地方高校開展產(chǎn)學(xué)研合作實踐的若干思考

摘 要：隨著我國對地方高校開展產(chǎn)學(xué)研實踐，為地方經(jīng)濟服務(wù)要求的日益重視，全國高校都開始了轟轟烈烈的產(chǎn)學(xué)研實踐探索，該文首先闡明了地方高校開展產(chǎn)學(xué)研合作的積極意義，強調(diào)了開展產(chǎn)學(xué)研合作的必要性和緊迫感；接著通過對近幾年地方高校在產(chǎn)學(xué)研實踐中的工作思路、模式及成效的分析，列舉了比較突出的目前產(chǎn)學(xué)研實踐的現(xiàn)狀及存在問題；并在此基礎(chǔ)上提出了能夠積極推進產(chǎn)學(xué)研合作實踐的若干思考和建議。希望在新時代下，地方高校能繼續(xù)重視產(chǎn)學(xué)研工作并不斷完善相應(yīng)的體制機制，應(yīng)用一切資源優(yōu)勢，為國家和地方發(fā)展提供強有力的支撐。

關(guān)鍵詞：地方高校 產(chǎn)學(xué)研實踐 應(yīng)用創(chuàng)新 科技服務(wù)

中圖分類號：G47 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（b）-0239-02

產(chǎn)學(xué)研合作是指教學(xué)、科研、企業(yè)三方以人才、技術(shù)、效益為結(jié)合點，企業(yè)與研究院所、高等院校三方（或兩方）的聯(lián)合，以靈活善變的市場機制推動持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，加速科技成果的市場化進程。

我國于1992年開始大力實施“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程”，全國各高校都紛紛開始在產(chǎn)學(xué)研合作的道路上探索實踐。隨著知識經(jīng)濟時代的到來和市場經(jīng)濟改革的不斷深入，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》提出“建設(shè)科研院所與高等院校積極圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研多種形式結(jié)合的新機制”“促進科研院所之間、科研院所與高等院校之間的結(jié)合和資源集成”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》也強調(diào)“探索高等學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式，推進高等學(xué)校與科研院所、社會團體的資源共享，形成協(xié)調(diào)合作的有效機制，提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的能力”。這些國家指導(dǎo)性文件為高校開展產(chǎn)學(xué)研合作實踐指明了發(fā)展的方向和前進的道路。

1 地方高校開展產(chǎn)學(xué)研合作的積極意義

在我國高校群體中，占總數(shù)的90%以上的是廣大地方高校，可以說，它們的發(fā)展壯大對推動地方經(jīng)濟發(fā)展，提升地方產(chǎn)業(yè)和城市科技創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著舉足輕重的作用。地方高校通常是地方政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求而設(shè)立產(chǎn)生的，其發(fā)展壯大與所在地區(qū)的全方位發(fā)展密切相關(guān)。（1）地方高校必須立足地方，緊緊扎根并融入地方，以為地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升提供服務(wù)作為其指導(dǎo)思想，在制定高?？萍加说戎卮蠓结樥叩臅r候要始終以地方經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略政策作為重要導(dǎo)向和依據(jù)，將自身與地區(qū)發(fā)展充分融合。（2）地方高校作為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力源，其教書育人和科研成果轉(zhuǎn)化必須服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)，將高校軟實力積極轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，充分發(fā)揮地方高校的社會服務(wù)功能，使其煥發(fā)充滿創(chuàng)新活力的生命力。（3）地方高校與企業(yè)存在著相互合作共謀發(fā)展的內(nèi)在要求和動力。企業(yè)希望尋求高校的理論基礎(chǔ)研究和高層次人才隊伍支撐，提升企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新實力，突破技術(shù)瓶頸；而高校希望貼近市場前沿開展有目的性的研究，將實驗室的理論研究成果放到實際生產(chǎn)實踐中去，加速成果轉(zhuǎn)化。

