摘 要:林場管理是我國林業(yè)發(fā)展的重要部分,對于發(fā)揮林業(yè)資源的經(jīng)濟效益和社會效益具有重要意義。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,對林場管理的要求也在不斷提升,但當前我國多數(shù)林場管理中都存在問題,嚴重影響了林場管理的可持續(xù)發(fā)展,抑制了林業(yè)資源的經(jīng)濟效益和社會效益?;诖耍疚膶Ξ斍傲謭龉芾碇写嬖诘膯栴}進行分析,并在此基礎(chǔ)上探索促進林場管理持續(xù)發(fā)展的策略。
關(guān)鍵字:林場管理;可持續(xù)發(fā)展;問題;對策;
文章編號:1674-3520(2015)-12-00-01
林業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè),林業(yè)建設(shè)不僅關(guān)乎國家的經(jīng)濟發(fā)展,而且與生態(tài)建設(shè)息息相關(guān)。尤其是近年來,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,人類對林地資源的不合理開發(fā)和利用、亂砍濫伐等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),使我國森林資源面積減少,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,不利于可持續(xù)發(fā)展。因此,只有重視林業(yè)建設(shè),加強林場管理,才能使林業(yè)資源得到有效保護,才能協(xié)調(diào)好經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護之間的關(guān)系,促進可持續(xù)發(fā)展。
一、當前林場管理中存在的問題
(一)管理觀念落后,職工素質(zhì)不高
管理觀念落后是當前林場管理中的重要問題,很多管理人員對于新形勢下的林場管理缺乏有效認識,管理手段、管理方式都無法滿足當下林場管理需求。職工素質(zhì)不高是林場管理中的普遍問題,很多林場職工學(xué)歷水平不高并且缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),導(dǎo)致在實際工作中出現(xiàn)了較多問題。
(二)林場管理發(fā)展缺乏資源支撐
林場管理并非若干規(guī)章制度和若干負責(zé)人按部就班地工作就能夠完全實現(xiàn)的,在林場管理中有許多與科學(xué)管理相關(guān)、與樹種種植和培育技術(shù)相關(guān)、與林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)相關(guān)的內(nèi)容,不僅需要專業(yè)的技術(shù)型和管理型人才參與,還需要大量的啟動資金支持。然而,我國林場缺乏經(jīng)營資金已成為一個不可否認的事實,林場在技術(shù)引進和人才培養(yǎng)方面也缺乏科學(xué)的計劃和體系支撐,管理效力的發(fā)揮也如紙上談兵。
(三)經(jīng)營機制不靈活
盡管林場進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但沒有按市場經(jīng)濟規(guī)律運行,致使林場產(chǎn)業(yè)項目基本失敗,同時也背上了沉重的債務(wù)負擔。我國雖然在林場經(jīng)營機制方面付出了很大的努力,但是由于各種因素和自身條件的限制,沒有很好地建立健全經(jīng)營機制,對于這種單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也就增加了生態(tài)建設(shè)的難度。因此,對經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境都要同時注重,才能維持林場的管理秩序。
二、加強林場管理可持續(xù)發(fā)展的策略
(一)制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
1、跟緊形勢、及時轉(zhuǎn)型。林場管理人員應(yīng)當根據(jù)短期利益和長期利益相協(xié)調(diào)、林場實際情況和國家政策相結(jié)合的原則,提升森林經(jīng)營戰(zhàn)略性決策宏觀控制森林經(jīng)營的能力,對森林與環(huán)境保護規(guī)劃、多種經(jīng)營規(guī)劃、森林經(jīng)營體系進行科學(xué)設(shè)置,使林場朝著生態(tài)公益林綜合利用和資源保護為主的生態(tài)型林場的方向發(fā)展。
2、抓住重點,開展工作。保護原有森林資源發(fā)揮最大效益和促進森林資源的增長是林場工作的本質(zhì)所在。因此,林場管理人員應(yīng)首先對林場管理體制進行改革,并對林場的發(fā)展?jié)摿M行深入挖掘。此外,林場管理人員應(yīng)結(jié)合林場的實際情況有效把握自身發(fā)展優(yōu)勢,通過強化森林木材和林業(yè)副產(chǎn)品的銷售管理,推動林場的健康發(fā)展。
