關(guān)于發(fā)展我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的思考

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直是我國(guó)的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是全社會(huì)所關(guān)注的問(wèn)題。未來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是不是要繼續(xù)沿襲下去，農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路應(yīng)該怎么走，這都是需要深入探討的問(wèn)題。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文章對(duì)我國(guó)繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探討，并提出建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前，在我國(guó)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面存在著不同的意見(jiàn)，有人認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以繼續(xù)沿續(xù)下去，若加以改造仍可以對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到指導(dǎo)作用，而另一部分人卻認(rèn)為在我國(guó)農(nóng)村已經(jīng)沒(méi)有必要實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。于是，針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了激烈地探討。本文認(rèn)為，應(yīng)該從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，認(rèn)清我國(guó)的實(shí)際情況，我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诒戎厝暂^大，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量高達(dá)4萬(wàn)多個(gè)。農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題仍是我國(guó)面臨的十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。從我國(guó)目前的國(guó)情來(lái)看，農(nóng)村的村級(jí)基層組織只有有了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。村級(jí)集體組織是從群眾中誕生的，他們最了解農(nóng)民的需求。他們帶領(lǐng)廣大群眾共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，所以農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需要被重視。

一、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意義

（一）生產(chǎn)力的發(fā)展需要集體經(jīng)濟(jì)的支撐

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”取代了原有的集體生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了“包產(chǎn)到戶”。這使得農(nóng)村的生產(chǎn)力得到了極大地解放，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也不斷提高，生產(chǎn)效率也大大提升，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，從目前我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)村的主要生產(chǎn)方式都是通過(guò)兩條路徑發(fā)展的，一個(gè)是包產(chǎn)到戶的經(jīng)營(yíng)方式，另一個(gè)是發(fā)展新型的合作社，類(lèi)似于農(nóng)場(chǎng)形式。這兩個(gè)模式缺一不可，相互補(bǔ)充。未來(lái)的農(nóng)村發(fā)展最重要的任務(wù)就是提高農(nóng)村的現(xiàn)代化程度，從而推動(dòng)全農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

（二）集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于農(nóng)民穩(wěn)定增收

近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展證明：在我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定越有序的地方，農(nóng)民的受益程度也就越高，他們所獲得的利潤(rùn)也就越大。例如，我國(guó)上海成功造就了“億元村”，江蘇成功造就了“全國(guó)第一村——華西村”。這些都是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)所帶來(lái)的優(yōu)秀成果。反之，在一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的地區(qū)引發(fā)的都是一些地區(qū)性的貧困，農(nóng)民的收入十分微薄，且相對(duì)不穩(wěn)定。這一現(xiàn)象充分體現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，體現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需求。通過(guò)發(fā)展建立新型農(nóng)村合作社適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以促進(jìn)農(nóng)民收入的提高。“國(guó)富民則強(qiáng)”，只有村落變得富裕了，生活在村落的居民生活才能好起來(lái)，這樣才能縮小城鄉(xiāng)收入差距，使農(nóng)民能有一個(gè)穩(wěn)定的收入與經(jīng)濟(jì)來(lái)源，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的運(yùn)行十分必要。

（三）集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)緊密相連

雖然我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展速度十分迅速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也逐漸完善，也建立了比較完備的醫(yī)保體系，但是發(fā)展的速度與進(jìn)程同城市相比仍有很大的差距。目前在我國(guó)，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)最重要的任務(wù)就是完善農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展與建設(shè)，改善村落的落后面貌，提高農(nóng)民的物質(zhì)生活水平并滿足其精神文化需求，提高村民的文化素養(yǎng)。這一建設(shè)過(guò)程是一個(gè)需要長(zhǎng)期投資建設(shè)的過(guò)程，需要每個(gè)鄉(xiāng)村積極配合上級(jí)的工作，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要履行好自己的職能，但是這一過(guò)程需要農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)——村級(jí)基層管理組織發(fā)揮作用，共同努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這一建設(shè)工作與農(nóng)村集體經(jīng)是分不開(kāi)的。

