

2.4 大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)運(yùn)營(yíng)開(kāi)放情況的績(jī)效評(píng)價(jià)與資金補(bǔ)助分析

2014 年9 月12 日國(guó)家體育總局頒布了《大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理綜合評(píng)價(jià)體系》(簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)體系”)(體經(jīng)字［2014］411 號(hào))。該“評(píng)價(jià)體系”從開(kāi)放情況、管理情況、綜合效益以及特色加分四個(gè)方面展開(kāi)，并以場(chǎng)地開(kāi)放、活動(dòng)承載、體育服務(wù)、人才隊(duì)伍、規(guī)范化、信息化、運(yùn)營(yíng)效益、社會(huì)影響八個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)測(cè)運(yùn)營(yíng)開(kāi)放的績(jī)效。綜合評(píng)價(jià)得分按照每一方面所占的權(quán)重(40%∶ 20%∶ 30%∶ 10%)，由上述的四個(gè)方面累加得出。即:總分=開(kāi)放情況得分×40%+管理情況得分×20%+綜合效益得分×30%+特色加分×10%。［22］綜合評(píng)價(jià)核心指標(biāo)得分則是由開(kāi)放面積、開(kāi)放天數(shù)、開(kāi)放時(shí)間、體育賽事、群體活動(dòng)、體育培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)、規(guī)范化管理、接待總量、公益活動(dòng)十個(gè)指標(biāo)得分之和得出。表7 指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，6 個(gè)省市自治區(qū)綜合評(píng)價(jià)得分平均值為83.05，綜合評(píng)價(jià)核心指標(biāo)得分平均值為125.08。這6個(gè)省市自治區(qū)綜合評(píng)價(jià)核心指標(biāo)得分平均值超過(guò)100。

按照財(cái)政部、國(guó)家體育總局頒布的《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)教［2014］54 號(hào))(簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定，根據(jù)國(guó)家體育總局出臺(tái)的《大型體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》(簡(jiǎn)稱《公共服務(wù)規(guī)范》)和《評(píng)價(jià)體系》，對(duì)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)開(kāi)放狀況的績(jī)效做出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果中將達(dá)到《公共服務(wù)規(guī)范》基本公共服務(wù)考核要求的、綜合評(píng)價(jià)得分居上的且綜合評(píng)價(jià)核心指標(biāo)得分達(dá)到100 分以上(含100 分)的大型體育場(chǎng)館納入年度資金獎(jiǎng)勵(lì)范圍。當(dāng)前，上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金總額暫按最高不超過(guò)上一年度本地區(qū)中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼資金總額的10%。［23］

按照《辦法》中的規(guī)定，補(bǔ)助資金除了獎(jiǎng)勵(lì)資金之外，還包括補(bǔ)貼資金，即補(bǔ)貼資金是對(duì)體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放給予適當(dāng)補(bǔ)貼的資金?！掇k法》明確要求，分別以補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)20%、50%、80%的比例模式，中央財(cái)政對(duì)東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)安排補(bǔ)貼資金，其余部分由地方統(tǒng)籌安排。關(guān)于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家體育總局對(duì)此做出了詳實(shí)的規(guī)定(詳見(jiàn)表8)。［23］

表7 2014 年我國(guó)部分省市自治區(qū)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放評(píng)價(jià)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)表

表8 大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表

3 結(jié)語(yǔ)

大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放數(shù)量等指標(biāo)數(shù)據(jù)表明我國(guó)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行模式?；趫?chǎng)館開(kāi)放面積和場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間兩個(gè)層面上的場(chǎng)館開(kāi)放率均處于較高的水平，周開(kāi)放時(shí)間等諸多指標(biāo)均超出《通知》中的要求，進(jìn)一步說(shuō)明在政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制的作用下，大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放規(guī)模是空前的，開(kāi)放的狀態(tài)是明顯的，開(kāi)放效果是顯著的。大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)的財(cái)政赤字現(xiàn)象充分說(shuō)明其顯著的公益性特征，也為形成政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制提供了前提條件。依據(jù)國(guó)家層面的文件，經(jīng)過(guò)定量化分析得出，大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)運(yùn)營(yíng)開(kāi)放情況績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)與資金補(bǔ)助辦法具備科學(xué)性與國(guó)家層面的權(quán)威性。此外，大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放狀況的數(shù)據(jù)匯總、審核及申報(bào)環(huán)節(jié)存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、未審核、未公示的問(wèn)題。

［1］陸春萍.我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的制度化進(jìn)程分析［J］.華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010(4):102-107，116.

