摘要:本文對巴塞爾協(xié)議中資產(chǎn)證券化資本監(jiān)管框架的演變進行了梳理,介紹了不同資本計量方法的內(nèi)涵,闡述了各類方法的演進邏輯,分析了巴塞爾委員會在增強資產(chǎn)證券化風(fēng)險資本計量方法的簡單性、可比性和風(fēng)險敏感性等方面所作的努力。
關(guān)鍵字:內(nèi)部評級法 標(biāo)準(zhǔn)法 外部評級法 漸近單風(fēng)險因子模型
資產(chǎn)證券化是指將能產(chǎn)生未來收益但缺乏流動性的資產(chǎn)出售給特殊目的載體,由其組成一個資產(chǎn)池,然后以資產(chǎn)池的收益為保證而發(fā)行新證券的一種融資手段。通常的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品包括:資產(chǎn)支持型證券、抵押支持證券、流動性便利、信用衍生工具等。
自上世紀(jì)70年代憑借規(guī)避資本監(jiān)管、多樣化融資渠道和降低融資成本等優(yōu)勢得以蓬勃發(fā)展后,資產(chǎn)證券化一度被認(rèn)為是20世紀(jì)末最重要的金融創(chuàng)新。然而,正是由于其復(fù)雜性和高杠桿的特征,該產(chǎn)品在2007年爆發(fā)的國際金融危機中起到了推波助瀾的作用,也因此成為國際金融監(jiān)管改革的重點。巴塞爾委員會于2014年12月正式發(fā)布了《修訂的資產(chǎn)證券化框架》,作為巴塞爾Ⅲ框架的一部分。該文本是對巴塞爾Ⅱ框架信用風(fēng)險中資產(chǎn)證券化部分和巴塞爾Ⅱ框架中資產(chǎn)證券化部分的替代和完善。
資產(chǎn)證券化的風(fēng)險特征
監(jiān)管資本是用來補償風(fēng)險、吸收非預(yù)期損失的工具。風(fēng)險特征不同,用來衡量風(fēng)險和計算監(jiān)管資本的方法也應(yīng)有所區(qū)別。相比一般資產(chǎn)而言,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的信用風(fēng)險特征存在以下兩點顯著的不同:一是資產(chǎn)證券化的信用風(fēng)險取決于標(biāo)的資產(chǎn)池的一攬子資產(chǎn),而非單個資產(chǎn);二是資產(chǎn)證券化的風(fēng)險具有分檔的結(jié)構(gòu)特征,即從資產(chǎn)池中所得的現(xiàn)金流量用以支付至少兩個不同風(fēng)險檔次的證券,而不同檔次證券的信用風(fēng)險有所不同。因此,在巴塞爾協(xié)議框架下,資產(chǎn)證券化的資本計量采用了單獨的監(jiān)管框架。
標(biāo)的資產(chǎn)池的投資組合特征是導(dǎo)致資產(chǎn)證券化與一般資產(chǎn)信用風(fēng)險計量不同的重要原因之一。投資組合的風(fēng)險狀況本就不同于單個資產(chǎn),而資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)組合之間又存在相關(guān)性,層級劃分和觸發(fā)機制的設(shè)定都可能對未來的現(xiàn)金流產(chǎn)生改變,增加風(fēng)險計量的復(fù)雜性。因此,在資產(chǎn)證券化的風(fēng)險計量中,不得不將更多的風(fēng)險因子和結(jié)構(gòu)性特征考慮其中。
分檔的結(jié)構(gòu)特征也導(dǎo)致資產(chǎn)證券化的信用風(fēng)險與普通債權(quán)存在很大不同。從吸收損失的順序來看,次級資產(chǎn)證券化先吸收損失,且可能不會對優(yōu)先級產(chǎn)生影響;從清償順序來看,具有較高層級的資產(chǎn)證券化優(yōu)先受償;從集中度來看,較低層級的資產(chǎn)證券化風(fēng)險相對集中。也正是由于這些結(jié)構(gòu)化的安排,優(yōu)先層級資產(chǎn)所面臨的風(fēng)險可能并不是單一風(fēng)險,而是一個基于多種因素的系統(tǒng)性結(jié)果。這也是為什么即使預(yù)期損失相同,一個評級為AAA級的資產(chǎn)證券化應(yīng)計提的資本可能高于評級同為AAA級的企業(yè)債券。
資產(chǎn)證券化資本監(jiān)管框架的演變
