四川省煙葉產(chǎn)業(yè)競爭力綜合分析及發(fā)展策略探析

唐江云，雷 波，向 平，李 潔，曹 艷，劉永波，景曉衛(wèi)

（四川省農(nóng)業(yè)科學研究院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟研究所，四川成都610066）

煙葉可加工制成各種煙制品——卷煙、雪茄煙、斗煙、旱煙、水煙、嚼煙和鼻煙等，其較高的經(jīng)濟價值歷來舉世公認，煙葉在發(fā)展地方經(jīng)濟、增加國家財政積累方面的作用也很突出，被農(nóng)民稱為致富的“短、平、快”作物。然而，伴隨著宏觀大背景下我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，煙葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟同樣正在步入一個新的歷史階段，煙葉行業(yè)繼續(xù)實現(xiàn)合理范圍內(nèi)的稅利增長的目標所面臨的壓力越來越大，市場化取向?qū)⒊蔀闊熑~行業(yè)的聚焦熱點，煙葉行業(yè)間的競爭必將炙熱化。

四川省有著悠久的煙草種植歷史，早在明末、清初煙草便在川內(nèi)各地廣為種植。迄今為止，四川已建成全國戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉基地，煙葉生產(chǎn)已成為四川省特色產(chǎn)業(yè)，成為四川卷煙工業(yè)、財政增稅、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。然而在市場化取向的新形勢下，四川煙葉行業(yè)要在競爭激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地且發(fā)展壯大，必須綜合分析自身的優(yōu)劣勢，明確比較優(yōu)勢，構(gòu)建自身核心競爭力。

目前，國內(nèi)外學者就煙葉競爭力問題展開了大量研究。Lee等[1]通過研究跨國煙草公司（TTCs）自1988年以來對韓國實施的煙草發(fā)展戰(zhàn)略，明確了市場需求與知名品牌是TTCs打開并占據(jù)韓國煙草市場的主要競爭方式。Wan等[2]應用SWOT模型分析了云南煙葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)、劣勢、面臨的威脅、市場競爭力情況，并提出建立物聯(lián)網(wǎng)、整合產(chǎn)業(yè)鏈等提高競爭力的策略。蘇新宏等[3]運用鉆石模型分析了河南省烤煙產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢與不足，并提出促進河南省烤煙產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和提高烤煙產(chǎn)業(yè)集群競爭力的建議。王建新[4]運用SWOT模型及經(jīng)濟學的分析方法剖析了河北省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)情況，提出了河北現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)提高核心競爭力的基本思路。張輝[5]以永定縣煙葉發(fā)展現(xiàn)狀為研究內(nèi)容，構(gòu)建SWOT分析矩陣圖，對SO，ST，WO，WT策略進行甄別和選擇，有針對性地提出永定煙葉生產(chǎn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。王紅平等[6]對龍巖煙草產(chǎn)業(yè)展開了SWOT分析，認為龍巖具有地理環(huán)境和煙葉特色優(yōu)勢，但存在科技創(chuàng)新能力不足、企業(yè)運作效率低下、品牌競爭力弱等劣勢，提出了促進龍巖煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提高競爭力的對策建議。張強[7]對漢中煙葉品牌發(fā)展進行SWOT分析，提出促進“漢江源”煙葉品牌發(fā)展的戰(zhàn)略措施。唐亮等[8]通過計算印度、美國、巴西、德國、中國煙草產(chǎn)業(yè)的進出口數(shù)據(jù)，比較各國煙草行業(yè)的各種競爭力指數(shù)——國際市場占有率指標、貿(mào)易競爭指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)、進出口價格比，總結(jié)我國煙草行業(yè)在世界競爭中所處的位置，并分析造成這種國際格局的原因。周霞霞等[9]基于競爭力理論分析研究，提出體現(xiàn)煙草品牌競爭力形成機理的貢獻要素模型，為煙草企業(yè)制定品牌競爭策略提供支持。陸繼鋒等[10]應用國內(nèi)資源成本系數(shù)法（DRC）對我國煙葉國際競爭力比較進行了研究，提出在生產(chǎn)要素價格低廉、優(yōu)勢逐漸削弱的情況下，必須加強煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，從而保持其競爭力。

