安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系在電力系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展

摘 要：對于現(xiàn)代社會來說電是人類生活中必不可少的一部分，電力系統(tǒng)更是與國計民生息息相關(guān)，而安全是電力系統(tǒng)中最需注意的一點。因此，多年來電力行業(yè)研究人員就這一方面進行探究，根據(jù)工作的經(jīng)驗提出了一套適合電力系統(tǒng)的安全管理體系，也就是安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系。但是較之國外先進的管理體系，該體系仍存在較大的不足，這使得電力系統(tǒng)的管理水平受到很大的限制。為了使得電力體系的管理水平得到提升，就要對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系在電力系統(tǒng)的建設(shè)與管理進行研究分析。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 風(fēng)險管理體系 電力系統(tǒng) 建設(shè)和發(fā)展

中圖分類號：TM73 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（b）-0203-02

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系其主要作用就是提高安全生產(chǎn)管理的水平以及控制風(fēng)險，這對于與國計民生相關(guān)的電力系統(tǒng)有著極為有效的作用。但是現(xiàn)今我國的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系仍存在一些缺陷，在電力系統(tǒng)方面的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理模式缺乏系統(tǒng)性、比較粗放，這使得電力系統(tǒng)的管理平均水平不高、風(fēng)險的分析和預(yù)防的能力弱。為了更好的建設(shè)和發(fā)展電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，首先需要對該體系進行理念上的改進，確定管理的具體方針，使得管理趨向于系統(tǒng)化、規(guī)范化，再從管理的具體方面進行改變，如：管理的方向、管理的方法以及管理的內(nèi)容等。鑒于外國的管理體系比我國的先進以及有效，因此適時的引進外國先進的管理方式也是發(fā)展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的方法之一，同時也要注重管理體系上的自主創(chuàng)新。這樣之后能夠有效的對電力系統(tǒng)中的風(fēng)險進行提前的預(yù)估和分析，能夠及時控制風(fēng)險，使得電力系統(tǒng)的安全性大幅上漲，發(fā)展該管理體系的同時也能夠使得電力系統(tǒng)安全管理的水平有所上升，能夠更好的滿足人類的需求。

1 電力系統(tǒng)

電能對于現(xiàn)代人類的生活來說是必不可少的，無論是工作、日常生活、工廠生產(chǎn)還是科技研究都離不開電能，其來源主要為水能、核能等。電能能夠通過其它的一些設(shè)備轉(zhuǎn)化為光能、熱能以及動能等，為我們的生活提供了方面，也為人類社會的進步提供了基礎(chǔ)。

電力系統(tǒng)的組成主要包括發(fā)電廠、輸電線、變電所、配電系統(tǒng)等，其是現(xiàn)代社會中最重要、最復(fù)雜的工程系統(tǒng)之一。電力系統(tǒng)的主要作用就是將天然能源通過電力設(shè)備變?yōu)殡娔埽湓诋?dāng)中的各個環(huán)節(jié)進行相應(yīng)的調(diào)控，對電能進行優(yōu)質(zhì)化、安全化，再通過運輸設(shè)備將電能供應(yīng)給人們使用，由于電力系統(tǒng)無法儲存大量的電能，所以這些程序需要同時進行，也就是組成一個相應(yīng)的整體、連接的系統(tǒng)，從而保證電能輸出的安全問題。電力系統(tǒng)的運行狀態(tài)主要分為正常狀態(tài)和異常狀態(tài)。電力系統(tǒng)的這些運行狀態(tài)主要起到保障電能的質(zhì)量以及安全性，能夠提高電力設(shè)備、天然能源等的利用率，從而使整體的經(jīng)濟效益增高。因此，至關(guān)重要的一點就是提高電力系統(tǒng)的安全性，這就取決于安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的良好建設(shè)和持續(xù)發(fā)展。

2 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系主要運用于安全性要求高、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)影響大的行業(yè)，其是一套相對完整的安全管理模式，以預(yù)防為主、應(yīng)對為輔，即盡量避開可能發(fā)生的意外和危險，將該產(chǎn)業(yè)的危險系數(shù)降低，達到安全范圍，使得該產(chǎn)業(yè)能夠更好的發(fā)展，更好的為人民服務(wù)。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系在我國仍處于發(fā)展完善時期，其主要存在的問題就是管理理念缺乏長遠性、管理方法缺乏系統(tǒng)性、管理運用缺乏靈活性，這就需要通過不斷的利用經(jīng)驗改進、創(chuàng)新，運用更為完善發(fā)展更好的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系來適應(yīng)各個行業(yè)的發(fā)展。