［2］國(guó)家體育總局等八部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革創(chuàng)新提高公共服務(wù)水平的意見(jiàn)［EB/OL］.http://industry.sports.cn/chanyezhengce/2014/1017/61368_3.html.2014-10-17.

［3］關(guān)于調(diào)研大型體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理和對(duì)外開(kāi)放情況的通知［EB/OL］.http://www.sport.gov.cn/n16/n33193/n33208/n33448/n33793/1900841.html.2011-04-29.

［4］體育總局辦公廳關(guān)于再次報(bào)送大型體育場(chǎng)館基本情況的緊急通知［EB/OL］.http://www.sport.gov.cn/n16/n33193/n33208/n33448/n2123380/3603886.html.2012-11-20.

［5］關(guān)于推進(jìn)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放的通知(體經(jīng)字［2014］34 號(hào))［EB/OL］.http://politics.people.com.cn/n/2014/0128/c1001-24254999-2.html.2014-01-28.

［6］第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)公報(bào)［EB/OL］.http://read.sportpaper.cn/zgtyb/html/2014 -12/26/content_320724.htm.2014-12-26.

［7］湖南近七成職場(chǎng)人每天睡眠不足6 小時(shí)周末暴睡損健康［EB/OL］.http://finance.chinanews.com/life/2014/08-15/6496786.shtml.2014-08-15.

［8］2014 年北京市大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況公示［EB/OL］.http://www.bjsports.gov.cn/publish/main/116300/116306/2015/03/16/20150316152247798793142/index.html.2015-03-16.

［9］2014 年大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況公示［EB/OL］.http://www.qh.gov.cn/zwgk/system/2015/02/26/010153450.shtml.2015-02-26.

［10］2014 年江蘇省大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況公示［EB/OL］.http://www.jscz.gov.cn/pub/jscz/xxgk/gkml/201503/t20150320_73056.html.2015-03-19.

［11］關(guān)于對(duì)申請(qǐng)2015 年免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金的大型場(chǎng)館進(jìn)行公示的公告［EB/OL］.http://www.gansusport.gov.cn/shengjudongtai/ 20150313/1619563510b 183.htm.2015-03-13.

［12］2014 年遼寧省大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況公示［EB/OL］.http://www.lnsports.gov.cn/zfxxgk/tygzdt/201504/t20150402_1625781.html.2015-04-02.

［13］大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況公示［EB/OL］.http://www.nmgsports.gov.cn/information/nmgtyj13/msg626665226.html.2015-03-24.

［14］2014 年重慶市大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況公示［EB/OL］.http://www.cq.gov.cn/wztt/txt/2015/1358644.shtml.2015-03-02.

［15］中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒-2014［EB/OL］.http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2014/indexce.htm.

［16］河北省體育局關(guān)于2015 年大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)資金的公示［EB/OL］.http://www.hebsport.gov.cn/tongzhigonggao/2015/0420/3847.html.2015-04-16.

［17］2015 年黑龍江省大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況匯總表［EB/OL］.http://www.hljtyj.gov.cn/system/201503/19064.html.2015-03-02.

［18］關(guān)于對(duì)各市申報(bào)2015 年大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)情況的公示［EB/OL］.http://www.sdty.gov.cn/NewsView.aspx?NewsID=pWjLpum7I3g=.2015-03-03.

［19］四川省2015 年大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況公示表［EB/OL］.http://www.sc.gov.cn/10462/10464/10727/10866/2015/3/5/10328610.shtml.2015-03-05.

［20］新疆維吾爾自治區(qū)2014 年大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況匯總表［EB/OL］.http://tyj.xinjiang.gov.cn/zwgk/zwgk/2015/218607.htm.2015-03-05.

［21］國(guó)家體育總局2013-2015 年部門(mén)預(yù)算［EB/OL］.http://www.sport.gov.cn/.［2013-04-18，2014-04-18，2015-04-17］.

［22］關(guān)于印發(fā)《大型體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》、《大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理綜合評(píng)價(jià)體系》的通知［EB/OL］.http://www.sport.gov.cn/n16/n33193/n33208/n33448/n33793/5931534.html.2014-12-05.

［23］轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家體育總局關(guān)于印發(fā)《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法》的通知(蘇財(cái)教［2015］3 號(hào))［EB/OL］.http://www.jscz.gov.cn/pub/jscz/xxgk/gkml/201502/t20150226_72153.html.2015-02-16.

［24］2014 年度黑龍江省大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表［EB/OL］.http://www.hljtyj.gov.cn/system/201503/19064.html.2015-03-02.