從上述研究中可以看出，無論是宏觀上煙葉產(chǎn)業(yè)國際競爭力分析，還是微觀上的煙葉生產(chǎn)力、品牌、經(jīng)營方式、物流方式等競爭力研究，煙葉競爭力分析已成為學者們研究的熱點，加之控煙形勢日益嚴峻，煙葉市場集中度持續(xù)提高，生存壓力的增加使得國內(nèi)外市場的競爭越發(fā)激烈，作為全國戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉基地的四川，研究煙葉產(chǎn)業(yè)競爭力并提出適合四川煙葉產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的策略已是當務之急。

本研究在四川省主要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢分析[11]的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地綜合運用大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論[12]、波特的鉆石模型[13]及SWOT模型，通過定量與定性地交叉全面分析，明確四川煙葉參與市場競爭的優(yōu)劣勢，有針對性地提出提升四川煙葉市場核心競爭力的發(fā)展策略，為促進四川煙葉產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)，為四川保持經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活改善的良好局面做出積極努力。

1 研究理論與方法

1.1 研究理論

區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢通過農(nóng)產(chǎn)品播種面積、種植面積、單產(chǎn)等數(shù)據(jù)測算規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)、效率優(yōu)勢指數(shù)、綜合優(yōu)勢指數(shù)來反映農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；I(yè)化、生產(chǎn)力是否具有優(yōu)勢，是一種定量研究方法。但該方法只能體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模與效率的比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢。波特模型主要從現(xiàn)行戰(zhàn)略、未來目標、競爭實力、自我評價4個方面開展競爭力分析，明確競爭地位，涵蓋生產(chǎn)要素、需求因素、相關(guān)行業(yè)及支持行業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和行業(yè)競爭、機會因素、政府因素。SWOT分析側(cè)重于識別市場需求發(fā)展核心資源與能力，是一種定性的分析方法。

1.2 研究方法

在以往煙葉競爭力的研究中，大多采用的是1.1中的一種方法，其中，SWOT模型居多，從某一要素，如生產(chǎn)要素[14-15]、品牌、資源等方面進行競爭力分析。本研究采用鉆石模型明確四川煙葉在全國中的競爭情況，結(jié)合SWOT模型識別四川煙葉市場可持續(xù)發(fā)展核心資源與核心競爭力，基于已進行的綜合比較優(yōu)勢分析[11]對影響煙葉市場擴張力的關(guān)鍵因素農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力與供給能力，展開進一步分析，力圖將定性與定量方法相結(jié)合，從影響競爭力的各主要要素全面、深刻地剖析四川煙葉競爭力，明確四川煙葉參與市場競爭的優(yōu)劣勢，針對性地提出提高四川煙葉市場核心競爭力的發(fā)展策略。

2 四川省煙葉產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢綜合分析

競爭力是市場主體在市場競爭中通過各種比較指標表現(xiàn)出來的綜合能力，有大小強弱之分。然而煙葉作為一個產(chǎn)業(yè)，其競爭力更是各方面的因素共同作用而成[16]。

