新疆縣域經(jīng)濟(jì)差異現(xiàn)狀研究

摘要：以新疆全疆68個(gè)縣為經(jīng)濟(jì)研究對(duì)象，并將其劃分為南北疆兩大區(qū)域，通過采用基尼系數(shù)、差異系數(shù)以及Theil系數(shù)法對(duì)全疆縣域經(jīng)濟(jì)總體差距變化進(jìn)行實(shí)證研究；然后通過Theil系數(shù)的分解對(duì)新疆區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的差異進(jìn)行了研究。結(jié)果表明，在總體上，新疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異呈緩慢縮小的趨勢(shì)；但是在通過Theil系數(shù)分解后發(fā)現(xiàn)在區(qū)域差異中，南北疆區(qū)域間的差距占主導(dǎo)地位，且南北疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)出一種方向的發(fā)展趨勢(shì)即北疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈逐漸縮小的趨勢(shì)，而南疆地區(qū)則呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：新疆；縣域經(jīng)濟(jì)；Theil系數(shù)；分解

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2015）21003203

中國(guó)地域廣闊，區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展因其自然環(huán)境、人文因素等影響，產(chǎn)生了較大的差異。地域之間發(fā)展差距突出，形成了以上海、北京、廣州為代表的現(xiàn)代化都市的同時(shí)，也造就了西部落后的面貌。2000年，黨中央為切實(shí)加大西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，努力促進(jìn)東西部協(xié)調(diào)發(fā)展，把東部沿海地區(qū)的剩余經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、鞏固國(guó)防，特此提出了西部大開發(fā)的戰(zhàn)略。而新疆是西部大開發(fā)中面積最大的省份，具有重要的經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略地位。2013年新疆全區(qū)GDP產(chǎn)值達(dá)到8360.2億元，同比增長(zhǎng)11.4%。雖然新疆總體經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展階段，但是新疆內(nèi)部縣域經(jīng)濟(jì)卻呈現(xiàn)出發(fā)展差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2011年，新疆省內(nèi)人均產(chǎn)值最高的縣與最低的縣之間的比值為19.7倍，而到了2012年，比值擴(kuò)大為20.8倍。雖然適當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)差異可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮相應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但是區(qū)域差異過大則對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生諸多的弊端，例如會(huì)滋生地方保護(hù)主義，造成市場(chǎng)分割等。因此，有必要對(duì)新疆現(xiàn)階段縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)行研究，以充分了解現(xiàn)狀，為政策制定提供事實(shí)依據(jù)。

1研究綜述

由于地區(qū)之間資源稟賦、人文環(huán)境等的不同，使地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。尤其是對(duì)于我國(guó)來(lái)說，地域之間自然條件差別明顯而且行政范圍大，導(dǎo)致我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異突出。因此，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于我國(guó)地域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)行了多方面的研究。1994年，國(guó)外學(xué)者Rozelle對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展加快導(dǎo)致中國(guó)東部沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸擴(kuò)大。1999年，Ying通過對(duì)1978年到1994年度相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)：1990年是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的一個(gè)分水嶺；在1990年以前，中國(guó)內(nèi)陸和沿海地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距并不明顯，但是在1990年以后，二者間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)出日益擴(kuò)大的趨勢(shì)。同年，Kanbur對(duì)中國(guó)中國(guó)1983年到1995年先關(guān)數(shù)據(jù)的分析整理得出了中國(guó)城鄉(xiāng)差異與沿海內(nèi)陸差異之間的變化趨勢(shì)。1998年，Lyons則把焦點(diǎn)放在了中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，通過對(duì)福建縣域經(jīng)濟(jì)的研究發(fā)現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)差距呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2001年，Long用相似的角度對(duì)江蘇縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究，并得出了相似的結(jié)論。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異研究同樣做出了很多貢獻(xiàn)。在研究范圍上，即有從國(guó)家層次上入手的也有以縣市以及省域?yàn)檠芯繂挝坏模⑶?，形成了以縣域經(jīng)濟(jì)研究為主要切入點(diǎn)的趨勢(shì)。2010年，張毅通過收集分析中國(guó)1980-2008年度縣域經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)，得出中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)差距呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2013年，高興雨通過泰勒系數(shù)分解的方法，研究了甘肅區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。2014年，廖翼，周發(fā)明等，對(duì)湖南縣域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行了研究，通過研究發(fā)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分解來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)是導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)差異的最主要原因。