2.1 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系概念

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系是借鑒傳統(tǒng)的安全管理體系中的內(nèi)容、經(jīng)驗以及方法，在結(jié)合現(xiàn)代發(fā)展中所適合的理念以及現(xiàn)代發(fā)展的實際情況，而提出的具有系統(tǒng)化、規(guī)范化、超前化等優(yōu)點的安全生產(chǎn)管理模式。其由管理單元、管理節(jié)點、管理要素等組成，其結(jié)構(gòu)組成較為復(fù)雜。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的主要原則包括系統(tǒng)性的管理原則、控制風(fēng)險質(zhì)量以及流程的原則、參與人員全面的原則以及重視安全的原則等。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的主要作用就對企業(yè)等進行系統(tǒng)化的安全管理，分析風(fēng)險并進行預(yù)防。

2.2 我國安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系與外國的比較

我國各大中型企業(yè)使用的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的模式種類不一，但其共同的特點就是體系完善度相對較高，體系對于該企業(yè)來說適用性也較強。但是這些安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的共同局限性都是重視結(jié)果的管理模式，由于管理經(jīng)驗和遠見性的缺乏，使得管理系統(tǒng)存在明顯的不足，仍屬于粗放型管理，致使我國的平均管理水平不高。而外國具有更為先進有效的管理模式和具有前瞻性的管理理念，使得其管理體系更為系統(tǒng)化、規(guī)范化以及有效化。因此，外國的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系對于我國而言有較為必要的學(xué)習(xí)和借鑒的意義。

2.3 我國安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系在電力系統(tǒng)中存在的問題

我國電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系是根據(jù)多年來的經(jīng)驗和研究總結(jié)出來的，具有較好的適用性以及起到積極管理電力安全生產(chǎn)的作用。但由于受到傳統(tǒng)發(fā)展觀念的影響以及傳統(tǒng)管理理念的限制，使得電力系統(tǒng)中的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系仍然存在較大的問題。主要的問題有管理思路缺乏系統(tǒng)性、主要為重視結(jié)果的管理模式、經(jīng)驗的缺乏以及風(fēng)險預(yù)估相對不穩(wěn)定、管理缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)等。要想解決這些問題，就需要對其產(chǎn)生的原因?qū)е碌膯栴}進行系統(tǒng)的研究，然后就這些具體問題進行具體分析，從而獲得針對性以及有效的解決方案。使得我國電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系能夠發(fā)展，從而更為使用于電力系統(tǒng)的管理，提高電力系統(tǒng)中的安全性以及使電力系統(tǒng)更為穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

3 電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建設(shè)和發(fā)展

電是一種極易引發(fā)危險的物質(zhì)，因此，電力系統(tǒng)方面的安全需要引起高度重視。我國電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系雖然仍在不斷的發(fā)展和完善，但是相較于國外更為完善和先進的管理體系，該體系仍存在較大的漏洞，為了更好的建設(shè)和發(fā)展該體系，就需要對該體系進行全面詳細的分析和研究，從而提出具有針對性的解決措施，使得其更適用于電力系統(tǒng)，從而提高電力系統(tǒng)的安全性。

3.1 管理理念的改變

現(xiàn)今我國電力系統(tǒng)方面的管理理念相較于國外比較落后，其對于風(fēng)險的分析往往是在該風(fēng)險發(fā)生后，進行該風(fēng)險發(fā)生原因以及規(guī)律的研究，從而得出相對穩(wěn)定的針對方案，但是不能很好應(yīng)對突發(fā)風(fēng)險或者不符合規(guī)律的風(fēng)險，這會造成不符合規(guī)律的風(fēng)險，這會造成一定的損失。為了避免對社會的經(jīng)濟以及生產(chǎn)等方面造成無法預(yù)估的損失，就需要對這些風(fēng)險進行提前的控制、分析和估計，從而實現(xiàn)電力系統(tǒng)的安全發(fā)展。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要改變因受傳統(tǒng)管理觀念影響而形成的被動的注重結(jié)果的陳舊管理理念。積極借鑒國外先進的管理理念，與電力系統(tǒng)的實際情況以及實際操作經(jīng)驗相結(jié)合，從而提出符合我國電力系統(tǒng)發(fā)展的全新的管理理念，能夠?qū)﹄娏ο到y(tǒng)進行分析，從而對風(fēng)險進行超前的控制。

