【摘要】文章主要闡述了財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)的區(qū)分、兩者分離的必要性以及具體分離模式。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù);會(huì)計(jì);職責(zé)分離;會(huì)計(jì)監(jiān)管;財(cái)務(wù)監(jiān)督
現(xiàn)階段,由于我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管力度的薄弱、財(cái)務(wù)監(jiān)督力度的欠缺,造成我國(guó)財(cái)會(huì)工作的諸多問(wèn)題,較為顯著的是會(huì)計(jì)信息失真,財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為頻發(fā)。究其根本,在于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)長(zhǎng)期劃分不明確所導(dǎo)致?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)是其重要構(gòu)成部分,兩者既相互區(qū)別,又相互關(guān)聯(lián)。隨著現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的確立,人們對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量提出了更高的要求,不管是以現(xiàn)實(shí)工作角度出發(fā),還是以內(nèi)在原因來(lái)講,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)分離都意義重大。
一、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)區(qū)分
(一)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的本質(zhì)區(qū)分
現(xiàn)代企業(yè)以資金運(yùn)行的形式來(lái)體現(xiàn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)稱為財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)具體包括資金的投放和使用以及資金的收益和消耗等多項(xiàng)資金配備的運(yùn)動(dòng)過(guò)程,財(cái)務(wù)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化為目的,安排解決企業(yè)與各方貨幣關(guān)系為本質(zhì)。會(huì)計(jì)的計(jì)量單位是貨幣,會(huì)計(jì)以對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄、分析、核準(zhǔn)為工作目標(biāo),為企業(yè)提供準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)信息。
(二)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的對(duì)象區(qū)分
財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)從表象來(lái)講似乎是相同的,但實(shí)質(zhì)上財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)表現(xiàn)出企業(yè)資金運(yùn)行截然不同的兩面,財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的管理對(duì)象有著本質(zhì)區(qū)別。企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)質(zhì)方面是財(cái)務(wù)管理對(duì)象,即資金本身的運(yùn)動(dòng)及資金本身呈現(xiàn)的貨幣關(guān)系,如資金在常日里的收入和支出、組織資金的征集和安排以及財(cái)務(wù)監(jiān)督調(diào)控的實(shí)現(xiàn)等方面。企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)量是會(huì)計(jì)管理的對(duì)象,會(huì)計(jì)體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中貨幣數(shù)量的變更,貨幣是會(huì)計(jì)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),其主要目的是計(jì)量整個(gè)資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程以及記錄總結(jié)資金運(yùn)動(dòng)結(jié)果。
(三)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的職能區(qū)分
財(cái)務(wù)在企業(yè)中的職能主要是管理,企業(yè)以最大化資金收益為經(jīng)營(yíng)目的,提高資金效益的有效途徑即貨幣關(guān)系的良好處理,企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)質(zhì)方面是財(cái)務(wù)主管,依據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求,配備企業(yè)所需資金,合理配置資產(chǎn)效益,以此達(dá)到企業(yè)效益的最大化。企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)量方面歸屬會(huì)計(jì)管理,核算和監(jiān)管是會(huì)計(jì)的基本職能,凡是制定主體可以以貨幣體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都屬于其管理范疇,對(duì)外提供企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息,充分發(fā)揮核算和監(jiān)管職能,高效管理資金運(yùn)行。
(四)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理方式的區(qū)分
構(gòu)造財(cái)務(wù)活動(dòng)、調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)關(guān)系的業(yè)務(wù)方法稱為財(cái)務(wù)管理方法,財(cái)務(wù)管理方法主要包括財(cái)務(wù)方面的查驗(yàn)、剖析、把持、規(guī)劃、評(píng)估和財(cái)務(wù)制度等方面。核算、辨析、檢查三方面構(gòu)成了會(huì)計(jì)管理方法,通過(guò)復(fù)式記賬原理、指定分類方法,對(duì)企業(yè)成本、耗費(fèi)、效益、資產(chǎn)和債務(wù)以及所有者權(quán)益等多方面進(jìn)行完整、系統(tǒng)、全面的記錄總結(jié)。
(五)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的作用形式區(qū)分
財(cái)務(wù)管理可直接調(diào)控資金活動(dòng),對(duì)企業(yè)資金的收入和支出進(jìn)行管理以及資金的調(diào)配和安排等實(shí)時(shí)管理,對(duì)資金進(jìn)行事前、事中、事后的直接控制。會(huì)計(jì)則是核算和監(jiān)管資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程及結(jié)果,側(cè)重于事后反映,如實(shí)對(duì)外公告。
(六)財(cái)務(wù)必須與會(huì)計(jì)職責(zé)分離的外在原因