針對資產(chǎn)證券化監(jiān)管在金融危機中暴露的不足,巴塞爾委員會對巴塞爾Ⅱ框架下的資產(chǎn)證券化資本計量方法展開了修訂。在巴塞爾Ⅱ的第一支柱中,對資產(chǎn)證券化的監(jiān)管歸類在信用風(fēng)險中,采用單獨的資本計量框架,資產(chǎn)證券化的資本計量方法包含一種標(biāo)準(zhǔn)法和兩種內(nèi)部評級法;在2012年巴塞爾委員會發(fā)布的第一次征求意見稿(CP1)中,對巴塞爾Ⅱ中的方法進行了修訂和變形,形成了分屬于兩個框架下的五種方法;在2013年巴塞爾委員會發(fā)布的第二次征求意見稿(CP2)中,僅選用了CP1中變形后的三種方法,這三種方法在《修訂的資產(chǎn)證券化框架》最終稿中被沿用。
(一)巴塞爾Ⅱ中的資產(chǎn)證券化框架
巴塞爾Ⅱ資產(chǎn)證券化框架中的資本計量方法主要包括標(biāo)準(zhǔn)法(SA)和內(nèi)部評級法(IRB)。其中,標(biāo)準(zhǔn)法類似信用風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)法,即對不同評級的資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露和再資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露規(guī)定相應(yīng)的風(fēng)險權(quán)重;內(nèi)部評級法又包括評級基礎(chǔ)法(Ratings-Based Approach,RBA)和監(jiān)管公式法(Supervisory Formula Approach,SFA)兩種,此外巴塞爾委員會還提出內(nèi)部評估法(Internal Assessment Approach,IAA)用于滿足要求的資產(chǎn)抵押商業(yè)票據(jù)(Asset-Backed Commercial Paper,ABCP)的資本計量。其中,RBA用于有外部評級或可以推斷評級的資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露,該方法類似標(biāo)準(zhǔn)法,但風(fēng)險權(quán)重的設(shè)計更為復(fù)雜;而SFA用于未評級且無法推斷評級的資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露,先根據(jù)公式計算出證券化風(fēng)險暴露所需的資本(影響因素主要包括基礎(chǔ)資產(chǎn)證券化之前的內(nèi)部評級法監(jiān)管資本要求KIRB、該檔次的信用增級水平L、該檔次的厚度T、資產(chǎn)池風(fēng)險暴露的有效數(shù)量N和資產(chǎn)池加權(quán)平均違約損失率),然后乘以12.5得出該風(fēng)險暴露對應(yīng)的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)。
(二)資產(chǎn)證券化框架第一輪征求意見稿(CP1)
1.巴塞爾Ⅱ資產(chǎn)證券化框架的不足
2007年爆發(fā)的國際金融危機風(fēng)險暴露了巴塞爾Ⅱ資產(chǎn)證券化框架的不足,主要包括以下四點:
一是巴塞爾Ⅱ的資產(chǎn)證券化風(fēng)險計量過度依賴外部評級,然而證券化過程和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,外部評級可能無法完全、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)池的信用質(zhì)量狀況,過度依賴有可能對投資者決策形成誤導(dǎo),從而形成次級債務(wù)證券及其證券化產(chǎn)品的過度膨脹。
二是高評級風(fēng)險暴露的權(quán)重過低而低評級風(fēng)險暴露的權(quán)重過高。當(dāng)資產(chǎn)池的信用質(zhì)量發(fā)生惡化時,外部評級隨之大幅下降,導(dǎo)致風(fēng)險權(quán)重快速上升,形成資本要求的懸崖效應(yīng)(Cliff Effect),進一步惡化銀行抵御資產(chǎn)損失的能力。
三是資產(chǎn)證券化資本計提的風(fēng)險敏感性較低,資本計量模型不能充分反映風(fēng)險的變化。
