鄭州航空港區(qū)物流發(fā)展現(xiàn)狀研究

摘要：臨空產(chǎn)業(yè)和航空物流的發(fā)展能對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的輻射帶動作用。鄭州航空港區(qū)的建設是河南省發(fā)展航空物流的重大機遇。據(jù)此分析了鄭州航空港區(qū)物流發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇與威脅，發(fā)現(xiàn)了港區(qū)物流存在的一些問題，并從政策支持、資源整合、人才支撐、基礎設施信息化建設等方面提出了一些建議措施。

關鍵詞：航空港區(qū)；航空物流；鄭州機場

中圖分類號：文獻標識碼：A文章編號：16723198（2015）21002802

1引言

2013年3月國務院正式批復了《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》，這是全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。2014年，鄭州航空港區(qū)各項經(jīng)濟指標持續(xù)快速增長，各主要經(jīng)濟指標增速均高于全省增幅，已成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的核心增長點。國際中轉(zhuǎn)物流樞紐的謀劃，航空物流和特色產(chǎn)品物流的蓬勃發(fā)展，航空物流配套服務體系的逐步形成，航空物流作為港區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一也取得了巨大的成就。然而，對于地處內(nèi)陸，外向型經(jīng)濟發(fā)展滯后的鄭州航空港區(qū)而言，港區(qū)物流的發(fā)展現(xiàn)狀仍不容樂觀，認真剖析港區(qū)物流發(fā)展現(xiàn)狀，對航空港區(qū)物流健康發(fā)展，實現(xiàn)“高速彎道超車”有著重要的現(xiàn)實意義。

2鄭州航空港區(qū)物流發(fā)展的SWOT分析

2.1鄭州航空港區(qū)物流發(fā)展的優(yōu)勢

（1）政策優(yōu)勢。2013年3月，《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》由國務院正式批復，國家將給予政策來支持口岸通關、稅收、外包服務等業(yè)務活動。

（2）交通與區(qū)位優(yōu)勢。鄭州地處中原腹地，是中國重大交通樞紐。公鐵綜合立體交通體系，航空和多式聯(lián)運綜合運輸體系基本形成，凸顯出物流成本和貨物配送時間成本優(yōu)勢。

（3）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來，河南省的新產(chǎn)業(yè)諸如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)，航空物流產(chǎn)業(yè)朝鄭州航空港聚集，產(chǎn)品生產(chǎn)周期短，運輸須快速，航空物流成為很多企業(yè)首選，它們在帶動國際航空物流的發(fā)展的同時又引來UPS、順豐、空橋貨運等國內(nèi)外知名物流企業(yè)入駐鄭州，而這些企業(yè)又將吸引高端研發(fā)、物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)在鄭州航空港集聚，使航空港航空物流的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步增強。

（4）服務優(yōu)勢。政府部門抓住臨空經(jīng)濟發(fā)展機遇，使基礎設施建設更加完善，發(fā)展醫(yī)療、教育、住房等國際化臨空公共配套服務業(yè)，創(chuàng)造一個良好的服務環(huán)境，為航空公司、酒店和餐飲企業(yè)及其他類型企業(yè)的引進做準備。

2.2鄭州航空港區(qū)物流發(fā)展的劣勢

（1）機場物流基礎設施落后。機場現(xiàn)有貨機坪7.6萬平方米，貨站（庫區(qū)）面積9.26萬平方米。單一、分散的片區(qū)功能，阻礙了生產(chǎn)工作流程的高效鏈接和片區(qū)功能的整體聯(lián)動和發(fā)揮。物流信息化水平如貨物跟蹤查詢系統(tǒng)等落后，不利于物流信息高效傳遞，貨物局部流動易失控，工作效率低下。

（2）航線網(wǎng)絡不完善。截止2014年底，新鄭國際機場出入境航線共46條，客運16條，貨運30條，通航21個國家和地區(qū)。雖然增速喜人，但國際貨運數(shù)量仍很有限，無論從硬件設施還是從航線結構看都與中樞機場相距甚遠，不能形成覆蓋面廣，連接方便的航線網(wǎng)絡。

（3）貨量仍顯不足。2014年鄭州機場完成貨郵吞吐量37.04萬噸，同比增長44.86%，國際地區(qū)貨郵吞吐量達到20.61萬噸，同比增長82.78%，占貨郵總量的55.64%。全貨機承運貨郵量達25.70萬噸，占貨郵總量的69.39%。鄭州機場在全國20個大型機場中的貨運排名處于第8位，雖增長勢頭較快，但和北上廣等機場相比，還是個“小兄弟”，這與港區(qū)輻射的經(jīng)濟腹地經(jīng)濟發(fā)展不活躍，產(chǎn)品外向度低，附加值不高有關。

