制度結(jié)構(gòu)復合化與全要素的全球變革

【摘要】現(xiàn)代國家與古代國家在政治結(jié)構(gòu)上究竟有什么本質(zhì)的區(qū)別？古代的民主制與集權(quán)制與今天意義上的民主制或集權(quán)制有何區(qū)別？文章通過研究制度結(jié)構(gòu)的復合化，提出“集權(quán)之瓶復合結(jié)構(gòu)”的設(shè)想，并結(jié)合全要素生產(chǎn)理論，討論如今世界正發(fā)生的巨大變革。

【關(guān)鍵詞】制度復合結(jié)構(gòu)；全要素變革；集權(quán)之瓶復合結(jié)構(gòu)

一、引言

現(xiàn)代人的全球化以及富裕是一種新的，且獨有的現(xiàn)象：飛馳的汽車，翱翔的飛機，四通八達的互聯(lián)網(wǎng)……事實上，在過去的幾個世紀，人類已經(jīng)沖破了赤貧和饑餓，實現(xiàn)了在人類歷史上絕無僅有的生活質(zhì)量。然而人類的歷史并不只有這幾個世紀，在漫長的人類發(fā)展史中，無數(shù)的文明似大風中的燭火，明明滅滅，但唯有今天的文明，最終匯成火海照亮了全球。那么當代文明和歷史上出現(xiàn)而又湮滅的文明有什么根本性的不同？今天所發(fā)生的一切又是怎么形成的？社會制度又有怎樣的巨大變革？

二、科技與制度的發(fā)展之辯

有很多人認為是蒸汽機改變了這個世界。然而，早在上個世紀考古學家就發(fā)現(xiàn)，在距今3000年前的古希臘，人們已經(jīng)發(fā)明了蒸汽機，并且運用到了一些鍛造領(lǐng)域，但遺憾的是，那時的蒸汽機沒有帶來我們所熟知的工業(yè)化，而是湮滅在了滾滾的歷史長河之中。事實上，在長達數(shù)千年的人類文明歷史中，有些曾出現(xiàn)的技術(shù)甚至能夠讓今天的我們感到吃驚?，斞盼拿鞯奶煳膶W，在距今2500年前就建造了到今天依然嘆為觀止的天文臺，并且在天文學上有著驚人的造詣；古希臘的工程學、數(shù)學達到了前所未有的高度，結(jié)合了埃及的幾何以及古巴比倫的代數(shù)，古希臘的數(shù)學直到16世紀牛頓創(chuàng)立了高等數(shù)學之后才有了新的突破，而這些還只是我們現(xiàn)在能夠確認的，而更多的證據(jù)指向古代人類不可思議的科技成就。因此，我們?nèi)绻^高的評估“科技”這單個因素在當代文明形成中的作用，就會驚訝的發(fā)現(xiàn)，科技在歷史中的發(fā)展絕對不是線性的，而是不斷的丟失，不斷的中斷，達到過相當?shù)母叨?，然而并沒有引發(fā)像今天這樣的文明大發(fā)展。

而以道格拉斯·諾斯、羅伯斯·托馬斯為代表的經(jīng)濟學派則認為，與其說蒸汽機，不如說是“有效率的經(jīng)濟制度”促進了當代文明的興起，而這個經(jīng)濟制度的核心是“產(chǎn)權(quán)”。他們主張包括創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)濟、教育、資本積累等都是增長而非增長原因，而真正的增長在于經(jīng)濟制度的效率與有效性。就比如在“蒸汽變革”之前，由于“公司制”的形成在英國引發(fā)的“圈地運動”已經(jīng)能夠看到工業(yè)化的雛形，可以說“公司制”是工業(yè)化必不可少的前提，而科技則是在經(jīng)濟效益下的產(chǎn)物，正所謂資本的流向，將是科技的流向。這一點在當代社會中是司空見慣的，正如只要投入足夠資本，我們確實可以展望在一定是時間里得到我們想要的某一種科技。但必須說明的是，在歷史上，“產(chǎn)權(quán)”并不是一個新的概念，產(chǎn)權(quán)概念的提出甚至可以追溯至薩維尼提出的民法體系；而以集體勞作為代表的集體式經(jīng)濟體，例如作坊、工廠，也不是新事物，對產(chǎn)權(quán)的保護在歷史上也達到過高峰，但是同樣的，也沒有出現(xiàn)如今天這般高度的文明，因此“制度”的提出為這個問題的解答推進了一大步，然而卻依舊留有邏輯死角。

三、全要素生產(chǎn)與制度復合結(jié)構(gòu)

當代文明的發(fā)展不是單一因素的發(fā)展，而是全要素變革的崛起。歷史中其他文明雖然也具有發(fā)達的科技或者輝煌的制度，然而卻從沒有一個文明像當代文明這樣，制度、科技、文藝等全要素全面聯(lián)動發(fā)展，發(fā)展的要素與要素之間緊密相連，形成共同體，不斷推進形成良性循環(huán)。如果仔細歸納，我們就會發(fā)現(xiàn)當代文明發(fā)展是圍繞著兩大軸心展開的，即制度與科技。制度包括政治制度、法律制度和道德制度；而科技則由整個研究與教育體系組成。而與歷史中文明不同的是，當代文明經(jīng)濟活動牢固的聯(lián)接了制度與科技，使之聯(lián)動，極大的帶動了科技帶給制度的提高以及制度帶給科技的保障。制度與科技兩大支柱，再由經(jīng)濟活動聯(lián)接，這種復合體系展現(xiàn)了極大的活力，如人類體內(nèi)的DNA一般，在世界的一個個文明之內(nèi)復制發(fā)展，最終使世界連為一個整體，形成了今天全球化的文明格局。