四是風(fēng)險權(quán)重過低,從而導(dǎo)致資產(chǎn)證券化風(fēng)險的低估。RBA下各評級資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的風(fēng)險權(quán)重,與信用風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)法下同等級別未證券化資產(chǎn)風(fēng)險暴露的風(fēng)險權(quán)重相比較低,特別是對于高評級的資產(chǎn)證券化差異較大。這為銀行通過資產(chǎn)證券化規(guī)避資本監(jiān)管、規(guī)避資本監(jiān)管帶來了可能。
2.對巴塞爾Ⅱ資產(chǎn)證券化框架改革的修訂
針對這些不足,2009年7月,巴塞爾委員會發(fā)布了對巴塞爾Ⅱ資產(chǎn)證券化框架改革的修訂(巴塞爾Ⅱ.5),圍繞提高資本計提的風(fēng)險敏感性分別對現(xiàn)有三大支柱進行了完善。其中第一支柱的修訂主要從再證券化風(fēng)險權(quán)重、標(biāo)準(zhǔn)法下的風(fēng)險權(quán)重、流動性的資本要求等七個方面展開。
2012年12月,巴塞爾委員會發(fā)布了《修訂的資產(chǎn)證券化框架》第一次征求意見稿,此次修訂主要是針對資產(chǎn)證券化的資本計提展開,內(nèi)容更加全面,主要包括以下三個方面:一是提出兩種計算資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的方案;二是提高了高評級優(yōu)質(zhì)檔次證券的風(fēng)險權(quán)重,降低了低評級檔次證券的風(fēng)險權(quán)重,同時將證券化風(fēng)險暴露的最低風(fēng)險權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為20%;三是對于某些資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)、提前攤還、合格流動性便利采取了特別處理。
CP1提出了計算資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的兩種方案,這兩種方案所采用的計量方法大多相同,但是方法的運用有所差異。
在方案一中,巴塞爾委員會提出了調(diào)整的監(jiān)管公式法(Modified Supervisory Formula Approach,MSFA)作為該方案的最高層級方法,MSFA是CP1中最為復(fù)雜的方法,是對巴塞爾ⅡSFA的改進,引入了期限等因素,提高了資本計提的審慎性。對于無法使用MSFA的資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露,應(yīng)根據(jù)監(jiān)管當(dāng)局的要求選擇使用修訂的評級法(Revised Ratings Based Approach,RRBA)或簡化的監(jiān)管公式法(Simplified Supervisory Formula Approach,SSFA)。
方案二將高質(zhì)量優(yōu)先層級的資產(chǎn)證券化風(fēng)險敞口進行了區(qū)分,對于該類風(fēng)險暴露,RRBA和MSFA是其最高層級的資本計量方法,對于無法使用MSFA的銀行,在監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)的情況下,也可以使用SSFA;對于非高質(zhì)量優(yōu)先層級資產(chǎn)證券化的風(fēng)險暴露,方案二中要求基于KIRB的集中度比率(Concentration Ratio,CR)方法進行風(fēng)險計量。其中,方案一和方案二中的RRBA不盡相同,方案二中的RRBA較為簡單,也更為接近巴塞爾Ⅱ中的RBA。此外,兩種方案都將底線集中度比率法(Backstop Concentration Ratio Approach,BCRA)作為最低層級的資本計量方法,適用于無法采用上述這些方法進行資本計量的資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露。而且,兩套方案中均要求再資產(chǎn)證券化只能使用集中度比率計算其風(fēng)險權(quán)重。如果銀行也無法采用BCRA進行資本計量,則應(yīng)選用1250%的風(fēng)險權(quán)重。
(三)資產(chǎn)證券化框架第二輪征求意見稿(CP2)
結(jié)合CP1的業(yè)界反饋意見,2014年1月,巴塞爾委員會發(fā)布了《修訂的資產(chǎn)證券化框架》第二次征求意見稿,將修訂重點集中在資本計量方案的設(shè)計和整體資本要求上,重點考慮了風(fēng)險敏感性和簡單性的平衡。
