淺談西安地鐵運(yùn)營(yíng)精細(xì)化管理

摘要：精細(xì)化管理是源于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種企業(yè)管理理念。文章通過論述分析西安地鐵運(yùn)營(yíng)實(shí)施精細(xì)化管理的重要性和必要性以及開展精細(xì)化管理的主要內(nèi)容和工作措施，為企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理提供借鑒，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快、健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；西安地鐵運(yùn)營(yíng)；精益求精；核心理念；管理標(biāo)準(zhǔn)體系 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：U231 文章編號(hào)：1009-2374（2015）15-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.15.097

1 精細(xì)化管理概述

精細(xì)化管理是來自于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種企業(yè)管理理念，它是社會(huì)分工的精細(xì)化，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理技術(shù)和管理方式。通過規(guī)則的細(xì)致化和系統(tǒng)化，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、協(xié)同、高效和持續(xù)運(yùn)行。

精細(xì)管理是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)提出的“時(shí)間、空間、質(zhì)量”的規(guī)范。這種規(guī)范是一種全過程的過程控制，即生產(chǎn)和管理過程中的每一環(huán)節(jié)、每一道工序都應(yīng)處于受控管理之中。

企業(yè)管理的精細(xì)化，主要是側(cè)重于技術(shù)層面和細(xì)節(jié)，體現(xiàn)在工作過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，包括工作方案設(shè)計(jì)、人員安排、實(shí)施和評(píng)價(jià)等。通過業(yè)務(wù)流程的精細(xì)化設(shè)計(jì)，使每個(gè)工作流程形成一個(gè)個(gè)緊密相連的管理閉環(huán)，使員工更為清晰地認(rèn)識(shí)工作目標(biāo)，更有效地提高工作效率。這就要求我們?cè)谥朴喐黜?xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程上，要注意人、財(cái)、物、技術(shù)、資金等各類因素的平衡考慮和資源配置，通過細(xì)節(jié)研究促進(jìn)整體工作效益。

2 西安地鐵運(yùn)營(yíng)分公司開展精細(xì)化管理的必要性

西安地鐵運(yùn)營(yíng)分公司于2010年1月正式成立，從運(yùn)營(yíng)籌備期間開始，運(yùn)營(yíng)分公司就從組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、規(guī)章文本、生產(chǎn)組織、企業(yè)運(yùn)作等方面均建立了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，經(jīng)過二號(hào)線籌備期和開通運(yùn)營(yíng)兩年多時(shí)間的不斷摸索和改進(jìn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)組織各項(xiàng)制度、流程、程序趨于完善，運(yùn)作平穩(wěn)有序。進(jìn)入2013年，面臨一號(hào)線順利開通和保障二號(hào)線平安運(yùn)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的任務(wù)目標(biāo)以及西安地鐵即將進(jìn)入線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理的模式轉(zhuǎn)變，如何進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)分公司管理水平，提高效率、減少故障、降低成本，適應(yīng)運(yùn)營(yíng)發(fā)展新階段需要和保證任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，運(yùn)營(yíng)管理上臺(tái)階，建立和規(guī)范管理體系，全面開展精細(xì)化管理，就成了運(yùn)營(yíng)分公司企業(yè)發(fā)展的的必然選擇。基于此，運(yùn)營(yíng)分公司管理決策層統(tǒng)一思想，于2012年底明確提出于2013年為分公司管理提升年，全面開展精細(xì)化管理工作，擬用兩年時(shí)間，結(jié)合分公司生產(chǎn)（服務(wù)）管理體系、安全管理體系、技術(shù)管理體系、培訓(xùn)管理體系、績(jī)效管理體系、經(jīng)營(yíng)（物資）體系、應(yīng)急保障體系、思想政治保障體系八大基礎(chǔ)管理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)分公司生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)管理全面精細(xì)化，形成生產(chǎn)有序、安全可控、技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)提升、管理高效的良好局面，后來居上，爭(zhēng)取成為全國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)管理的行業(yè)標(biāo)桿。

3 西安地鐵運(yùn)營(yíng)精細(xì)化管理的指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以確保線網(wǎng)平安運(yùn)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，結(jié)合八大體系建設(shè)，運(yùn)用科學(xué)恰當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒?，把“精、?zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”落實(shí)到運(yùn)營(yíng)管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立自上而下、全面覆蓋的精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，將精細(xì)化管理理念貫穿整個(gè)運(yùn)營(yíng)管理中，形成生產(chǎn)有序、安全可控、技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)提升、管理高效的良好局面，為打造平安地鐵，美麗地鐵和運(yùn)營(yíng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 西安地鐵運(yùn)營(yíng)精細(xì)化管理的目的

