安全生產避免事故發(fā)生重在預防管理

（中石化管道儲運有限公司南京輸油處，南京 210046）

摘 要：在最近一段時間里，相關安全生產管理工作中的外部環(huán)境在不斷優(yōu)化當中，政府對安全生產的監(jiān)管力度也是越來越大，最后導致了安全生產法規(guī)制度也要進行不斷完善。雖然相關安全生產單位已經(jīng)做出了相當大的努力，但是安全生產方面仍然存在著許多重大的安全事故發(fā)生本文從事故的特性入手，分析事故發(fā)生直接原因及間接原因主要因素，抓住引發(fā)事故的主要矛盾，根據(jù)事故預防原則和預防對策，采取有針對的事故預防以及安全技術措施，從而有效的降低事故發(fā)生的幾率，最終盡最大可能的降低事故發(fā)生時的損失。

關鍵詞：安全生產;預防對策;事故發(fā)生

1 前言

在2010年7月16日18時的時候，遼寧省大連市新港周邊的大連中石油國際儲運有限公司原油罐區(qū)輸油管道發(fā)生爆炸，造成原油大量損失，同時引發(fā)了火災的發(fā)生。毫無疑問，這場突如其來的災難首先給中石油帶來了損失，大火無情，被燃燒掉的原油價值已經(jīng)很難估算，而事故給大連市海洋環(huán)境、漁業(yè)、旅游業(yè)帶來的影響更難以估算。損失是慘重的，教訓是深刻的。

事故的發(fā)生讓人們看到了一個鎖鏈：初始原因（卸載原油的含硫較高）→間接原因（原油接卸過程中的安全管理存在漏洞）→直接原因（原油的含硫較高、加入脫硫劑）→事故（管線爆炸著火）→傷害（設備損壞、原油泄漏、污染環(huán)境），只要這一系列和一連串事件中有一件不發(fā)生，事故就會戛然而止。

據(jù)事故特性的研究分析，事故的發(fā)生有必然的因果性，也有一定的隨機性，更有潛伏的特性。

事故的因果性表明事故是由相互聯(lián)系的多種因素共同作用的結果，在對事故進行深度的調查與分析時，首先要做到的是弄清楚事故發(fā)生的因果關系，尋找到造成事故發(fā)生的最主要原因，只有這樣才可以做到對癥下藥，為今后此類事故的發(fā)生做好預防工作。

事故的隨機性指的是事故發(fā)生的時間、地點以及事故造成的嚴重后果都是偶然的。同樣，這樣就說明了一個問題，防止事故的發(fā)生是具有一定難度的。

從表面層次上來講，事故是一種突發(fā)事件。但是事故發(fā)生之前有一段潛伏期。掌握了事故潛伏期對有效預防事故起到關鍵作用。 在事故發(fā)生之前，人、機以及環(huán)境系統(tǒng)這三個所處的狀態(tài)是十分不穩(wěn)定的，這也就意味著該系統(tǒng)存在著許多的隱患，同時也就說明具有危險性。一旦這時有一個可觸發(fā)因素發(fā)生，就會造成不可想象事故的發(fā)生。特別是在一些企業(yè)當中，這些企業(yè)在很長的一段時間都沒有發(fā)生事故，從而在很大程度上就導致了員工出現(xiàn)麻痹大意，也就是對事故的潛伏性產生了忽視，這是屬于安全生產中的思想隱患，是屬于可以克服的。

事故的發(fā)生規(guī)律告訴我們，一切事故皆可預防，一切事故皆可避免。海因法則同樣告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必有29次輕微事故和300起未遂先兆，以及1000處事故隱患。說明事故是有征兆的、有苗頭的，而且前期主要表現(xiàn)為隱患，那么我們就可以去發(fā)現(xiàn)隱患，并將其消滅在萌芽狀態(tài)，從而達到預防和避免事故的目的。從過去發(fā)生事故的教訓看，所有發(fā)生了的事故都是有明確的原因的，是可以制定出切實可行的措施加以防范的。

如果將安全事故發(fā)生的原因進行深度的解剖，就會發(fā)現(xiàn)在最終都會總結道管理層次的原因上去。通對系統(tǒng)的風險進行具體的分析就會發(fā)現(xiàn)，無論是工藝還是工作安全方面，都可以在一定程度上選用可以控制的措施，避免事故的發(fā)生。并且，在一般情況下安全事故在發(fā)生之前都有一定的預兆，我們可以對安全事故發(fā)生的預兆進行總結，并且通過這些經(jīng)驗對其事故發(fā)生的過程進行控制以及應急處置，從而有效的避免事故發(fā)生。

發(fā)生事故原因分析一般從直接原因和間接原因兩個方面分析。直接原因有機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。間接原因有管理不到位或失誤。

以石化管道企業(yè)為例分析一般情況下事故發(fā)生的直接原因以及間接原因。

2 直接原因分析

直接原因分類不安全狀態(tài)分類不安全狀態(tài)常見的狀態(tài)主要表現(xiàn)為：

機械物質中不安全狀態(tài)的防護、保險、信號等裝置中存在著很多的缺陷。比如說無防護、無防護罩、無報警裝置、無安全標志、無安全保險裝置、無護欄或護欄損壞、絕緣不良、局部通風、電氣未接地、無消音系統(tǒng)、噪聲等。