2 地方高校開展產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀及問題分析

2.1 高校與企業(yè)的發(fā)展理念、利益訴求差異造成雙方產(chǎn)學(xué)研合作積極性不高

總體上來說，高校追求的是學(xué)術(shù)價值。重基礎(chǔ)研究，輕應(yīng)用開發(fā)，把科技成果的社會效益看得比經(jīng)濟效益更重要。高校老師職稱的晉升、工作考核的指標(biāo)大部分仍側(cè)重于獲得政府資助的科研項目、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版著作、成果報獎等，這直接導(dǎo)致高校從事科研的教師開展研究都圍繞著上述指標(biāo)體系來開展，缺乏對自己的研究成果是否對現(xiàn)實社會進步、地方經(jīng)濟發(fā)展有實際意義的深入思考，從而出現(xiàn)很多高校的創(chuàng)新研究活動離真正的市場需求較遠，大量科研成果與社會脫節(jié)，僅停留在實驗室水平，不為企業(yè)所看重，產(chǎn)業(yè)化難度高，缺乏可生產(chǎn)性和實用性，最終導(dǎo)致高校整體科技成果轉(zhuǎn)化率偏低。

而作為企業(yè)，關(guān)注的焦點在于科研成果能否帶來良好的市場和經(jīng)濟效益，它們熱衷于較為成熟，立刻能進行產(chǎn)業(yè)化的項目，認(rèn)為與高校合作開發(fā)新產(chǎn)品投入大、風(fēng)險高、回報慢，在獲利前景不清晰、市場風(fēng)險大的前提下，企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研合作項目能否能帶來企業(yè)新經(jīng)濟利潤增長點存在擔(dān)憂，于是很自然就不愿承擔(dān)合作開發(fā)的風(fēng)險，最終導(dǎo)致企業(yè)對高校提供的基礎(chǔ)研究成果和實驗室原型產(chǎn)品不感興趣，不愿與高校開展合作。

2.2 高校與企業(yè)目前開展的產(chǎn)學(xué)研合作形式較為單一且層次不高、缺乏深度

目前開展的多數(shù)產(chǎn)學(xué)研合作一般由企業(yè)提供項目經(jīng)費，高校負(fù)責(zé)委派相應(yīng)的研發(fā)團隊進行新產(chǎn)品開發(fā)或生產(chǎn)中的技術(shù)難題攻關(guān)，以企業(yè)向高校一對一地委托項目，高校組建臨時性項目組的形式進行，且大多停留在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作或委托開發(fā)及技術(shù)咨詢等較低層次的合作上。造成這種情況的原因有：一是企業(yè)本身的研發(fā)資金不足，融資不易，高校研發(fā)投入資金有限；二是由于技術(shù)創(chuàng)新方面，常出現(xiàn)模仿，偏重技術(shù)設(shè)備的引進和重復(fù)建設(shè)，使企業(yè)的投資與收益不匹配；三是企業(yè)自身技術(shù)力量薄弱，與高?？蒲兴铰洳钸^大，一味希望高校提供的科技成果能直接產(chǎn)業(yè)化，從而使技術(shù)轉(zhuǎn)化合作成本大大增加，并將風(fēng)險不甚合理地過多轉(zhuǎn)移給高校；四是校企雙方的產(chǎn)學(xué)研合作常常淺嘗輒止，缺乏深度和持久性，企業(yè)希望在短期內(nèi)看到實際成效，但由于科研工作的不可預(yù)見性，經(jīng)常不能滿足企業(yè)的這個要求，導(dǎo)致企業(yè)在短時間合作后不愿意再繼續(xù)合作。