因此，當代文明和歷史上其他文明相比，是從單要素發(fā)展走向全要素發(fā)展，體制從單一制結(jié)構(gòu)走向復合型結(jié)構(gòu)。為了更好的說明這種體制的復合結(jié)構(gòu)，我把當代社會結(jié)構(gòu)比擬作一種“集權(quán)之瓶”。

縱觀當代文明的政治體制，大多數(shù)國家都選擇了民主制度，而事實上全球的主要國家?guī)缀跚逡簧倪x擇了民主制度。我們知道，與民主制度相對的是集權(quán)制度。在人類歷史中，每個文明都會在集權(quán)與分權(quán)中搖擺，而不論最后選擇了集權(quán)還是民主，似乎都不分伯仲。最典型的例子莫過于古希臘的雅典與斯巴達。雅典建立了古希臘最典型的民主制，而斯巴達則可以稱作古希臘城邦中集權(quán)制的代表。而這兩者之間進行的長達百年的伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭過程以及結(jié)果可以看出，這兩種政體之間沒有看出明顯的優(yōu)劣。那么為何在今天的各國政體中卻一邊倒的選擇民主制呢？

事實上，當代社會并不是消滅了集權(quán)與暴政，而是將它們都裝進了一個個名為“公司”的瓶子之中，而瓶外才是民主的政治。在公司之中，公司的管理層擁有對公司的產(chǎn)權(quán)，在公司的運作和生產(chǎn)當中擁有至高無上的權(quán)威，而這種權(quán)威是法律所保護的。而與此相對，公司之外的國家政治中我們實行民主選舉，民主集中制，來保障一種民主的運行。你見過一家公司讓員工選舉出老板嗎？或者按照得票數(shù)分配股份？這顯然是很愚蠢的。那為什么我們當代社會要使用這樣的體系呢？

通過對歷史的研究，我們發(fā)現(xiàn)，集權(quán)保障生產(chǎn)效率，而民主則保證團隊凝聚力。缺乏民主的社會缺乏持久性，容易讓其成員缺乏歸屬感而暴動或者分裂；而缺乏集權(quán)的社會會導致生產(chǎn)效率低下，這樣的社會容易由于缺乏有效生產(chǎn)而衰敗，陷入“民主陷阱”。這其中，集權(quán)社會的規(guī)模越大，它對集權(quán)產(chǎn)生的效率優(yōu)勢就越容易削弱，規(guī)模越小則效率優(yōu)勢越明顯。同樣的道理，民主社會規(guī)模越大，民主帶來的效果也就會越弱，因為規(guī)模太大的民主制度會喪失其運行效率。由此可以看出，單一結(jié)構(gòu)的政治體制能承載國家的能力是極為有限的。

如今的社會大多為復合型社會，巧妙安排集權(quán)與民主在社會生活中扮演的不同角色，即運用“集權(quán)之瓶”使之隔離又相互配合，以發(fā)揮最大的效用。不得不提出的是，現(xiàn)代國家大部分都使用了極為類似的結(jié)構(gòu)，即以公司為代表的“生產(chǎn)單位”和以政黨為代表的“政治單位”。“生活單位”之中，公司以集權(quán)保證生產(chǎn)效率，將人轉(zhuǎn)化為人的生產(chǎn)力，并且分割為大小適當?shù)纳a(chǎn)體。而在公司制之下，它保證的并不是一個不死不滅的靜態(tài)平衡，而是一個優(yōu)勝劣汰，舊的消亡，新的誕生的動態(tài)平衡，在這種平衡之下，就有效防止了單一生產(chǎn)體自然產(chǎn)生老化衰退帶來的效率低下。另一個好處就是有效隔離了生產(chǎn)與生活中的權(quán)利分配，即在生產(chǎn)中集權(quán)，在生活中分權(quán)，這就為制度的復合結(jié)構(gòu)提供了基本構(gòu)架。

“政治單位”之中，民主制度確保了國民的歸屬感與平衡感。民主活動之中，民眾實際上掌握的信息極為有限，因此民主制度與其說是擇優(yōu)汰劣，不如說是一次維系社會穩(wěn)定的“公示”。民主在政治治理之中，有其在規(guī)模較大的集體中的效率是比較低的，但其穩(wěn)定運作的前提是高效率的“生產(chǎn)單位”通過稅收不斷輸送養(yǎng)分，從而達到一種平衡。

這樣的一個機制事實上克服了單一的民主與集權(quán)與生俱來的劣勢，用“集權(quán)之瓶”的方式創(chuàng)造出了高效且兼顧公平的現(xiàn)代政治結(jié)構(gòu)。

四、結(jié)語

通過“集權(quán)之瓶”的制度復合結(jié)構(gòu)我們看到了通過經(jīng)濟活動緊密相連的制度和科技“DNA”是怎么引發(fā)了一場全球變革，并創(chuàng)造了我們今天與眾不同的當代文明，而通過討論“集權(quán)之瓶”的運用又向我們展現(xiàn)了當代政治體系克服天然劣勢的復合結(jié)構(gòu)。這種復合結(jié)構(gòu)，正是當代文明能夠崛起并完成全球化的關(guān)鍵所在，也正是這種復合結(jié)構(gòu)的提出，將為我們推開一扇制度研究的新大門。

參考文獻

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作者簡介：楊欽元，華東政法大學經(jīng)濟法學院研究生。