如果對其防護不當就會產生非常嚴重的后果，比如說是將防護罩安置在不當?shù)奈恢没蛘呤欠雷o裝置調整不當、防爆裝置不當以及電氣裝置帶電部分裸露等等。

設備、工具以及附件當中存在著很多的問題，比如設備設計不當、附件和工具結構不合理。

設備強度不夠如機械強度、絕緣強度不夠、起吊生重物的繩索不合安全要求。

使用存在缺陷的設備，導致機器在不正常的狀態(tài)下持續(xù)工作。

對于超期或者是存在隱患的設備沒有進行定期的維修以及護理。

個人防護用品缺少或有缺陷個人防護用品。

施工環(huán)境的不安全。在進行施工的場地中經(jīng)常存在著施工光線不充足或者是煙塵在施工場地中彌漫，甚至有的地方存在通風不良以及通風系統(tǒng)效率低、最后造成了可燃氣體濃度超過安全極限;

作業(yè)場地雜亂或環(huán)境受限。 如工具、制品、材料堆放不安全;無“安全通道”或通道雜亂。

人為施工行為的沒有按照標準來執(zhí)行，有的施工行為甚至是對安全和警告進行忽視。 對于禁動以及關停的機器進行違章的操作和移動;在對機器進行開動或者是關停的時候沒有給出相應的信號;在將機器進行關停的時候沒有鎖死，造成了機器自身出現(xiàn)意動，有的甚至是忘記關閉機器;違章駕駛機動車;酒后作業(yè);客貨混載;

冒險場所、冒險行為冒險進入危險場所冒險進入涵洞;未經(jīng)安全人員、監(jiān)護人員允許進入油罐或井中;易燃易爆場所明火等。在起吊物下作業(yè)、停留。

冒險行為在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其作用。有分散注意力的行為，不安全的裝束：在有旋轉零部件的設備旁作業(yè)穿過肥大的服裝;對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。

3 安全事故發(fā)生的間接原因

在施工中施工設計以及施工設備存在隱患。這些隱患就包括建筑物、儀器儀表、工藝過程以及操作方法、維修檢驗等的設計。同時施工的方式以及施工材料的選擇也存在著不少的問題。

在施工中的施工人員大多都是農民工，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，所以在施工的過程中安全意識極為缺乏有的工作人員對安全施工技術甚至沒有一點的了解。

施工單位中的勞動組織極為不合理。

（1）對于施工現(xiàn)場缺乏專業(yè)的指導或者是進行錯誤的指導。

（2）施工單位沒有完善、健全的安全操作體制。

（3）對于安全事故防范沒有進行采取專業(yè)認真的措施，導致了對安全事故隱患的改進不徹底。

4 預防事故采取的安全技術措施順序和原則

對安全事故發(fā)生的直接原因和間接原因進行徹底的了解和分析，并且針對其根本提出相應的解決措施，才能夠在對大成都上避免事故的發(fā)生。而這其中最有效的就是充分利用的相關的安全技術來減少甚至大消除安全事故的隱患。

4.1 安全技術措施的等級順序

在進行安全施工事故進行防范中直接安全技術措施是預防事故發(fā)生最直接的與最根本解決對策。在施工的過程中施工設備的本身是具有本質安全性能，也就不會出現(xiàn)事故和危害。當出現(xiàn)直接安全技術措施也無法消除病害時，就要采用間接安全技術措施，在施工的過程中為施工設備設計出一種甚至是多種的安全防護設備，從而做到在最大限度上有效的預防和控制事故的發(fā)生。在采用間接安全技術措施消除病害的的時候，施工人員同時還可以采用檢測報警裝置與警示標志等方式，向施工人員進行提醒與警告，在發(fā)生意外安全事故的時候方便及時的采取相應的解決對策或者是以最快的速度撤離事故現(xiàn)場。如果在進行間接安全技術措施后仍然不能夠很好的解決避免事故發(fā)生時通過安全教育培訓增強安全意識和采用個人防護用品的措施來減弱危害程度。

4.2 事故預防對策的原則

在無法徹底消除、預防以及減弱危險危害情況下，應當徹底的將施工作業(yè)人員與危險因素進行有效的隔開和將不能共存的物質分開，同時在施工現(xiàn)場儲備大量的保護設備。比如說是遙控作業(yè)、隔離操作室、安全罩、安全距離、事故發(fā)生時需要的自救裝置。當施工作業(yè)人員在施工的過程中造成了失誤或設備運行達到了一定的危險程度時，應當通過聯(lián)鎖裝置對其進行終止。在一些容易發(fā)生故障或者是存在危險性較大的地方，應當在施工場地中配置醒目的安全色以及安全標志，在必要的情況下，配備聲、光或聲光組合的危險報警裝置。當消除危險危害因素有困難時或者是無法進行消除的時候，可采取有效預防性技術措施來危險發(fā)生進行一定程度上的預防。比如使用安全繩、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜等。警告聯(lián)鎖隔離減弱預防對設計進行科學合理的管理，在最大程度上根本上對危害因素進行消除。例如采用無害工藝技術或者是采用無害物質來替代危害物質，從而有效的實現(xiàn)作業(yè)的自動化，比如遙控技術。預防事故發(fā)生的對策原則（控制危險危害因素的原則）。