CP2的修訂主要包括三個方面:一是將CP1提出的兩套方案簡化為一套,且只保留了CP1五種方法中的兩種,進而補充形成了CP2中的三種計量方法;二是適當(dāng)降低了資本要求的下限,將所有資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的最低風(fēng)險權(quán)重從20%降低至15%;三是實現(xiàn)方案簡化的同時提高了資本計提的風(fēng)險敏感性,降低了對外部評級的依賴,在外部評級法中引入了到期期限、檔次厚度等新的風(fēng)險驅(qū)動因子,提高了新方案的風(fēng)險敏感性。
根據(jù)CP2設(shè)計的資產(chǎn)證券化資本計量框架,資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露將依次按照內(nèi)部評級法(Internal Ratings-Based Approach,IRBA)、外部評級法(External Ratings-Based Approach,ERBA)和調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)法(SA)進行資本計量。對于擁有充分信息計算KIRB的銀行,應(yīng)使用IRBA計算資本;如果銀行無法計算資產(chǎn)池的KIRB,但滿足使用外部評級法的要求,則應(yīng)用ERBA計算資本;否則,銀行將被要求使用SA計算資本;如果上述三類方法都不適用,銀行則應(yīng)使用1250%的風(fēng)險權(quán)重計提資本。對于再證券化風(fēng)險暴露,巴塞爾委員會僅允許使用調(diào)整后的SA,而不再使用1250%的風(fēng)險權(quán)重。
在方案設(shè)計方面,巴塞爾委員會將CP1中的兩套方案簡化為一套,且只保留了CP1五種方法中的兩種,即RRBA和 SSFA。在CP2中,CP1中的RRBA方法更名為新的外部評級法(ERBA)。同時,根據(jù)參數(shù)的不同對CP1中的SSFA進行了變形,形成了以內(nèi)部評級資本要求KIRB為參數(shù)的新的內(nèi)部評級法(IRBA)和以標(biāo)準(zhǔn)法資本要求KSA為參數(shù)的新的標(biāo)準(zhǔn)法(SA)。CP2中的IRBA和SA方法比CP1中的SSFA方法更為簡單,但同時保留了SSFA方法的風(fēng)險敏感性。此外,CP2簡化了模型的定性要求,同意將現(xiàn)有用于計算KIRB的定性標(biāo)準(zhǔn)適用于IRBA,從而使CP2的資產(chǎn)證券化框架與信用風(fēng)險框架中內(nèi)部評級法更加趨于一致。
(四)資產(chǎn)證券化框架的最終版本
在CP2的基礎(chǔ)上,結(jié)合業(yè)界反饋的意見和定量測算結(jié)果,巴塞爾委員會繼續(xù)對資產(chǎn)證券化資本計量方法進行了校準(zhǔn)和修訂,于2014年12月正式發(fā)布《修訂的資產(chǎn)證券化框架》,并將于2018年1月1日起正式實施?!缎抻喌馁Y產(chǎn)證券化框架》對巴塞爾Ⅱ資產(chǎn)證券化框架進行了系統(tǒng)的修訂,融入了巴塞爾Ⅱ.5的部分修訂,提出了三種新的風(fēng)險計量方法,設(shè)立了資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露資本要求的上下限,并對風(fēng)險轉(zhuǎn)移認(rèn)定的要求、盡職調(diào)查的要求、應(yīng)收賬款的特殊計量方法等內(nèi)容進行了修訂和完善。
根據(jù)正式發(fā)布的《修訂的資產(chǎn)證券化框架》,資產(chǎn)證券化風(fēng)險風(fēng)險暴露的計量方法包括三種,依次為:內(nèi)部評級法(Internal Ratings-Based Approach,IRBA)、外部評級法(External Ratings-Based Approach,ERBA)和標(biāo)準(zhǔn)法(Standardised Approach,SA)。