有關(guān)于中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的研究日趨成熟，但是由于方法、思路等的差異，并沒有達(dá)成一致性的結(jié)論。而且各個(gè)地方的條件千差萬(wàn)別，對(duì)于研究成果的推廣也存在諸多的困難。因此，本文通過對(duì)新疆區(qū)域內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距進(jìn)行研究，以期為新疆地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)參考。

2研究方法與數(shù)據(jù)說明

2.1研究方法

2.1.1區(qū)域劃分

對(duì)新疆地域劃分，從不同的角度出發(fā)有不同的劃分方式。本文依據(jù)新疆“三山夾兩盆”的地域特點(diǎn)以及南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人文特征，以新疆天山山脈為界，把新疆劃分為南北疆兩大地區(qū)。此種劃分即反映了新疆南北地區(qū)自然環(huán)境、資源稟賦的差異也反映了南北人口以及民族風(fēng)俗的特點(diǎn)。

2.1.2指標(biāo)選擇

對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異的衡量，即可以尋求多指標(biāo)體系也可以用單一指標(biāo)體系進(jìn)行反映。多指標(biāo)體系不僅反映了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而且還對(duì)地區(qū)教育狀況、生活水平、社會(huì)福利、自然條件進(jìn)行了測(cè)度比較。而單指標(biāo)則從某一方面來(lái)表現(xiàn)地區(qū)的狀況。但是，多指標(biāo)體系和單指標(biāo)體系也存在一定的聯(lián)系。例如，一個(gè)地區(qū)的GDP水平，可以從側(cè)面反映出這個(gè)地區(qū)的生活水平、醫(yī)療狀況、教育水平等。考慮到數(shù)據(jù)的可得性以及分析的主要目標(biāo)，本文采用以GDP為主的單指標(biāo)進(jìn)行地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性測(cè)度。

其中，Yb表示b縣的產(chǎn)值，Y表示總產(chǎn)值，Pb表示b縣的人口，P則表示總的人口數(shù)目。差異系數(shù)的值越大則表明地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的差距越大。

2.2數(shù)據(jù)來(lái)源

考慮到數(shù)據(jù)的連續(xù)性以及可得性，本文利用2008年到2012年度間的各縣的常住人口數(shù)目作為計(jì)算人口數(shù)；由于產(chǎn)值按當(dāng)年價(jià)計(jì)算對(duì)于運(yùn)算數(shù)據(jù)并沒有太大的影響，所以一按當(dāng)年價(jià)計(jì)算的GDP值作為地區(qū)產(chǎn)值。本文全部數(shù)據(jù)均來(lái)自《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》、《新疆調(diào)查年鑒》、中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

3新疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距分析

3.1縣域經(jīng)濟(jì)總體差距分析

以新疆各個(gè)縣的對(duì)應(yīng)指標(biāo)為樣本，通過計(jì)算，得出了2008年到2012年度新疆縣域經(jīng)濟(jì)總體差異的分布情況（表1）。

采用基尼系數(shù)、差異系數(shù)以及Theil系數(shù)對(duì)新疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)行多方面的度量與驗(yàn)證，即可以確保結(jié)果的真實(shí)性又可以從多方面認(rèn)識(shí)新疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體差距情況。從表1的計(jì)算結(jié)果可以看出，基尼系數(shù)、差異系數(shù)以及Theil系數(shù)三者之間具有相似的發(fā)展趨勢(shì)。2008年到2012年間，三者均呈現(xiàn)由大到小然后再上升，到了2012年，再呈現(xiàn)出小幅度下降，但是在總體變化上波動(dòng)幅度并不是太大?；旧闲纬闪艘粋€(gè)以2008年為峰值的平緩下降的過程。

3.2新疆縣域經(jīng)濟(jì)總體差異分解

以縣為基本行政單位，通過計(jì)算Theil系數(shù)，進(jìn)行2008年度到2012年度區(qū)域間以及區(qū)域內(nèi)的Theil系數(shù)分解。分解結(jié)果見表2。

由表2可以看出，新疆縣域Theil系數(shù)分解結(jié)果中，區(qū)域間的差異更加顯著。從2008年到2012年之間，區(qū)域間的Theil系數(shù)呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，而且貢獻(xiàn)率都高于70%，而區(qū)域內(nèi)的Theil系數(shù)值較小，2008年到2012年間呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，而且差異貢獻(xiàn)度較小。由以上的計(jì)算結(jié)果可知，在新疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距中區(qū)域間的差距居于主要地位，表明新疆縣域總體差距很大程度上是源于南北疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所導(dǎo)致的。