根據(jù)預防事故原則，可以采取以下集中頗為有效的基本控制危險有害因素對策。

（1）對施工作業(yè)過程進行有效的改進，在對大程度上實現(xiàn)作業(yè)的自動化與機械化。機械化、自動化的生產不僅僅是改進生產的重要手段，也是從根本上解決安全技術難題重要手段。

（2）設置安全裝置包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、危險牌示和識別標志。

（3）電氣使用安全方法。對電氣設備進行安全認證、設置備用電源、防觸電、電氣防火防爆以及防靜電措施。

（4）對機器設備進行定期的保養(yǎng)以及維修檢測。使其保證良好的狀態(tài)，從而將其使用壽命進行明顯的延長，最終達到預防設備事故和人身事故的發(fā)生的目的。

（5）工作地點布置與整潔。布置：按照人機工程學要求有最合適的操作位置，保持通道暢通，保持安全距離等。整潔：如清除廢屑、堆放整齊、修復損壞的地面等。

（6）個人防護用品。選用合格的勞動保護用品。特種勞動防護用品應有檢驗、維護、修理措施。

5 常用防止事故發(fā)生的安全技術

5.1 對危害源進行消除

有效的消除在施工作業(yè)中存在的危險源，從根本對事故的發(fā)生進行防止。但是從根本上對危險源進行徹底的消除。因此，人們在對危險源進行消除的時候，往往會對一些危險性大的危險源進行首要的消除。再對危險源進行消除的時候可以通過適當?shù)墓ぞ?、技術、設備、設施等進行選擇，盡可能的選擇一些無毒、無害以及不能致人傷害的物質來對某種危險源進行徹底的消除。

5.2 最大程度上對能量或危險物質進行限制

對能量或危險物質進行限制可以在一定程度上有效的防止事故的發(fā)生，比如盡可能的減少能量或危險物質的量，從而防止能量進行蓄積，安全的將能量進行釋放等。

5.3 采用隔離的方式

有效的采取隔離技術，不僅可以對事故的擴大進行防止，還可以有效的減少事故的損失。

5.4 對施工作業(yè)中的故障以及失誤盡可能的進行減少

最大限度的增加安全系數(shù)、可靠性或者對安全監(jiān)控系統(tǒng)進行設置等來有效的減輕施工作業(yè)中存在的不安全因素，從而在最大程度上減少設備的故障以及事故的發(fā)生。

5.5 告警

包括視覺、聽覺、嗅覺、觸覺、味覺告警。

6 減少事故損失的安全技術

有效的防止意外釋放的能量造成對人或者物的損壞的技術稱之為減少事故損失的安全技術。

在安全事故發(fā)生之后，盡最大可能的將局面進行迅速的控制，從而有效的事故擴大進行防止，其目的就是避免引起二次事故發(fā)生，在最大限度上減少事故發(fā)生所造成的危害。

（1）采取有效的隔離措施。作為減少安全事故事故傷害的隔離措施，就是將需要保護的對象和意外釋放的能量或者危險物質進行隔開。

（2）在施工作業(yè)設備中設置薄弱環(huán)節(jié)。在設備出現(xiàn)意外的時候利用好事先設計好的薄弱環(huán)節(jié)，使事故中的能量按照人們的想法進行有序的釋放，從而做到防止能量對被保護人或物進行傷害。如安全泄壓閥以及高壓易熔塞等就是起到這樣的作用。

（3）設置避難場所以及求救方式。設置出一個避難場所，就是為了當安全事故發(fā)生的時候工作人員可以進行有序的撤離或者是進行暫時的躲避，從而避免受到傷害或者求援時間贏得更多的寶貴時間。

7 結束語

事故管理主要體現(xiàn)在“預防為主”，也就是說對安全生產管理，為了有效的減少安全事故的發(fā)生，最主要的不是在于如何在安全事故發(fā)生后進行快速的搶救以及撤離，而是要做到防患于未然，在前期的工作中將安全事故的誘發(fā)因素進行最大限度上的消除，爭取做到安全施工，安全作業(yè)，才是有效減少安全事故發(fā)生的根本所在。即使在做好前期工作時不能夠對安全事故的發(fā)生進行完全的杜絕，但是還是需要做到思想上重視，爭取做到預防措施得當，從而有效的使得安全事故發(fā)生的幾率可以大大減少，甚至最終做到徹底的解決。

參考文獻：

[1]劉建雄主編.石油化工工程建設典型事故案例圖解與分析[J].北京：中國石化出版社，2009.

[2]蔡鳳英談宗山等編著.化工安全工程[J].科學出版社，2008.