目前,我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢見不鮮,財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為頻發(fā),這都是財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)兩者含糊不清所導(dǎo)致的,是財(cái)務(wù)必須與會(huì)計(jì)職責(zé)分離的外在原因。會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)各自負(fù)責(zé)不同的工作內(nèi)容和范圍,會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)為社會(huì)各界提供真實(shí)有效的企業(yè)會(huì)計(jì)信息,包括投資者、債權(quán)人、政府、客戶、社會(huì)以及企業(yè)內(nèi)部各級(jí)部門,同時(shí)滿足其對(duì)會(huì)計(jì)信息的各種需求。而所有者的利益則由財(cái)務(wù)來(lái)負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)必須遵照所有者的意志開展工作,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資金的收入和支出進(jìn)行整體的組織、規(guī)劃和控制。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,致使實(shí)際的財(cái)會(huì)工作過(guò)程中,企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)模糊不分。究其根本,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生是會(huì)計(jì)監(jiān)督力度薄弱所致,財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為的發(fā)生是財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不夠所致。因此,在企業(yè)實(shí)際工作中,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)必須分離,機(jī)構(gòu)分設(shè),防止以上問(wèn)題的產(chǎn)生。
二、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)分離的必要性
(一)適應(yīng)產(chǎn)權(quán)劃分
現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)建并完善相關(guān)制度,要求企業(yè)最終所有權(quán)、企業(yè)法人所有權(quán)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)三權(quán)必須分離,既相互約束,又相互關(guān)聯(lián),只有企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)分離,才能完成產(chǎn)權(quán)的劃分。其中,企業(yè)最終所在權(quán)指的是股東持股權(quán)亦或是投資者的原始產(chǎn)權(quán);企業(yè)法人所有權(quán)指的是董事會(huì)的財(cái)產(chǎn)支配權(quán),簡(jiǎn)言之即企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán);企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)指的是經(jīng)理的日常經(jīng)營(yíng)管理執(zhí)行權(quán)。為滿足三種產(chǎn)權(quán)劃分需求,企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)必須分離,主要是由于財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)對(duì)象為經(jīng)理班子,體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán);而會(huì)計(jì)在負(fù)責(zé)經(jīng)理班子的同時(shí),仍需負(fù)責(zé)董事會(huì),以財(cái)務(wù)報(bào)告形式約束、作用于經(jīng)營(yíng)管理權(quán),會(huì)計(jì)還需整理準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)信息,對(duì)內(nèi)對(duì)外公告,為企業(yè)董事會(huì)的決策提供依據(jù),為股東和投資者掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況提供信息。所以,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必須要分開設(shè)置,職責(zé)明確分離。此外,現(xiàn)代企業(yè)新制度的確立,為企業(yè)拓寬了市場(chǎng),為此企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員,必須建立新型企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,更新企業(yè)效益觀念,對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)事后反應(yīng)必須及時(shí)。在更為廣闊的市場(chǎng)環(huán)境中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)更加復(fù)雜多變,突顯財(cái)務(wù)管理工作的重要性,所以企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)的分離勢(shì)在必行。
(二)投資主體的多元化
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的確立,新的組織形式應(yīng)運(yùn)而生,新的組織形式以股份制企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)為代表,呈現(xiàn)投資主體的多元化,社會(huì)各界以及投資主體對(duì)會(huì)計(jì)提供的信息需求量與日俱增,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出更高的要求,鑒于此,必須將企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)分離,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職能,強(qiáng)化核算和監(jiān)管力度,以此滿足企業(yè)內(nèi)外對(duì)會(huì)計(jì)信息提出的高質(zhì)量要求。另外,仍需強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能,高效運(yùn)行、籌劃企業(yè)資金。所以,必須將財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職能分離,機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置,以此滿足以上需求。經(jīng)營(yíng)管理者的自身素質(zhì)一定程度上對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況起著決定性作用,所以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才必須具備專業(yè)的知識(shí)和技能,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。