通過區(qū)域Theil系數(shù)分解，得到南北疆區(qū)域內(nèi)的Theil系數(shù)（表3）。從南北疆內(nèi)區(qū)域差距

看。2008年到2012年，北疆區(qū)域內(nèi)部差異性呈現(xiàn)逐漸縮小的趨勢(shì)，差異貢獻(xiàn)率由2008年的74.6%下降到2012年的49.74%。而南疆剛好相反，南疆區(qū)域內(nèi)的差距在不斷擴(kuò)大，差距貢獻(xiàn)率由2008年的25.4%逐步上升的2012年的50.21%。

4結(jié)論分析

通過以上計(jì)算分析，我們可以得出以下結(jié)論：

（1）新疆整體縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)不斷減小的趨勢(shì)。Theil系數(shù)的不斷下降，表明整體上縣域經(jīng)濟(jì)最近幾年呈現(xiàn)均衡發(fā)展的趨勢(shì)。事實(shí)上，在2009年的七五事件以后，中央大力關(guān)注新疆的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)的和諧發(fā)展，并且為解決新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的困難提供了很多的措施。例如積極建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，大力引進(jìn)外部投資，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液。據(jù)統(tǒng)計(jì)，光是新疆公共財(cái)政支出，年均增長(zhǎng)20%左右。

（2）新疆南北疆區(qū)域間差距占主要地位。由于南北疆在自然資源稟賦、社會(huì)人文特點(diǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面都存在巨大的差異，從而導(dǎo)致了南北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以相互協(xié)調(diào)。首先，在資源上，北疆的石油氣資源豐富、氣候條件都更加適宜，從而導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期南北疆就已將拉開了差距。其次是社會(huì)文化方面，南疆多以維族、哈薩克族居民為主，其世代多以經(jīng)營(yíng)農(nóng)牧業(yè)為主，收入低而且受教育年限少，文化素質(zhì)相對(duì)較低；而在北疆地區(qū)，居民大多以內(nèi)地遷入的河南，四川等地的居民為主，在思想、文化上較為開放。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，南疆基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯不足，而北疆由于早期資源型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，新疆固定資產(chǎn)投資北疆所占的份額為7806%，可以看出基礎(chǔ)建設(shè)投資具有明顯差別。

（3）北疆縣域內(nèi)部差異性逐漸縮小，而南疆縣域內(nèi)部差距呈逐漸增大的趨勢(shì)。說明在2008年到2012年之間，北疆縣域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加合理，縣域經(jīng)濟(jì)差距在不斷縮?。坏悄辖h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所偏離，縣域經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大。根據(jù)增長(zhǎng)極理論可知，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)由點(diǎn)到面、由局部到整體依次遞進(jìn)，有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)。其物質(zhì)載體或表現(xiàn)形式包括各類別城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、部門、新工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)等。增長(zhǎng)極形成與發(fā)展過程會(huì)產(chǎn)生兩種效應(yīng)：極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。當(dāng)極化效應(yīng)大于擴(kuò)散效應(yīng)時(shí)，區(qū)域間發(fā)展不平衡，表型為區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期所形成的增長(zhǎng)極產(chǎn)生的極化效應(yīng)較強(qiáng)。而且極化效應(yīng)以及溢出效應(yīng)的強(qiáng)弱與地域之間的距離成反比。在新疆范圍來(lái)說，截止2013年，總共有4個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)（烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）和3個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（伊寧邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、塔城邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)）而且除了庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外，其他都位于北疆?？梢钥闯?，北疆的增長(zhǎng)極較多，而且分布廣，各個(gè)極化中心之間可以相互聯(lián)系形成網(wǎng)絡(luò)狀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域，從而可以有力地帶動(dòng)增長(zhǎng)極周圍的縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，對(duì)于南疆來(lái)說可以充當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的區(qū)域相對(duì)較少。南疆較為發(fā)達(dá)的城市包括喀什、庫(kù)爾勒等，而且相互之間聯(lián)系并不是很緊密，可以充當(dāng)部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心的作用。而且在2013年9月，喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)才正式獲批，因此對(duì)于南疆來(lái)說，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極分散，此時(shí)期經(jīng)濟(jì)極化效應(yīng)大于溢出效應(yīng)，因此南疆縣域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，并且這種趨勢(shì)還會(huì)持續(xù)演進(jìn)。

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