（4）合作伙伴單一。提供物流業(yè)務的鄭州機場貨運代理雜而小，一些知名的貨代企業(yè)貨量均不大，市場份額小，如敦豪、快運等。從港區(qū)內(nèi)的物流園區(qū)來看，入駐的一些知名度高、實力強的貨代還未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)內(nèi)合作伙伴相互依托的格局還未形成。

2.3鄭州航空港區(qū)物流發(fā)展的機會

（1）行業(yè)趨勢。目前，鄭州物流公司超過0.5億元的主營業(yè)務收入增長到了13家，進出口保稅區(qū)、出口加工區(qū)等大型設施和服務體系逐步建立。這些有利因素為當前物流業(yè)的迅猛建設鋪墊了堅實基礎。伴隨我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，航空貨運市場綜合運輸能力不斷提高，中國的航空物流業(yè)務將持續(xù)快速成長。

（2）區(qū)域經(jīng)濟的平穩(wěn)快速增長。2014年，河南省GDP為34939億元，同比增長8.9%，經(jīng)濟總量在全國排名第五，在中部六省位列第一，經(jīng)濟實力進一步提高。

（3）進出口商貿(mào)流通快速壯大，物流業(yè)有巨大成長潛力。河南近年來在進出口貿(mào)易方面發(fā)展迅速，2014年河南省進出口總值3994.4億元人民幣，與2013年相比增長7.5%，創(chuàng)歷史新高，其中航空經(jīng)濟占比超六成。強勁發(fā)展的經(jīng)濟和迅速增長的對外貿(mào)易為航空物流業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的發(fā)展機遇，可以預測鄭州航空物流未來市場潛力巨大，國際航空物流中心的地位可得到迅速提升。

2.4鄭州航空港區(qū)物流發(fā)展的威脅

（1）周邊地區(qū)機場的競爭。目前，鄭州與周邊其他重點城市機場的競爭日益激烈。河南周邊地區(qū)政府都在加強地方重點機場航空物流樞紐的建設。如湖北省重點推進武漢天河國際機場三期建設，目的是為了使天河機場躋身全國第四大航空樞紐；陜西省要把西安咸陽機場建設成大西北最大航空交通樞紐等。此外，在一些關鍵指標，目前其他機場的發(fā)展狀況有大的優(yōu)勢。這在招商引資方面，讓鄭州航空港區(qū)面臨激烈競爭。

（2）其他快速物流方式的競爭。其他快速物流運輸方式，如國家高速公路網(wǎng)，高速鐵路網(wǎng)，鄭歐國際貨運班列運行，覆蓋了省會城市和省會城市及周邊的快速運輸網(wǎng)絡邊緣的交通樞紐，削弱了航空運輸快速運輸、低成本的優(yōu)點，再加上鐵路運輸成本低廉，這給航空物流發(fā)展帶來了極大的威脅。

3鄭州航空港區(qū)物流發(fā)展存在的問題

3.1物流政策支持和體制機制創(chuàng)新力度不夠

首先，機場業(yè)務和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要的航空港物流緊跟時代步伐，政府對機場的補貼、救災航班報關報檢、擔保融資、引進高端人才的鼓勵和支持是不夠的，這對營造與國際慣例和市場經(jīng)濟接軌的物流投資環(huán)境造成不利。其次，創(chuàng)新體制機制加強、簡化通關手續(xù)，通關效率和各部門之間的協(xié)調(diào)需要改善，創(chuàng)造一個輕松和友好的商業(yè)環(huán)境。

3.2物流基礎設施不夠健全

當今物流技術日新月異，須以專業(yè)智能化的機械設備及自動化立體倉庫等設施支撐航空物流發(fā)展。目前，鄭州航空港航空物流基礎設施尚處于建設階段，航空物流技術以及配套設施落后，未達到國際標準，物流作業(yè)效率不高，嚴重影響航空物流的運作和市場競爭力。

3.3物流資源須待整合

鄭州空港現(xiàn)有滯后的物流公司和貨運代理公司合作的能力，缺乏有效的整合資源，機場的勞動和功能合理分工的能力不強，企業(yè)小而分散，管理和協(xié)調(diào)能力水平差，資源利用率低，服務質(zhì)量和水平對現(xiàn)代航空物流服務的要求的滿足度低。