2.1 生產(chǎn)要素分析

生產(chǎn)要素主要是指發(fā)展四川煙葉產(chǎn)業(yè)所需要的自然資源、成本投入、人力資源、技術(shù)投入等要素。

2.1.1 自然資源優(yōu)勢 四川省位于我國西南部、長江上游，是我國西南地區(qū)的腹地，其川西南、川南、川北區(qū)分別屬于亞熱帶季風氣候類型高原氣候、中亞熱帶濕潤季風氣候、北亞熱帶季風氣候，氣候條件（氣溫、降雨量、光熱資源等）適宜優(yōu)質(zhì)煙葉生長。川西南煙區(qū)是全國典型的“清香型”風格煙葉產(chǎn)區(qū)；四川大巴山腹地尤其是達州，是我國四大白肋煙產(chǎn)區(qū)之一，其生態(tài)條件對白肋煙生長和煙葉晾制十分有利。此外，前人根據(jù)平衡施肥項目對四川煙區(qū)土壤樣品進行了大量分析，結(jié)果顯示，四川煙區(qū)土壤結(jié)構(gòu)良好，pH值5～7，坡度小于25度，氯離子小于45mg/kg，是良好的植煙土壤[17]。加之四川水資源也很豐富，煙區(qū)主要以雅礱江、金沙江、嘉陵江、大渡河等江河水作為灌溉水資源，可利用量充足。由此可見，四川煙葉生產(chǎn)在氣候、土壤、水資源這些自然資源方面占據(jù)一定優(yōu)勢。

2.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢 煙葉基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與煙葉生產(chǎn)質(zhì)量緊密相關(guān)，搞好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是煙葉產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。截止2014年，四川省已累計投入70多億元資金，全面加強八大基礎(chǔ)設(shè)施、水源工程建設(shè)和土地整理，完成煙基項目48.6萬件，建成30.7萬hm2基本煙田、87個基地單元、557個基層站點、98個煙農(nóng)合作社，全省已形成覆蓋31個縣市485個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本煙區(qū)，且有一支2 700多人的煙技員隊伍，具有一定規(guī)模的煙水、煙路、烤（晾）房、防雹、倉儲、打葉復烤等基礎(chǔ)設(shè)施，極大改善了四川煙農(nóng)生產(chǎn)生活條件，解放和發(fā)展了煙區(qū)社會生產(chǎn)力[18]。

2.1.3 煙葉生產(chǎn)力綜合比較優(yōu)勢 農(nóng)產(chǎn)品擁有的市場份額和市場擴張力是一個國家、地區(qū)、企業(yè)或產(chǎn)業(yè)競爭力的綜合體現(xiàn)。然而市場上的競爭力與農(nóng)產(chǎn)品的種植面積、產(chǎn)量、生產(chǎn)力與供給能力緊密相關(guān)。綜合比較優(yōu)勢指數(shù)能從地區(qū)規(guī)?；I(yè)化程度、生產(chǎn)力角度、供給能力反映農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。在《四川省主要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢分析》研究中顯示，2009—2011年四川煙葉的綜合比較優(yōu)勢指數(shù)在全國排第5名，且綜合優(yōu)勢指數(shù)以1%的幅度逐年增長，其規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)以4%的比例逐年增長[11]。從2012—2013年煙葉種植情況來看（表1，2），四川的播種面積位居全國第4位，雖總產(chǎn)量也位居第4位，但每公頃產(chǎn)量卻位居全國第2位，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?014年四川種植烤煙92 287.13 hm2，占國家煙草專賣局下達計劃96.47%，種植白肋煙1 253.34 hm2；種植曬煙560 hm2[19]。煙葉總產(chǎn)量增長到20萬t，全省煙農(nóng)收入躍至50.6億元，戶均達到3.9萬元，同比增長25%，煙葉生產(chǎn)普惠煙農(nóng)的作用凸顯[18]。