與CP2中類似,內(nèi)部評級法層級最高,對于使用內(nèi)部評級法計算標(biāo)的資產(chǎn)監(jiān)管資本要求的銀行,應(yīng)使用內(nèi)部評級法計算資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的監(jiān)管資本要求;外部評級法層級次之,如果銀行未使用內(nèi)部評級法計算標(biāo)的資產(chǎn)的監(jiān)管資本要求,但資產(chǎn)滿足使用外部評級法要求,則應(yīng)用外部評級法計算其監(jiān)管資本要求;如果內(nèi)部評級法和外部評級法均不適用,銀行應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)法計算資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的監(jiān)管資本要求。如果上述三類方法都不適用,銀行應(yīng)使用1250%的風(fēng)險權(quán)重計提資本。對于再證券化風(fēng)險暴露,巴塞爾委員會僅允許使用調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)法,而不再使用1250%的風(fēng)險權(quán)重。
1.內(nèi)部評級法
在內(nèi)部評級法下,資產(chǎn)證券化風(fēng)險權(quán)重的計算分為三種情況:一是當(dāng)資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的檔次分離點D值小于或等于K_IRB時,風(fēng)險權(quán)重等于1250%;二是當(dāng)資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的檔次起始點A值大于或等于K_IRB時,風(fēng)險權(quán)重為K_(SSFA(K_IRB))與12.5的乘積(寫作百分比形式);三是當(dāng)資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的檔次起始點A值小于K_IRB,而檔次分離點D值大于K_IRB時,內(nèi)部評級法的風(fēng)險權(quán)重計算方法如下:
其中,D和A分別表示該檔次證券化資產(chǎn)信用損失的分離點值和起始點值;K_IRB表示資產(chǎn)池中資產(chǎn)沒有被證券化情況下使用內(nèi)部評級法計算的資本要求比例,等于使用內(nèi)部評級法計算的標(biāo)的資產(chǎn)所需的監(jiān)管資本與標(biāo)的資產(chǎn)風(fēng)險暴露的比例;K_(SSFA(K_IRB))則表示內(nèi)部評級法下每單位資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的資本要求,是K_IRB、檔次分離點D、檔次起始點A以及監(jiān)管因子p的函數(shù)。
監(jiān)管因子p的計算公式如下:
其中,0.3為監(jiān)管因子p的基準(zhǔn)值;N為基礎(chǔ)資產(chǎn)池所包含的資產(chǎn)個數(shù);LGD為基礎(chǔ)資產(chǎn)池加權(quán)平均風(fēng)險暴露違約損失率;M_T為該檔次的期限;參數(shù)A、B、C、D、E則由巴塞爾委員會設(shè)定。
2.外部評級法
外部評級法的風(fēng)險權(quán)重與資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的評級結(jié)果(短期和長期)、風(fēng)險暴露的質(zhì)量(優(yōu)質(zhì)和非優(yōu)質(zhì))、期限(1年、5年)和檔次的厚度相關(guān),具體風(fēng)險權(quán)重由巴塞爾委員會直接給出。檔次期限在1年和5年之間的,將使用線性插值法計算權(quán)重。為了考慮檔次厚度,銀行應(yīng)使用下面的公式計算非優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的風(fēng)險權(quán)重:
風(fēng)險權(quán)重=期限調(diào)整后的風(fēng)險權(quán)重×[1-min(T,50%) ] (3)
其中,T表示檔次的厚度,等于該檔次分離點D值減去檔次結(jié)合點A值。
3.標(biāo)準(zhǔn)法