實(shí)施精細(xì)化管理的目的是基于組織戰(zhàn)略清晰化、內(nèi)部管理規(guī)范化、資源效益最大化的基礎(chǔ)上，形成一整套系統(tǒng)、精確、細(xì)致、量化的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，在工作各環(huán)節(jié)貫徹精細(xì)思想，培養(yǎng)員工樹立追求卓越的工作精神、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度、精益求精的工作作風(fēng)，確保實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、服務(wù)精細(xì)化、設(shè)備維護(hù)精細(xì)化。

5 西安地鐵運(yùn)營(yíng)精細(xì)化管理核心理念

核心理念總體歸納為四個(gè)字：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)?！熬笔蔷媲缶?，追求卓越；“準(zhǔn)”是準(zhǔn)確準(zhǔn)時(shí)，信息無誤；“細(xì)”是操作細(xì)化、管理細(xì)化；“嚴(yán)”是嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格控制。

6 西安地鐵運(yùn)營(yíng)精細(xì)化管理實(shí)施主要內(nèi)容和方法

6.1 細(xì)化任務(wù)目標(biāo)

根據(jù)分公司年度任務(wù)目標(biāo)，分解、細(xì)化部門階段

目標(biāo)。

6.2 細(xì)化完善規(guī)章制度

實(shí)施精細(xì)化管理，規(guī)范、創(chuàng)新管理制度是基礎(chǔ)，細(xì)化各部門、各崗位的工作職責(zé)是完善規(guī)章制度的核心。針對(duì)工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)的推諉扯皮、工作執(zhí)行不力、工作接口沖突等現(xiàn)象，我們要求各部門重新明確完善各崗位工作職責(zé)，包括責(zé)任、權(quán)限、工作內(nèi)容和要求等主要內(nèi)容。分公司級(jí)規(guī)章制度，職能管理類由企業(yè)發(fā)展部牽頭，技術(shù)管理類由技術(shù)部牽頭，全面完成現(xiàn)有規(guī)章制度完善及修訂工作。

6.3 細(xì)化、優(yōu)化工作流程

細(xì)分崗位職責(zé)，明確層級(jí)定位，界定權(quán)責(zé)；將每個(gè)工作項(xiàng)目分解到崗，工作過程細(xì)化為可執(zhí)行的單元工作流程，明確每項(xiàng)工作流程的具體任務(wù)、責(zé)任、節(jié)點(diǎn)、位置進(jìn)程，并將流程進(jìn)行分析、簡(jiǎn)化、改進(jìn)、整合和優(yōu)化；明確管理層級(jí)之間、前后進(jìn)程之間的界面與權(quán)限。職能部門主要包含管理、服務(wù)職能方面的工作流程，生產(chǎn)部門主要包含分公司規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)界定的本部門延伸管理職能、部門內(nèi)部管理及協(xié)調(diào)等工作流程。

6.4 細(xì)化、優(yōu)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)和量、時(shí)限和效率、對(duì)與錯(cuò)都要有標(biāo)準(zhǔn)可依。明確、細(xì)化每一個(gè)崗位承擔(dān)的職責(zé)和每項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)程序，明確作業(yè)范圍、作業(yè)人員、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、工具物料、作業(yè)質(zhì)量和時(shí)效等環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)單明了，使每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都有章可依、有據(jù)可查。

6.5 細(xì)化、量化考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

以工作職責(zé)、工作流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，細(xì)化、量化考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)，明確考核程序，嚴(yán)格考核過程，進(jìn)一步提升部門及個(gè)人的工作效率及效果。將考核指標(biāo)從最初的定性為主、定量為輔逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎繛橹鳌⒍ㄐ詾檩o，更加關(guān)注員工的具體行為和工作任務(wù)，并擴(kuò)大考核結(jié)果的應(yīng)用，合理引導(dǎo)員工工作行為，提高整體工作效能。

6.6 固化、信息化制度、流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)制度、流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信息化管理

以分公司綜合管理信息平臺(tái)OA為載體，對(duì)已經(jīng)成熟、完善的制度、流程、工作標(biāo)準(zhǔn)，通過信息化手段，固化至OA系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)整個(gè)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、信

息化。

6.7 多種形式展示和宣傳鞏固，形成持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的常態(tài)化管理企業(yè)文化

以實(shí)行剛性的制度，規(guī)范人的行為，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)高效優(yōu)良的執(zhí)行力，逐步形成精益求精、追求卓越的企業(yè)文化，使精細(xì)化管理自動(dòng)體現(xiàn)到企業(yè)、員工的各項(xiàng)行為中。

“天下大事，必作于細(xì)，天下難事，必成于精”。天下的大事都是從小事開始，天下的難事都是從精準(zhǔn)要求做起，把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單；把每一件平凡的事做好就是不平凡。通過精細(xì)化管理增值出效，為我們的品牌和效益提升而努力。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：萬英（1983-），女，陜西西安人，西安地鐵運(yùn)營(yíng)分公司經(jīng)濟(jì)師，碩士，研究方向：城市軌道交通運(yùn)營(yíng)

管理。

（責(zé)任編輯：王 波）endprint