表1 2012年煙葉種植情況

表2 2013年煙葉種植情況

2.1.4 品種與品牌優(yōu)勢 在農(nóng)業(yè)市場中，品種是市場競爭的基石，擁有優(yōu)良的品種，便能掌握市場的主動權(quán)。目前，四川涼攀地區(qū)生產(chǎn)的“清香型烤煙”是行業(yè)內(nèi)唯一的國家地理標志保護產(chǎn)品，其優(yōu)良的清香型品種有紅花大金元（紅大）、津巴布韋KRK26、云煙 85、云煙 97、云煙 87和 K326，其中，紅花大金元、津巴布韋KRK26品種倍受煙企青睞，2014年四川種植紅大34 060.17 hm2，占總量的36.91%；紅大增加8 233.37 hm2，占全國增量的26.28%[19]。而特色優(yōu)質(zhì)品種QL-3是四川第一個獲得國家級審定的烤煙新品種，獲得國家煙草專賣局好評。在市場競爭中，品牌代表著產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)的形象和信譽，與消費者緊密相關(guān)，一個企業(yè)、產(chǎn)業(yè)要想做大做強，必須樹立自己的品牌。在我國煙葉品系中獨具特色的“大涼山清甜香型”煙葉已獨樹一幟，成為多家卷煙企業(yè)名優(yōu)品牌的稀缺資源，成為了嬌子、中華、芙蓉王等高檔卷煙的主配方。四川煙葉已進入全國17個卷煙重點品牌的原料主配方。

2.2 需求要素分析

全球約有120多個國家種植煙葉，但五大煙區(qū)主要在中國、印度、美國、非洲、巴西。我國是世界第一煙葉生產(chǎn)大國，隨著卷煙、烤煙工業(yè)企業(yè)品牌規(guī)模的迅速擴大，市場對優(yōu)質(zhì)煙葉原料的需求愈發(fā)強烈。在國內(nèi)市場上，全國有10多家卷煙生產(chǎn)企業(yè)使用“大涼山清甜香型”煙葉，我國乃至世界赫赫有名的中華、黃鶴樓、芙蓉王、蘇煙品牌卷煙都離不開涼山的優(yōu)質(zhì)煙葉。2010年以來，全國卷煙工業(yè)企業(yè)對涼山煙葉需求量都在13.5萬t以上，獨具“清甜香型”風格特色的涼山優(yōu)質(zhì)煙葉，需求缺口逐年增大，成為全國卷煙工業(yè)企業(yè)的稀缺資源[20]。在國際市場上，四川煙葉主要出口東南亞和歐美地區(qū)。2009年四川省共出口煙葉21 591.93 t，創(chuàng)匯4 612.82萬美元。2010年四川同津巴布韋、古巴等國合作，2012年同英美公司、環(huán)球公司、聯(lián)一國際公司合作，在煙葉品種、栽培、生產(chǎn)等方面進行創(chuàng)新，出口煙葉。四川煙葉尤其是涼山的“山地清甜香型”深受市場歡迎，2014年涼山州種植煙葉66 667 hm2，收購煙葉13.15萬t[21]。四川優(yōu)質(zhì)煙葉呈現(xiàn)出供不應求的良好局面，優(yōu)質(zhì)煙葉在市場上的競爭力日益提高。