標(biāo)準(zhǔn)法的風(fēng)險權(quán)重計算方法與內(nèi)部評級法相同,只是其參數(shù)有所不同。在標(biāo)準(zhǔn)法下,風(fēng)險權(quán)重的設(shè)定同樣分為三種情況:一是當(dāng)資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的檔次分離點D值小于或等于K_A時,風(fēng)險權(quán)重等于1250%;二是當(dāng)資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的檔次起始點A值大于K_A時,風(fēng)險權(quán)重是K_SSFA與12.5的乘積(寫作百分比形式);三是當(dāng)資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的檔次起始點A值小于K_A,而D值大于K_A時,風(fēng)險權(quán)重將根據(jù)如下公式計算:
其中,K_SA表示資產(chǎn)池中資產(chǎn)沒有被證券化情況下使用標(biāo)準(zhǔn)法計算的加權(quán)平均資本要求,由巴塞爾Ⅱ信用風(fēng)險框架下標(biāo)準(zhǔn)法的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)乘以8%得出;w為證券化標(biāo)的資產(chǎn)池中違約風(fēng)險暴露與總風(fēng)險暴露的比率;K_SSFA表示標(biāo)準(zhǔn)法下每單位資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的資本要求,是K_A、檔次分離點D、檔次起始點A以及監(jiān)管因子p的函數(shù),但是在標(biāo)準(zhǔn)法下監(jiān)管因子p設(shè)為1。
此外,《修訂的資產(chǎn)證券化框架》明確了資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的風(fēng)險權(quán)重上下限要求,除再證券化風(fēng)險暴露外,所有資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的風(fēng)險權(quán)重均不得低于15%,與此同時,經(jīng)過證券化后資產(chǎn)的資本要求不應(yīng)高于未經(jīng)證券化的原始資產(chǎn)按照相同方法計算得出的資本要求。
對資產(chǎn)證券化風(fēng)險計量框架演變的評價
從資產(chǎn)證券化資本計量框架的演變不難看出,巴塞爾委員會始終在提高風(fēng)險敏感性、增強簡單性和可比性之間尋找平衡。
(一)簡化結(jié)構(gòu)
相比CP1中的資產(chǎn)證券化資本計量方法,修訂后的資產(chǎn)證券化框架充分體現(xiàn)了巴塞爾委員會對簡單性的追求。
首先表現(xiàn)在計量方案的簡化,在CP1中提出了兩種不同的方案,在每個方案下都存在四五種不同的計量方法;而在《修訂的資產(chǎn)證券化框架》最終文本中,僅設(shè)計了一種方案,保留了資本計量的三種方法。
其次表現(xiàn)在模型方法的簡化,CP1中提出了MSFA,但是由于該模型過于復(fù)雜,在提出后遭到了大部分業(yè)界人士的反對。因此,經(jīng)過慎重的考慮,巴塞爾委員會放棄了該模型,轉(zhuǎn)而選擇了較為簡單的SSFA作為替代。同時,為了在保持簡單性的同時不放棄對風(fēng)險敏感性的追求,巴塞爾委員會在模型中引入監(jiān)管調(diào)整因子p,對銀行直接持有的潛在風(fēng)險暴露與所有證券化層級的差異進行了區(qū)分。
(二)提高風(fēng)險敏感性
《修訂的資產(chǎn)證券化框架》大大提高了外部評級法的風(fēng)險敏感性。在資產(chǎn)證券化資本計量框架中,外部評級法存在的主要目的之一在于降低銀行數(shù)據(jù)收集和計算的復(fù)雜性,但會以喪失部分風(fēng)險敏感性為代價。在此次修訂中,巴塞爾委員會將提高風(fēng)險敏感性作為外部評級法修訂的重點。