(三)現(xiàn)代企業(yè)制度需求
產(chǎn)權(quán)明確清晰、權(quán)責(zé)清楚、政企獨(dú)立、科學(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度特點(diǎn),現(xiàn)代企業(yè)制度這一特點(diǎn)反映出企業(yè)在內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的配置上,需強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制。究其根本,財(cái)務(wù)管理歸屬業(yè)務(wù)管理部門,會(huì)計(jì)歸屬內(nèi)部控制部門,財(cái)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理具有直接性,而會(huì)計(jì)的經(jīng)營(yíng)管理則是間接性的。因此,會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)等相關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)具有監(jiān)督、控制的作用,由此展現(xiàn)內(nèi)部制約原則,如果實(shí)行財(cái)務(wù)一體化,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)劃分不明確,則不能有效實(shí)施自我監(jiān)管。所以,新型現(xiàn)代企業(yè)制度要求,企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)職責(zé)必須分離,以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
三、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)分離的模式
當(dāng)前,我國(guó)需完成的首要任務(wù)是國(guó)有經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)換,現(xiàn)代企業(yè)制度的確立?,F(xiàn)代企業(yè)制度即是社會(huì)化生產(chǎn)的結(jié)果,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,而職責(zé)分離是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征,現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的建立,要求企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)必須分離,機(jī)構(gòu)分開設(shè)立,以此適應(yīng)新型企業(yè)制度的要求。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)兩者之間的職責(zé)必須清晰明確,摒棄傳統(tǒng)的認(rèn)為財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)兩者不可分觀念,轉(zhuǎn)換兩者必須緊密聯(lián)系的陳舊理念。首先,隨著現(xiàn)代企業(yè)的迅速發(fā)展、高效運(yùn)行,要求財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)必須清晰明確,進(jìn)行分離。會(huì)計(jì)是為適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)客觀要求,滿足現(xiàn)代企業(yè)對(duì)于貨幣信息的需求而創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)管理工作,高效完成企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)管是會(huì)計(jì)的主要責(zé)任,會(huì)計(jì)工作還負(fù)責(zé)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策提供真實(shí)有效的信息依據(jù)。與此同時(shí),企業(yè)資金收支的組織、規(guī)劃和掌握由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé),資金管理是財(cái)務(wù)工作的基本職責(zé),為資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益提供充分的保障,同時(shí)確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益平穩(wěn)提升。由于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職能的不同,所以必須機(jī)構(gòu)分立、職責(zé)分離,如只要關(guān)乎資金收支方面的工作,均由財(cái)務(wù)部門處理;而企業(yè)經(jīng)濟(jì)的核算和監(jiān)管、企業(yè)信息的處理公告則由會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)。其次,企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)分離之后,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)必須將本身的職責(zé)執(zhí)行好,同時(shí)兩者不可完全相互脫離,仍需強(qiáng)化彼此之間的聯(lián)系,以此提升管理效果。其中最為關(guān)鍵的是會(huì)計(jì)職責(zé)的明確清晰,國(guó)家法律明文規(guī)定保障會(huì)計(jì)工作的合法權(quán)益,同時(shí)財(cái)務(wù)人員的任免,必須遵照相關(guān)任免規(guī)定,另外,財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工資必須得到保障,方可起到促進(jìn)作用,展現(xiàn)職責(zé)的重要性。對(duì)于明知故犯、違反亂紀(jì)的行為,給予處罰、絕不姑息,以此確保會(huì)計(jì)信息的有效性。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)分離,并不是兩者完全相脫離的,而是構(gòu)建溝通橋梁,第一時(shí)間進(jìn)行信息交流,掌控企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)方向。會(huì)計(jì)提供真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息,是財(cái)務(wù)管理部門做出決策的基礎(chǔ);而財(cái)務(wù)部門的管理,是會(huì)計(jì)工作開展的參考依據(jù),所以企業(yè)財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)部分必須相互協(xié)調(diào)、密切配合,共同服務(wù)于企業(yè)。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)需分設(shè),并且積極配合,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行應(yīng)盡職責(zé),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
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作者簡(jiǎn)介:劉芳(1979-),女,河北任丘人,中級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:貿(mào)易企業(yè)資金管理。