2.3 相關(guān)行業(yè)及支持行業(yè)分析

產(chǎn)業(yè)要形成競爭優(yōu)勢，不能缺少上下游產(chǎn)業(yè)的密切合作，不能缺少相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)行業(yè)的支持[22]。煙葉產(chǎn)業(yè)的相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)有生產(chǎn)、加工、收購、銷售等上下游產(chǎn)業(yè)。如果煙葉的相關(guān)行業(yè)和支持行業(yè)綜合實力雄厚，就能給煙葉產(chǎn)業(yè)帶來潛在的競爭優(yōu)勢[23]。四川煙葉產(chǎn)業(yè)在相關(guān)行業(yè)和支持行業(yè)方面的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在配套體系較為完善，特色優(yōu)勢明顯。在生產(chǎn)方面，四川有著全國重要戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉基地，綜合服務合作社在育苗、機耕（起壟）、植保、烘烤、分級等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供專業(yè)化、機械化、標準化作業(yè)服務，降低了生產(chǎn)用工及成本投入，提高了種煙收益。2014年四川開展33 333.5 hm2特色優(yōu)質(zhì)煙葉工程，全面推進5萬t“紅大”工程，打造14萬t金沙江流域優(yōu)質(zhì)特色生態(tài)煙區(qū)，推行科技興煙：井窖、膜下移栽推廣51 373.59 hm2，涼山煙區(qū)“神八”太空育種取得46份高世代育種材料。在加工方面，四川煙葉主要加工基地的生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)均是高配，重點推廣“清潔選葉”模式，吸引美國環(huán)球煙葉公司在宜賓復烤廠代加工煙葉。在收購方面，四川省煙草專賣局會對煙區(qū)的煙葉收購進行督導檢查，而各產(chǎn)區(qū)會認真制定煙葉收購工作方案，嚴格按照合同約定的收購數(shù)量開展煙葉收購。2014年全省共進行收購政策培訓1 604次，開展政策宣傳培訓11.12萬人次，發(fā)放宣傳資料10.58萬份，公示條幅2 001幅，扎實推進收購工作。在銷售方面，四川煙葉產(chǎn)業(yè)有著較為完善的營銷服務體系，以市場為導向，以客戶為中心，有重點、分層次地進行市場營銷開拓。2014年四川成都市煙草專賣局構(gòu)建面向消費者的現(xiàn)代卷煙營銷體系，推出終端“微商圈”，開展品牌推廣、互動營銷、店鋪宣傳、客戶關(guān)系管理等一系列應用服務。

2.4 企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和行業(yè)競爭對手分析

在鉆石模型中，企業(yè)是關(guān)鍵要素，一個產(chǎn)業(yè)在競爭中是否具有優(yōu)勢，往往直接表現(xiàn)出來的就是是否擁有一批具有競爭力的企業(yè)，而良好的企業(yè)戰(zhàn)略和組織架構(gòu)更為在競爭中取勝增添了籌碼，市場強有力的競爭對手是創(chuàng)造與持續(xù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)聯(lián)因素[22]。與國外煙葉企業(yè)相比，四川煙葉企業(yè)存在煙葉發(fā)酵技術(shù)落后、烤煙技術(shù)水平低、技術(shù)措施落實不到位、創(chuàng)新能力不足、市場競爭力弱等問題。在國內(nèi)市場中，雖然四川煙葉的產(chǎn)量較高，但存在品種不齊全、整體質(zhì)量不高、煙葉精細化管理水平低等問題，影響著四川煙葉在市場中的競爭力。近年來，四川企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，提出科技興煙，堅持市場、品牌、創(chuàng)新、問題“四個導向”，確保四川煙葉再上新水平，提升煙葉等級質(zhì)量，將四川打造成門類齊全、品種多樣的煙葉強省的戰(zhàn)略部署；同時設(shè)立了優(yōu)質(zhì)煙葉目標獎，明確煙葉產(chǎn)量計劃增減要和生產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，實行煙葉工作“雙考核”（傳統(tǒng)考核＋激勵考核）機制，對上等煙比例、收購等級合格率和工商交接煙葉等級合格率進行考核獎勵，以復烤入庫為突破口提升質(zhì)量，增強四川煙葉綜合競爭力。