巴塞爾Ⅰ的外部評級法僅依賴于該層級資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的外部評級,而不考慮資產(chǎn)證券化的風(fēng)險暴露是否為優(yōu)先層級,標(biāo)的資產(chǎn)池是否是顆粒狀(包含的有效貸款個數(shù)大于或等于6個)的。此次對ERBA的修訂主要基于以下幾點考慮:首先,考慮到危機中不少評級為AAA的優(yōu)先級資產(chǎn)證券化產(chǎn)品出現(xiàn)損失,監(jiān)管者認(rèn)為當(dāng)前對其風(fēng)險權(quán)重的設(shè)計過低;其次,當(dāng)資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露的風(fēng)險評級低于投資級別時,風(fēng)險權(quán)重設(shè)為1250%,危機中評級被調(diào)低后所面臨的風(fēng)險權(quán)重懸崖效應(yīng),加大了銀行強行清算或進行監(jiān)管套利的逆向激勵;最后,除了評級之外,外部評級法并未引入其他可能對資產(chǎn)證券化所暴露風(fēng)險產(chǎn)生實質(zhì)性影響的因素,如期限和層級厚度等。
ERBA對RBA的修訂主要表現(xiàn)在風(fēng)險敏感性的提高方面。首先,影響ERBA風(fēng)險權(quán)重的因素從僅包含外部評級拓展至四個因素。在外部評級的基礎(chǔ)上,ERBA引入了期限因素,對優(yōu)先層級和非優(yōu)先層級進行了區(qū)分,同時在非優(yōu)先層級的風(fēng)險暴露中引入了厚度因素。在對風(fēng)險相關(guān)性的處理上,ERBA調(diào)高了系統(tǒng)性風(fēng)險因子的相關(guān)系數(shù)。Peretyatkin-Perraudin (2004)和Perraudin (2006)的研究表明,RBA假設(shè)的證券化資產(chǎn)系統(tǒng)性風(fēng)險因子相關(guān)性遠遠低于銀行直接持有時的系統(tǒng)性風(fēng)險因子相關(guān)性,這就意味著當(dāng)證券化資產(chǎn)池足夠分散時,根據(jù)RBA計提的資本可能很少。在用來校準(zhǔn)ERBA的MSFA模型中,將證券化資產(chǎn)的系統(tǒng)性風(fēng)險因子相關(guān)系數(shù)調(diào)整為銀行直接持有資產(chǎn)的系統(tǒng)性風(fēng)險因子相關(guān)系數(shù),即假設(shè)該相關(guān)系數(shù)為100%。此外,外部評級法的準(zhǔn)確性在很大程度上取決于外部評級的準(zhǔn)確性,危機后外部評級方法和規(guī)則的調(diào)整也將提升該方法的有效性。
即使是資產(chǎn)證券化的新SA也是基于模型的方法,具有較高的風(fēng)險敏感性?!缎抻喌馁Y產(chǎn)證券化框架》最終文本中的IRBA和SA都來自于相同的SSFA模型,其原理是對所有的資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露及相應(yīng)層級的資本要求進行平均加權(quán)。除了相關(guān)參數(shù)設(shè)計有所差別外,SA實質(zhì)上采用的就是模型的方法,單就模型設(shè)計的角度來說,SA的風(fēng)險敏感性與IRBA相同。
(三)降低模型風(fēng)險
巴塞爾Ⅱ的監(jiān)管公式法(SFA)是基于Gordy Jones(2003)提出的漸近單風(fēng)險因子模型(ASFR)設(shè)立的,也就是說,資本要求等于在一年期內(nèi)、單一風(fēng)險變量處在壓力情景下該資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露所面臨的損失。該模型的成立基于兩個假設(shè)條件:一是資產(chǎn)組合由很多的小資產(chǎn)構(gòu)成,這些資產(chǎn)組合是分散;二是這些資產(chǎn)組合面臨單一的風(fēng)險來源,即宏觀經(jīng)濟狀況,且無法被分解。這意味著該資產(chǎn)組合的風(fēng)險存在異質(zhì)性,可以相互抵消。這些假設(shè)可能與現(xiàn)實情況差異較大,所以巴塞爾委員會對SFA模型進行了改進,在CP1中提出MSFA方法以降低SFA模型可能存在的模型風(fēng)險。
修訂的監(jiān)管公式法(MSFA)將依賴于潛在的期望損失(ES),采用逐日盯市(MtM)的框架設(shè)計監(jiān)管資本,與巴塞爾Ⅱ中計量公司風(fēng)險暴露的IRB更具有一致性。