2.3 產(chǎn)學(xué)研合作體制機制尚不完善

產(chǎn)學(xué)研合作體制機制的完善對引導(dǎo)和推動產(chǎn)學(xué)研合作實踐的開展、促進科技成果的轉(zhuǎn)化、保護知識產(chǎn)權(quán)意義和作用重大。完備的體制機制對保障產(chǎn)學(xué)研合作實踐主體的各方利益，使這種合作能長期穩(wěn)定深入開展下去，最終實現(xiàn)各方互利共贏有著關(guān)鍵積極作用。其涉及到的內(nèi)容包括合作選擇制度、籌融資制度、分工與協(xié)調(diào)制度、知識共享制度、人才交流與培養(yǎng)制度、利益分配制度、風(fēng)險管理制度以及公共政策與法律保障制度等。我認(rèn)為，產(chǎn)學(xué)研合作機制涉及的方面廣、內(nèi)容深，需要我們在現(xiàn)實實踐中不斷探索和總結(jié)，使之逐漸完善，而且這些體制機制是在新形勢下不斷變化的，不能一概而論之，套用一成不變的模式，其最終落腳點還是必須圍繞著實現(xiàn)地方高校與地方共同發(fā)展、相互促進的目的。

3 推進地方高校產(chǎn)學(xué)研合作實踐的若干建議

3.1 重視地方高校社會服務(wù)和科技創(chuàng)新職能，調(diào)整高校教師考核評價體系和產(chǎn)學(xué)研合作新機制

作為地方經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新源、地方企業(yè)發(fā)展的加油站，地方高校應(yīng)充分發(fā)揮其獨特的地域優(yōu)勢，在發(fā)揮自身學(xué)校特色的前提下，時刻關(guān)注地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，以地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要為導(dǎo)向，通過發(fā)揮其地區(qū)主導(dǎo)作用，致力于為本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)行業(yè)和大中型企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，攻克技術(shù)瓶頸，為地方行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)的創(chuàng)新性能力提升提供有力的學(xué)術(shù)支持和技術(shù)支撐。

在科技創(chuàng)新層面，高校要積極為地方政府部門出謀獻策，在制定本地區(qū)事關(guān)經(jīng)濟、社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等重大方針政策時給予意見和建議，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作，時刻關(guān)注企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和技術(shù)需求，構(gòu)建及時的反饋機制，對行業(yè)發(fā)展和科技合作活動的變化作出及時反應(yīng)。鼓勵高?？蒲谢顒訃@地區(qū)行業(yè)企業(yè)技術(shù)需求來開展，加強與企業(yè)的交流對接，把技術(shù)與資本有效地融合起來，把科研人員創(chuàng)造性與企業(yè)家積極性結(jié)合起來。同時廣泛開拓投融資渠道，使科技投入逐漸多元化，積極與其他高校、科研院所之間以及與社會之間各種形式的合作，盤活相互的科技資源，達到互補和共享的局面，最大限度地發(fā)揮學(xué)科交叉優(yōu)勢，從而進一步提升地方高校的整體科研實力。

3.2 扭轉(zhuǎn)企業(yè)對地方高校的不信任和偏見現(xiàn)象，加強校企信息互通

目前，大多數(shù)企業(yè)在選擇合作對象時都看中品牌效益，首選名氣大、影響力大的重點高校，他們往往忽視了地方高校在地域便利性上、技術(shù)交流針對性上、人才交流順暢性上的優(yōu)勢，從而容易造成舍近求遠、勞心勞力卻達不到預(yù)期效果的局面。事實上，地方高校的設(shè)立往往與所處地區(qū)的外部環(huán)境密切相關(guān)，或者依托于一定的行業(yè)背景。因此，希望企業(yè)學(xué)會信任地方高校，與高校充分互通信息，準(zhǔn)確傳遞彼此合作的需求，拓寬合作思路從而達到認(rèn)識上的統(tǒng)一。