2.5 機會分析和政府因素分析

從世界煙草發(fā)展的規(guī)律性趨勢來看，在未來一定時期內(nèi)，盡管面臨來自法律、政策、市場等方面的重重約束，但世界吸煙人口仍將繼續(xù)增加，煙草市場剛性需求仍然強勁[24]。2013年世界煙草發(fā)展報告分析認為，2014年和今后一個時期，世界煙草將呈現(xiàn)煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定增長的發(fā)展趨勢。尤其是第三世界國家吸煙群體所占比例大，對香煙的品質(zhì)要求不高，控煙力度較弱，煙葉產(chǎn)業(yè)和主要的煙葉市場將加快向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造了規(guī)模龐大的市場，對國內(nèi)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展是個良機。目前，世界煙草市場處于寡頭壟斷格局，集中度很高，競爭非常激烈。為主動應對市場形勢變化，四川重視煙葉的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建煙農(nóng)企業(yè)利益共同體，打造煙葉質(zhì)量評價體系和營銷服務體系，提升四川煙葉規(guī)?；I(yè)化和質(zhì)量特色水平，提升四川煙葉市場競爭力。2014年底四川省煙草專賣局（公司）又提出“定制化”生產(chǎn)理念，提升煙葉均衡性、穩(wěn)定性、適應性，進而滿足工業(yè)企業(yè)卷煙配方需求。在財政支持方面，四川政府對煙葉的投入資金也在不斷加大，據(jù)了解，四川省委、省政府2015年將投入1 500萬元專項資金，扶持煙農(nóng)合作社建設(shè)，推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)[25]。加之國內(nèi)外工業(yè)企業(yè)對四川優(yōu)勢煙葉的青睞，四川與英美公司、環(huán)球公司、聯(lián)一等國際公司的合作，無疑會使四川煙葉產(chǎn)業(yè)抓住市場、政策機會在市場競爭中駛上發(fā)展的快車道。

2.6 四川煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢分析

盡管四川煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有氣候與土壤資源的優(yōu)勢，具有種植規(guī)模與產(chǎn)量的優(yōu)勢，具有良好的政府政策與資金的大力支持，具有潛在的競爭優(yōu)勢，但與國外環(huán)球公司、國內(nèi)云南等先進煙葉產(chǎn)業(yè)相比，四川煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在諸多問題。

2.6.1 生產(chǎn)技術(shù)相對落后，煙葉整體質(zhì)量有待提高

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，生產(chǎn)技術(shù)水平直接影響著農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭力，先進的生產(chǎn)技術(shù)有助于降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)量與質(zhì)量，從而提高市場競爭力。四川煙葉綜合生產(chǎn)技術(shù)相對落后，主要表現(xiàn)在：煙農(nóng)重產(chǎn)量輕質(zhì)量，種煙隨意性較大，煙葉生產(chǎn)不規(guī)范，技術(shù)到位率普遍偏低；調(diào)制和發(fā)酵技術(shù)較為原始和簡單，大都采用曬制法或半晾半曬法。目前，四川煙葉生產(chǎn)絕大多數(shù)是依靠外來的技術(shù)輸入，自身創(chuàng)新能力較弱，優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)比例低，生產(chǎn)效率有待提高。另外，在《四川省主要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢分析》研究中顯示，2009—2011年四川煙葉的效率指數(shù)在全國排名第12位，雖其規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)在以4%的比例逐年增長，但其效率指數(shù)則以2%的比例逐年下降[11]；可見四川煙葉生產(chǎn)技術(shù)有待提高，從而進一步提高市場競爭力。

2.6.2 特色煙葉品種不多，煙葉質(zhì)量和結(jié)構(gòu)存在差異 特色優(yōu)質(zhì)煙葉的開發(fā)對提升煙葉質(zhì)量水平、優(yōu)化煙葉資源配置、提高市場競爭力具有重要意義。四川特色煙葉主要為紅大煙葉、津巴布韋系列、K326以及達白一號、達白二號，在我國其他地方如云南、湖南也有大面積的紅大煙葉及K326的種植，加之四川優(yōu)質(zhì)煙葉質(zhì)量和結(jié)構(gòu)存在差異（2013年，卷煙工業(yè)企業(yè)對四川煙葉上等煙比例需求普遍在60%以上，但四川煙葉實際收購的上等煙不足50%[26）]，使得四川特色煙葉并沒有很好地彰顯其特色，在市場競爭中面臨著煙葉質(zhì)量和結(jié)構(gòu)存在差異的問題。