3.4物流專業(yè)人才匱乏

由于受傳統(tǒng)觀念和保守管理階層的束縛，使得航空港區(qū)在物流運作中人力資源的安排與管理出現(xiàn)了問題，具體表現(xiàn)為物流方向的真正的復合型人才奇缺，將現(xiàn)代物流知識運用到航空物流運作實際的應用型人才缺乏，使得實踐中推廣和應用現(xiàn)代國際物流技術和物流理念進程緩慢，已為物流現(xiàn)代化發(fā)展的重要制約因素。

3.5物流信息化水平有待提升

物流信息平臺是先進的基礎，可使物流業(yè)高效可持續(xù)發(fā)展。盡管對于航空公司、貨運代理、機場和其他相關主體的內(nèi)部信息系統(tǒng)，物流信息分散在不同的系統(tǒng)，但沒有達到有效的信息整合和共享，形成“信息孤島”。

4鄭州航空港區(qū)物流發(fā)展問題的對策

4.1加強對航空港區(qū)物流的政策支持力度

要進一步完善航空物流業(yè)發(fā)展金融政策以及土地管理、稅收返還、物流園區(qū)發(fā)展等政策支持。金融政策上，運用信貸和財政手段加大對一些重要物流項目的資金支持，加大對航空公司開辟新航線及航線航班補貼等專項資金的支持，完善航線網(wǎng)絡，帶動航空港區(qū)物流的成長。土地管理上，加強土地總體規(guī)劃實施管理，在土地整體設計的用地規(guī)模、結構范圍內(nèi)，對試驗區(qū)添加筑造用地范圍、程度及結構設定做出安妥的籌劃。機場物流園區(qū)的規(guī)劃發(fā)展上，在征地、稅收、利用外資、交通建設等方面給予政策上的優(yōu)惠和支持。

4.2擴大和完善航空港區(qū)物流的基礎設施

一方面要改善航空物流基礎設施平臺，加快空港物流園區(qū)的建設，包含存儲、貨物處理中心，商務辦公區(qū)，配備完善的節(jié)點設施，加快機場周圍的地面交通系統(tǒng)的建設，逐步形成以機場為中心，發(fā)散型的集散系統(tǒng)，提高空港物流實力和效率。另一方面，推進航空物流信息化平臺建設，一個較好的航空物流基礎信息網(wǎng)絡平臺具備為航空物流企業(yè)、貨主、海關、商檢、陸空聯(lián)運服務企業(yè)等諸多使用方提供公共信息服務，實現(xiàn)信息整合對接和共享，擁有物流信息、報關商檢、合同單證、財務結算等諸多功能。

4.3重新整合航空港區(qū)物流資源

雖然鄭州航空港區(qū)內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)當前呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢，但仍然存在著規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集群度低，完整產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成等缺陷。這要吸取國際先進的管理理念，運作模式需通力合作，使許多航空公司、貨運代理、物流企業(yè)，通過多元化經(jīng)營形式，以尋求共同利益，建立戰(zhàn)略伙伴關系，吸引多方物流企業(yè)廣泛進入，形成物流優(yōu)勢互補。力爭與國內(nèi)外著名的物流公司如DHL、FedEx、UPS、大通等進行合作經(jīng)營，整合目前的運輸鏈，提高銜接能力和運行效率。

4.4加強物流專業(yè)化高素質(zhì)人才隊伍的建設

航空港物流實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關鍵在人才，人才是基礎。因此，首先，員工綜合素質(zhì)要提高，要加強對在崗人員培訓。其次，航空物流企業(yè)應加強校企合作的程度和培訓計劃，以航空物流專業(yè)或方向的區(qū)域高校的合作，開展“校企合作”及相關企業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)。再者，建立特聘人才崗位制度，利用各種優(yōu)惠政策、靈活多樣的工作方式，吸引具有國際水平的高端物流人才來鄭發(fā)展，加快鄭州航空物流的國際化進程。

4.5提升航空港區(qū)物流信息化水平

創(chuàng)建基于網(wǎng)絡和電子數(shù)據(jù)互換平臺基礎上的物流訊息和電子商務服務為當代物流的一個根本特征。將航空和陸上的物流信息整合起來，把不同部門和地區(qū)甚至不同國家的“信息孤島”連接起來，通過EDI技術實現(xiàn)各部門的物流數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)全方位的物流信息實時更新、對接和整合，滿足對于物流信息暢通、高效、準確、透明的要求，提升航空物流整體運作水平；同時，航空物流信息數(shù)據(jù)中心加快建設技術標準規(guī)范，統(tǒng)一的物流基礎設施、技術設備和過程管理，符合國際標準的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，以滿足不斷變化的需求。

參考文獻

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