（四）農(nóng)村基層組織建設(shè)需要集體經(jīng)濟(jì)

我國(guó)在1954年就確立了村民委員會(huì)制度，實(shí)行直接選舉。農(nóng)村基層組織的建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。應(yīng)該清楚地意識(shí)到農(nóng)村在我國(guó)仍會(huì)長(zhǎng)期占據(jù)主要地位，農(nóng)村基層組織需要一個(gè)強(qiáng)有力的集體經(jīng)濟(jì)作為重要的支撐力，這樣才能將鄉(xiāng)村建設(shè)得更好。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況往往影響著基層組織的決策，甚至可以左右著鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)模與方向。如果沒(méi)有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要的基礎(chǔ)，這樣的農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展會(huì)困難重重，也會(huì)削弱基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。

（五）集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了農(nóng)村的和諧發(fā)展

在農(nóng)村建立一個(gè)特有的社區(qū)十分重要，但這需要視目前我國(guó)的形勢(shì)而定。我國(guó)的農(nóng)村與城市呈現(xiàn)出兩種完全不同的意識(shí)形態(tài)，農(nóng)村的基層組織往往都與集體經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，而城市卻不同，城市的經(jīng)濟(jì)與行政是分開(kāi)的。要想把我國(guó)農(nóng)村建設(shè)得好，不僅需要加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)工作，還需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量作為保障，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正是保障的重要組成部分，一旦取消了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度，物質(zhì)力量必然會(huì)受到削弱。從而影響整個(gè)鄉(xiāng)村的發(fā)展。

二、對(duì)我國(guó)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議

（一）做出合理規(guī)劃

從我國(guó)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，農(nóng)民的純收入正在不斷地增加，社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)發(fā)展日趨狀大。其中農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在無(wú)形中起到了巨大的推動(dòng)作用。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村集體經(jīng)所帶來(lái)的號(hào)召力與巨大的凝聚力。各地方基層組織一定要解放思想，實(shí)事求是，對(duì)符合地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)做出合理的規(guī)劃，落實(shí)好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作。

（二）減少不合理開(kāi)支

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)著農(nóng)村的建設(shè)的大部分開(kāi)支，這就要求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)加大監(jiān)督力度，對(duì)支出不合理的地方進(jìn)行清查與糾正，使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠真正地做到為民服務(wù)。

（三）加大對(duì)基層組織的建設(shè)力度

從農(nóng)村的發(fā)展及現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要得益于農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，更離不開(kāi)基層組織人才的大量涌出與無(wú)私奉獻(xiàn)。因此，要從農(nóng)村基層組織的實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)人才，培養(yǎng)優(yōu)秀骨干，加強(qiáng)廉政工作建設(shè)，對(duì)村干部進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。建立一套農(nóng)村基層組織特有的獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各類(lèi)人才培養(yǎng)工作，輸送大量的優(yōu)秀人才到農(nóng)村中去，為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作貢獻(xiàn)力量。另外，要積極提高農(nóng)民的素質(zhì)，使農(nóng)民真正成為有素質(zhì)、有文化的新型農(nóng)民。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展提供源源不斷的人才，為我國(guó)的基層組織建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的作用不容忽視，它在我國(guó)現(xiàn)階段的轉(zhuǎn)型時(shí)期促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作，也為我國(guó)農(nóng)村的基層組織提供一個(gè)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐，使我國(guó)農(nóng)村永葆活力，不斷地發(fā)展與完善。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保證了基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張兆安.關(guān)于我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干思考[J].科學(xué)發(fā)展，2009（12）.

[2]彭海紅.關(guān)于發(fā)展我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的思考[J].中共濟(jì)南市委黨校學(xué)報(bào)，2005（03）.

[3]薛繼亮.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效實(shí)現(xiàn)形式研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)，2012.

（作者單位：山西省晉中市平遙縣古陶鎮(zhèn)農(nóng)村綜合便民服務(wù)中心）