2.6.3 專業(yè)化服務體系不完善，服務能力弱、管理水平低 隨著煙葉生產(chǎn)組織形式的變化，四川不斷探索建立專業(yè)化服務體系，但由于大多煙區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平低，煙葉種植較分散，煙農(nóng)思想較落后、積極性不高、組織化程度低，使得專業(yè)化服務體系不完整、不具規(guī)模，服務覆蓋的面積小、服務能力弱，局限在育苗、機耕等少數(shù)環(huán)節(jié)，整個服務體系抗風險能力弱。加之，服務體系管理人員專業(yè)知識不足，管理能力欠缺，服務體系管理水平低。

2.6.4 種煙比較效益下跌，煙農(nóng)積極性下降 煙農(nóng)是煙葉的生產(chǎn)者，是行業(yè)發(fā)展的主力軍，煙農(nóng)穩(wěn)，煙葉產(chǎn)量才能穩(wěn)，煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能穩(wěn)。但目前四川煙葉發(fā)展處于煙葉計劃調(diào)減、卷煙增量放緩、稅利貢獻回落期。加之，物價水平的不斷提高、煙用物資價格逐年上漲、種煙成本不斷增加，種煙比較效益下跌，煙農(nóng)積極性受到影響；另外，四川農(nóng)村大量青壯勞力外出打工，留守者煙葉生產(chǎn)種植能力薄弱，且多數(shù)煙農(nóng)認為，煙葉生產(chǎn)操作比較繁瑣，勞動強度大，還要承擔自然災害風險，種種因素使得煙農(nóng)積極性下降，從而在一定程度上影響四川煙葉的發(fā)展。

2.7 四川煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅分析

經(jīng)濟全球化使原有的煙葉專賣模式被逐漸打破，跨國集團公司掌控全球煙草市場“三大寡頭”角逐爭霸的局面已形成。我國雖然是煙草消費大國，但由于產(chǎn)品缺乏國際競爭力，在國外市場很小，行業(yè)實力較弱，面臨著被擠壓兼并的強大威脅。在國內(nèi)市場，四川煙葉加工技術(shù)、煙葉質(zhì)量都有待提高，缺乏知名煙草品牌、跨國公司及國內(nèi)實力雄厚的跨國公司的強有力支持，在壟斷、兼并重組的格局下，面臨著巨大的生存壓力。另外，受公共場所禁止吸煙和卷煙稅收與價格持續(xù)提高的影響，世界卷煙市場銷量受到限制，但同時未來的新型煙草制品和電子煙將呈現(xiàn)加速增長趨勢，并有可能促使煙草制品結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整和革命性變化。這對以卷煙銷售為主的四川來說，無疑是一種沖擊與挑戰(zhàn)。

3 提高四川省煙葉產(chǎn)業(yè)核心競爭力途徑

通過上述比較優(yōu)勢、鉆石模型和SWOT模型有機結(jié)合的分析可以看出，四川煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有自然資源、種植規(guī)模與產(chǎn)量優(yōu)勢等優(yōu)勢，具有一定的競爭優(yōu)勢，但同樣也存在種種問題制約著四川煙葉產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。為此，針對性提出一些提高四川省煙葉產(chǎn)業(yè)核心競爭的建議，為四川煙葉在新一輪的發(fā)展中提供參考。

3.1 科技創(chuàng)新驅(qū)動煙葉品質(zhì)的提高

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一競爭力，隨著市場煙葉競爭的日趨白熱化，煙葉質(zhì)量和特色成為市場競爭的關(guān)鍵，而創(chuàng)新驅(qū)動則能通過技術(shù)變革提高煙葉的質(zhì)量。四川煙葉質(zhì)量不高，最主要的原因是生產(chǎn)技術(shù)相對落后。因此，提升煙葉質(zhì)量水平，必須堅持依靠科技興煙戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力，加強科技攻關(guān)，提高煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的技術(shù)水平，包括育苗、移栽、管理、烘烤工藝、初分保管、調(diào)制發(fā)酵技術(shù)等操作技術(shù)水平，探索自身特色的綠色生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)新方式，并加強監(jiān)督管理，確保技術(shù)措施落實到位；積極搭建以市場為導向的產(chǎn)學研合作的開放式創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新驅(qū)動品種培育，科技組織架構(gòu)、推動成果推廣，突出成果的集成轉(zhuǎn)化，使得四川煙葉生產(chǎn)在更高水平上實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