3.3 營造良好的產(chǎn)學(xué)研合作氛圍和政策環(huán)境

產(chǎn)學(xué)研合作順利開展離不開地方政府的引導(dǎo)及財政、輿論、稅收等各方面政策的保障和支持。（1）政府要積極引導(dǎo)并支持行業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，在源頭上實現(xiàn)知識和技術(shù)的創(chuàng)新，跟蹤世界先進水平，對支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展核心技術(shù)研究和集成創(chuàng)新，支撐、引領(lǐng)和推動產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級和行業(yè)競爭力的提升。（2）政府要鼓勵開展產(chǎn)學(xué)研合作，逐步完善政策法規(guī)體系，營造良好的政策環(huán)境，致力于調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策和法律對收益的比例，如制定科技發(fā)展戰(zhàn)略、金融補貼政策、稅收優(yōu)惠政策、發(fā)明創(chuàng)造獎勵政策支持等。（3）政府要大力倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，通過媒體報道宣傳一些產(chǎn)學(xué)研合作的成功案例和典型做法，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新行為和社會投資方向。（4）政府要維護專利人的合法權(quán)益，支持并保護企業(yè)進行自主創(chuàng)新。（5）政府要充分發(fā)揮政府財政的引導(dǎo)作用，通過設(shè)立產(chǎn)學(xué)研專項合作資金、成果轉(zhuǎn)化專項資金等來推動企業(yè)與高校的產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作方開展科技創(chuàng)新的積極性，推進科技成果的轉(zhuǎn)化。（6）政府要積極整合各方科技資源，可采取建立大學(xué)創(chuàng)新科技園區(qū)、形成產(chǎn)學(xué)研共同體、建立聯(lián)合基金等形式，在本地企業(yè)與高校之間搭建起科技創(chuàng)新合作的橋梁，進一步提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

3.4 探索構(gòu)建利益與風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機制。

產(chǎn)學(xué)研合作中不可避免的存在著技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險。技術(shù)風(fēng)險主要表現(xiàn)為高校提供的新技術(shù)不一定能直接轉(zhuǎn)化成可產(chǎn)業(yè)化的商品。市場風(fēng)險主要表現(xiàn)為研發(fā)的新產(chǎn)品不一定能得到市場的接受并取得一定的經(jīng)濟利潤。產(chǎn)學(xué)研合作各方應(yīng)該在合作開始前建立風(fēng)險共擔(dān)和利益共享機制，這將對合作關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起決定性作用。

3.5 拓寬產(chǎn)學(xué)研合作新方式

在新形勢下，地方高校和企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)容正在不斷深化和拓展，彼此對自身的發(fā)展有了更多的思考和視角，在實際工作中，我發(fā)現(xiàn)，除了我們所熟悉的常見的以“四技”項目（技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)）為主要形式的產(chǎn)學(xué)研合作外，其實還有很多可以與企業(yè)合作的對接點。如在對外交流宣傳方面，可以與合作企業(yè)成立校企聯(lián)盟，定期組織聯(lián)誼和沙龍活動，及時交流行業(yè)內(nèi)最新動態(tài)，擴大宣傳范圍；在人才培養(yǎng)方面，可以與企業(yè)合作辦學(xué)，為企業(yè)定向培養(yǎng)學(xué)生，同時高?？梢詾槠髽I(yè)員工提供技術(shù)培訓(xùn)，企業(yè)還可以通過為大學(xué)生提供就業(yè)實習(xí)基地，在高校設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金等形式支持幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；在科技創(chuàng)新方面，校企雙方可利用自身資源優(yōu)勢，共建研發(fā)中心、實驗室及研究生工作站等科研創(chuàng)新平臺，進一步互通有無，加深科技合作?？傊a(chǎn)學(xué)研合作的渠道和方式有很多，最重要的是高校和企業(yè)能互相關(guān)注彼此的需求，從而尋找到最合適的合作點，最終實現(xiàn)雙贏。

4 結(jié)語

綜上所述，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作不僅是國家對教育體制改革發(fā)展的要求，也是地方高校自身發(fā)展壯大的強有力途徑。地方高校的辦學(xué)性質(zhì)和科技特征決定其應(yīng)揚長避短，立足地方結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，注重科技應(yīng)用創(chuàng)新研究、強調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化的重要性。新時代下，地方高校要逐步把產(chǎn)學(xué)研工作放在與教學(xué)科研同等重要的地位，充分利用學(xué)校的人才資源優(yōu)勢，完善校內(nèi)科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)機制，建立面向市場需求的應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)咨詢和服務(wù)體系，為國家和地方發(fā)展提供人才支持和知識技術(shù)儲備，使地方高校煥發(fā)出更大的創(chuàng)新活力，具備更強的競爭力。

參考文獻

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