淺析“十三五”期間如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作

摘 要：“十三五”規(guī)劃中關(guān)于文化建設提出了七大要點，其中堅持“以文化人”與促進公共文化發(fā)展這兩大要點重點強調(diào)了加強社會主義文化的協(xié)調(diào)建設與發(fā)展，促進文化體系的構(gòu)建，縮小地區(qū)間的文化差異等內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化是基層文化的重要組成部分，因此為了保證文化的協(xié)調(diào)發(fā)展應當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作建設予以足夠的重視，文中將對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化群眾工作中存在的問題予以分析，并提出“十三五”期間開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的有效途徑。

關(guān)鍵詞：十三五；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；群眾文化工作；

中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-12-00-01

文化建設是社會主義現(xiàn)代化建設的主要內(nèi)容之一，為了實現(xiàn)我國全面建成小康社會的目標，應當對文化建設予以足夠的重視，促進文化、政治、經(jīng)濟的全面發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八屆五中全會中對“十三五”規(guī)劃進行了重點探究，對政治、經(jīng)濟、文化等各個方面的探討都提出了必要的建議，在文化建設方面，應當重視基層文化建設，保證區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而提高整個社會的文化發(fā)展水平。

一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作中存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施建設投入不足。文化發(fā)展離不開經(jīng)濟與物質(zhì)的支持，但是當前上級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設的資金投入力度并不夠，這種情況致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的文化設施都相對落后，設施破損、設施數(shù)量不足等現(xiàn)象時有發(fā)生，總的來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的文化設施建設無法滿足農(nóng)民的實際文化需求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館為例，一些地區(qū)雖然設置了圖書館、農(nóng)家書屋及書香農(nóng)家，但是書籍的類型與農(nóng)民的實際生活需求并不相符，很多圖書還出現(xiàn)了損毀的情況。

（二）缺少專業(yè)素質(zhì)水平較高的工作人員。群眾文化活動的展開應當由專人組織與負責，從而保證活動開展的有序性，但是一方面由于對文化建設的重視度不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的陣地活動不健全，更沒有為其配備足夠的具有專業(yè)素質(zhì)的人才；另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的待遇相對較低，因此難以吸引人才參與到相關(guān)工作中，文藝骨干年齡偏大，難以適應新形勢下的新要求。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動內(nèi)容較為單一。經(jīng)濟與技術(shù)的發(fā)展，使電視、網(wǎng)絡等逐步普及，文化形式與娛樂活動的形式向著多樣化的方向發(fā)展。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構(gòu)并沒有意識到這一發(fā)展趨勢對人們生活與行為帶來的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的形式仍然以“吹拉彈唱”為主，難以吸引基層群眾的興趣。另外，由于人才與資金的缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構(gòu)無法開展規(guī)模較大的文化活動，基層群眾的文化需求難以得到滿足。

（四）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。近年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)雖然開始著手發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，但是其效果并不理想。當前我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)建設存在規(guī)模小、內(nèi)容單一、效益低下、無特色等問題，這些問題的存在制約著文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)缺乏優(yōu)勢與競爭力，很難使群眾對當?shù)匚幕a(chǎn)生認同感。

二、“十三五”期間開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的途徑

（一）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作予以足夠的重視。“十三五”中依然將基層文化建設作為工作的重要內(nèi)容之一，因此各級政府應當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作予以足夠的重視，加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設，縮小城鄉(xiāng)基層群眾文化之間的發(fā)展差距。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化發(fā)展中，文化站應當發(fā)揮積極的作用，努力為人們服務，開展符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾實際需求的文化活動。文化站應當制定文化建設目標，并按照目標要求逐步開展工作，一方面文化站應當將國家新近提出的政策、制度傳遞給基層農(nóng)民群體，尤其是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活相關(guān)的政策，使農(nóng)民能夠了解時事；另一方面，文化站應當適當組織開展農(nóng)民喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富農(nóng)民的業(yè)余閑暇生活，如讀書節(jié)、聯(lián)誼會、農(nóng)業(yè)交流會、農(nóng)民運動會等。

（二）加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設的資金投入。資金是鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設展開的基礎，政府應當加大對文化建設的投入，上級政府應當對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化建設予以財政支持，設置專項資金用于文化建設與發(fā)展。第一，應當對文化設施進行更新，對于老舊的設施應當及時更換，保證群眾有設施可用，例如農(nóng)家書屋、電子閱覽室等，臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以聯(lián)合進行文化基地建設，形成輻射效應，實現(xiàn)以點帶面的發(fā)展。第二，應當加強在人才方面的投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等文化機構(gòu)應當積極引進專業(yè)的人才，使之能夠積極參與到群眾文化建設中，保證各項文化活動都能由專人負責，保證文化建設的全面性與有效性。第三，為了降低人才的流動性，市文化廣電新聞出版局、市文化館、市圖書館等文化機構(gòu)應當為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才提供培訓、進修等機會，從而提高其專業(yè)能力與素質(zhì)，同時也能夠使人才對自身的工作產(chǎn)生認同感，從而更加積極的投入到工作中。

（三）豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的內(nèi)容與形式。農(nóng)民的積極參與是鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的根本目標，為了提高農(nóng)民參與文化活動的興趣，文化機構(gòu)應當對文化活動的內(nèi)容與形式進行豐富，同時應當將活動主要安排在農(nóng)閑季節(jié)，避免影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的展開。相關(guān)負責人應當對當?shù)氐臍v史文化發(fā)展情況進行深入了解，并以此為依據(jù)組織內(nèi)涵豐富的文化活動，比如農(nóng)民運動會、農(nóng)民讀書節(jié)、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流會等，這些活動貼近農(nóng)村農(nóng)民生活且有創(chuàng)新意義，符合農(nóng)民對文化的基本需求。

（四）推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展?！笆濉币?guī)劃建議中提出要對公共文化服務體系予以完善，要保證文化產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱性地位，使文化產(chǎn)業(yè)能夠與公共文化相互融合共同發(fā)展。因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設中應當重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化展業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了文化的市場化發(fā)展趨勢，它的發(fā)展不僅有利于文化的傳播與發(fā)展，也有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟水平的提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應當加大對當?shù)匚幕M行深入挖掘力度，對優(yōu)秀的文化進行宣傳與弘揚，并推動其向著產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；姆较虬l(fā)展，提高其產(chǎn)業(yè)化的水平，加快文化產(chǎn)業(yè)的建設，例如我們?nèi)f盈鎮(zhèn)利用本鎮(zhèn)常年種植花草果木的優(yōu)勢，引進客商發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，建設了萬盈萬豐綠茵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，舉辦藍莓、葡萄等采摘節(jié)，推進了文化促進鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合，并以此促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的展開與社會主義文化建設的發(fā)展目標相符合，同時也“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容具有一致性，為了促進小康社會的全面建成應當以“十三五”規(guī)劃中的建議為依據(jù)找到“十三五”期間開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的有效途徑，如加大資金投入、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、豐富活動內(nèi)容與形式等。

參考文獻：

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