3、林場資源保護是林場發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。林場管理人員應(yīng)當對防病蟲害、防火、防盜工作進行完善,并對于森林木材采伐數(shù)量進行嚴格控制,實現(xiàn)林場資源的可持續(xù)發(fā)展。
(二)多方面籌集林場營理發(fā)展資源
林場管理發(fā)展需要各種資源支持,其中資金籌集和人才培養(yǎng)成為重點。林場應(yīng)充分利用政府的幫扶政策,與當?shù)仄髽I(yè)聯(lián)合,通過不損害森林資源的形式與企業(yè)進行資源交換,例如,為企業(yè)的科研提供環(huán)境和場地等,換取管理發(fā)展資金。另外,林場還應(yīng)重視管理人才的培養(yǎng),對林場管理人員注入新鮮血液,以保持林場管理發(fā)展的活力。
(三)對林場經(jīng)營進行科學(xué)定位
林場的經(jīng)營有兩大目的,一是實現(xiàn)林場的經(jīng)濟效益,為國家經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻;二是實現(xiàn)林場的社會生態(tài)效益,成為真正的環(huán)保先鋒。單純地追求經(jīng)濟利益必然會影響林場的經(jīng)營,也影響林場管理作用的發(fā)揮。因此,林場應(yīng)對自身的經(jīng)營進行科學(xué)定位,根據(jù)林場自身條件,判斷經(jīng)濟效益和社會生態(tài)效益在林場經(jīng)營中的比重。首先,林場應(yīng)重視自身在林業(yè)發(fā)展中的位置,以市場需求為導(dǎo)向,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力的優(yōu)化布局,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化;其次,林場應(yīng)不斷拓展經(jīng)營項目,改變林場傳統(tǒng)單一的林業(yè)經(jīng)營模式,發(fā)展全方位立體型的經(jīng)營結(jié)構(gòu),通過資源優(yōu)勢向商品優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化提升林場經(jīng)濟收益。例如與旅游業(yè)結(jié)合,根據(jù)林場資源特點舉辦針對性的旅游項目,開展林業(yè)副產(chǎn)品采摘等旅游活動,這樣才能實現(xiàn)林場管理的可持續(xù)發(fā)展。
(四)加大科技投入,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
1、強化科技推廣,開展科學(xué)實驗。林場工作人員應(yīng)當根據(jù)林場的實際情況和特點,科學(xué)的引入相關(guān)技術(shù),實現(xiàn)提升林業(yè)經(jīng)濟效益和優(yōu)化林區(qū)結(jié)構(gòu)的目的;林場管理人員還可以和高校、科研機構(gòu)進行合作,不僅實現(xiàn)了技術(shù)引入,還保障了技術(shù)發(fā)展應(yīng)用。
2、強化對林場職工的教育培訓(xùn)工作。林場應(yīng)當定期組織對現(xiàn)有職工的培訓(xùn),使他們及時掌握相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和工作技能,為有效開展林場的各項工作提供保障。同時,林場應(yīng)當加強高素質(zhì)人才的引進工作,從而為林場職工隊伍的素質(zhì)能力提供保障。
(五)加強林場防火安全管理
在林場管理過程中,火災(zāi)問題是一直需要注意的問題。一旦林場起火,不僅對周邊民眾的生命財產(chǎn)安全造成威脅,也不利于林場的發(fā)展。為此,應(yīng)加強防火宣傳,樹立大家在防火方面的意識。林場內(nèi)應(yīng)配備完善的防火設(shè)施,并加強值班巡邏,尤其是在火災(zāi)高發(fā)期,應(yīng)全天24h監(jiān)控,值班人員應(yīng)切實肩負起自身應(yīng)有的責(zé)任。
總之,林場管理是林場工作的重要內(nèi)容,管理的效果直接影響著林場的發(fā)展與建設(shè)。林業(yè)資源是較為寶貴的自然資源,加強林場管理,不僅能促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,也能使生態(tài)環(huán)境得到保護,并對促進我國林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供幫助。
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