3.2 優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，彰顯特色品種

在國家“雙控”——控種植面積、控收購數(shù)量政策下，優(yōu)質(zhì)煙葉的需求量越來越大，其在煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用也越來越重要。盡管四川煙葉的種植規(guī)模和產(chǎn)量位居全國前列，但上等煙比例卻不高，嚴重制約著四川煙葉市場競爭力。為此，四川煙葉發(fā)展的當務之急就是優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)。依據(jù)煙區(qū)生態(tài)條件、品種適應性、市場需求性區(qū)域化種植煙葉，推行標準化煙葉生產(chǎn)，控制好下等煙產(chǎn)出的生產(chǎn)源頭；擴大K326、紅花大金元、QL3等優(yōu)質(zhì)特色品種的種植比例，逐步彰顯四川特色煙葉，提升市場競爭力；嚴格規(guī)范栽培措施管理，加快現(xiàn)代技術(shù)手段的開發(fā)與應用，如：改進烘烤技術(shù)，推廣密集型烤房，創(chuàng)新降焦降堿降雜方法，降低農(nóng)藥使用量等，提高煙葉的使用安全性，生產(chǎn)出等級結(jié)構(gòu)和部位結(jié)構(gòu)合理、煙葉質(zhì)量特色明顯的優(yōu)質(zhì)卷煙原料，進而提高市場競爭力。

3.3 建立健全專業(yè)化服務體系，開展多元化服務

煙葉專業(yè)化服務體系建設(shè)是實現(xiàn)煙葉集約化生產(chǎn)和經(jīng)營的有效途徑。圍繞煙葉生產(chǎn)、加工、管理、銷售等環(huán)節(jié)建立健全覆蓋生產(chǎn)全過程、綜合配套、專業(yè)化、社會化的服務體系，不斷完善基本煙田的水利設(shè)施條件，提高水利設(shè)施的覆蓋率、作業(yè)率；不斷完善科技投入管理機制，讓科技引領(lǐng)煙葉生產(chǎn)，不斷完善煙葉生產(chǎn)激勵機制，調(diào)動積極性，推動煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。合理發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)服務隊、專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作社組織優(yōu)勢，利用育苗、機耕、植保、烘烤、預檢分級等專業(yè)化服務隊伍，達到減少用工、降低成本、提高煙葉質(zhì)量的目的。以市場需求為導向，拓寬渠道，開展多元化服務，進行電商、微商等服務。

3.4 提高煙農(nóng)積極性，穩(wěn)定煙葉發(fā)展

煙葉收入是煙農(nóng)的主要經(jīng)濟命脈，煙葉計劃的趨緊、“控模”政策的實施一定程度上會減少煙農(nóng)的收入，引起煙農(nóng)的不良情緒，勢必會影響其種植煙葉的積極性，從而影響煙葉質(zhì)量。四川煙草部門應做好宣傳、疏導和扶助工作。一方面，宣傳“控?！钡谋匾浴⒅匾?，做好煙農(nóng)的心理疏導和扶助工作；另一方面，統(tǒng)籌各塊經(jīng)濟資源，通過經(jīng)濟引導，進一步加大等級價差，提高煙葉收購價格，讓煙農(nóng)包中有錢，確保煙農(nóng)利益不受損，提高煙農(nóng)的積極性；再者，通過技術(shù)指導和市場化的運作，讓煙農(nóng)對各種提質(zhì)的措施執(zhí)行由被動變?yōu)橹鲃?，提高上等煙等級比例，保證煙葉質(zhì)量，讓煙農(nóng)獲得豐厚收益，從而提高煙農(nóng)積極性，穩(wěn)定四川煙葉發(fā)展。

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