3.2 工作人員綜合素質(zhì)的提高

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系中存在缺陷的一大重要因素就是工作人員的綜合素質(zhì)不高，這使得管理體系無法得到好的運用。電力系統(tǒng)的安全管理主要是靠所有工作人員的自覺性，但是工作人員由于自身素質(zhì)不夠、安全和危險意識薄弱，不能很好的采取正確操作方式從而有效預(yù)防危險的發(fā)生導(dǎo)致危險性增加，造成不必要的損失。為了能夠提高工作人員的綜合素質(zhì)使其自覺進行規(guī)范的操作，首先就要進行該方面系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括正確的操作流程、造成危險的具體內(nèi)容以及電力系統(tǒng)方面的具體知識，提高其操作能力的同時使其深刻的認(rèn)識到電力系統(tǒng)的重要性，以及其出現(xiàn)危險漏洞會導(dǎo)致的嚴(yán)重后果；其次進行正確觀念以及責(zé)任感的培養(yǎng)，在其認(rèn)識到危險所造成的后果后，工作人員的責(zé)任感就會由此產(chǎn)生，在此基礎(chǔ)上灌輸正確的觀念，即安全第一，同時需要制定相應(yīng)的獎罰制度，如：操作不當(dāng)引起的損失由個人負責(zé)、管理不嚴(yán)謹(jǐn)造成的危險由相關(guān)人員負責(zé)等，以此來增加工作人員的工作責(zé)任感；最后進行分層負責(zé)，每一階段的操作都需安排相應(yīng)的管理人員，進行全面系統(tǒng)的管理，工作人員之間實施互相監(jiān)督的措施，這能使得工作人員更好的完成自己所負責(zé)的部分。這樣之后能夠提高工作人員的整體素質(zhì)，這對于安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系來說利于其在電力系統(tǒng)中的發(fā)展。

3.3 管理方法和措施的加強

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系中存在著明顯的問題，就是管理強度不夠，主要表現(xiàn)在管理方法和管理措施這兩方面。由于管理方法和措施不夠嚴(yán)謹(jǐn)，出現(xiàn)工作人員工作松懈，工作態(tài)度散漫等不利于電力系統(tǒng)安全管理的情況。為了改善這一情況最直接有效的方法就是加強管理方法和管理措施的力度，首先需要科學(xué)的制定管理方法提出合理的管理措施，如：列出具體的操作過程規(guī)范以及注意事項、獎罰制度分明以及管理和指導(dǎo)人員的合理分配等；其次進行這些措施、方法的具體實施，嚴(yán)格按照其進行管理，消除工作人員的僥幸心理。這樣就能夠進行更好的人員管理，從而盡量降低因操作等問題造成的危險。

4 結(jié)語

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系在各行業(yè)中的應(yīng)用比較廣泛，這取決于該體系的實際效果較好以及能夠有效的進行風(fēng)險的分析和預(yù)防。但我國安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系在電力系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展仍有缺陷，不能發(fā)揮出該系統(tǒng)的最大的作用，使得該系統(tǒng)的作用過于局限以及使用率低下。這就需要對該系統(tǒng)進行合理的調(diào)整和提升，即對該系統(tǒng)管理模式、管理理念以及管理方式等進行分析和研究，找出其不足的地方進行針對性的改進，再結(jié)合實際以及豐富的經(jīng)驗，引進國外先進的管理體系，從而得出相應(yīng)的具有創(chuàng)新性的符合電力系統(tǒng)的管理體系。由于各種原因，現(xiàn)階段還不能夠達到該目的，因此，需要電力研究人員與工作人員共同努力從而使之變成現(xiàn)實，能夠為人們更好的進行服務(wù)。

參考文獻

[1]李楠.電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建設(shè)[J].無線互聯(lián)科技，2011（8）：46.

[2]何堅輝.電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建設(shè)和應(yīng)用[D].廣東工業(yè)大學(xué)，2012.

[3]年玉桂，蔡棟棟.電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)淺析[J].華人時刊（下旬刊），2011（11）：13.

[4]李亞林，劉廣忠.電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理[J].機電信息，2012（24）：179-180.