第一,MSFA避免了一年到期假設(shè)的缺陷。對于期限長于一年的證券化產(chǎn)品來說,使用逐日盯市模型方法更適用于該類資產(chǎn)的風(fēng)險度量。SFA包含一個隱含的假設(shè),即對于給定的層級來說,除非更低層級的資產(chǎn)降為0,否則不會引發(fā)該層級的任何損失。在操作中,對于給定A點和D點的資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露來說,SFA假設(shè)期限對資本的影響僅體現(xiàn)在KIRB參數(shù)中,認(rèn)為KIRB參數(shù)已經(jīng)完全反映了資產(chǎn)池的逐日盯市風(fēng)險。然而,這種忽略了逐日盯市風(fēng)險的做法與IRB法并不一致。
第二,相比SFA使用的VaR方法,MSFA使用期望損失法對監(jiān)管資本進行估計。與VaR模型不同,期望損失模型考察的是尾部損失的均值,而非單一分位點,即當(dāng)損失超過VaR閾值時,可能產(chǎn)生的損失均值。從統(tǒng)計角度來說,期望損失(ES)在任何情況下都是一個一致風(fēng)險測度。從實踐角度來說,采用尾部損失均值的度量,能夠避免基于VaR方法計算可能帶來的刀刃值。
第三,對于模型風(fēng)險的處理不同。當(dāng)前SFA模型中精度參數(shù)τ等于1000,MSFA關(guān)注的是資產(chǎn)池風(fēng)險產(chǎn)生的真實過程。MSFA在不確定的損失優(yōu)先權(quán)(ULP)模型中將精度參數(shù)τ設(shè)定為遠遠低于1000。
雖然巴塞爾委員會最終放棄了將MSFA作為資產(chǎn)證券化資本計量框架中的模型,但是目前框架下的IRBA、ERBA和SA均是依據(jù)MSFA模型進行校準(zhǔn)的。在ERBA的模型校準(zhǔn)中,對于資產(chǎn)池中各類資產(chǎn)對應(yīng)的期限、違約概率(PD)、違約損失率(LGD)和資產(chǎn)價值相關(guān)性(AVC),構(gòu)建基于預(yù)期損失率(EL)的信用評級模型,從而將基于該信用評級模型計算的參數(shù),通過基于MSFA模型計算的資本要求對ERBA方法進行校準(zhǔn)。
ERBA的校準(zhǔn)分為三個步驟:首先,運用信用評級模型估計對于各類假設(shè)資產(chǎn)(優(yōu)先層級與非優(yōu)先層級,期限從1年到5年,非優(yōu)先層級的厚度從0.1%到99%)所有評級(從AAA到CCC)的檔次起始點A和檔次分離點D;其次,對于每個假設(shè)的證券化資產(chǎn),運用MSFA估計該風(fēng)險暴露的資本要求;最后,運用非線性最小二乘法擬合包含ERBA參數(shù)的方程,使之與MSFA計算的資本要求相一致。不論對于優(yōu)先級資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露還是對于非優(yōu)先級資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露來說,R2都高達99%。
在SSFA的模型校準(zhǔn)中,結(jié)果顯示,在均能使用MSFA和SSFA進行資本測算的326個資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露中,根據(jù)兩種方法測算得到的資本R2達到95.3%,擬合結(jié)果高度一致。
(四)提高方法之間的邏輯一致性
從模型設(shè)計來看,IRBA和新SA采用的均是簡化SSFA模型,只是模型的代入?yún)?shù)和監(jiān)管調(diào)整因子p的設(shè)定有所不同。從風(fēng)險的影響因子來看,即便是最為簡單的ERBA,也選擇了期限因子、檔次厚度等風(fēng)險驅(qū)動因子,這些因子保證了ERBA與IRBA和新SA之間的內(nèi)在一致性。從模型的校準(zhǔn)來看,無論是IRBA、ERBA還是新SA,都是根據(jù)MSFA進行校準(zhǔn)的,這在很大程度上保證了模型結(jié)果的內(nèi)在一致性。
整體來看,修訂后的資產(chǎn)證券化資本監(jiān)管框架相較于巴塞爾Ⅱ中的相關(guān)內(nèi)容有了大幅改善:增加了是否為優(yōu)先層級、層級厚度及層級期限等風(fēng)險驅(qū)動因子,提高了風(fēng)險敏感性;降低了可能存在的模型風(fēng)險,提高了監(jiān)管的審慎性;統(tǒng)一了證券化資產(chǎn)與未證券化(直接持有)資產(chǎn)的模型假設(shè),提升了方法的內(nèi)在一致性;提供了復(fù)雜程度不同的三種計量方法,令框架更加簡單;通過相同的計量方法分別對三種資本計量方法進行校準(zhǔn),提高了模型的透明性和可比性。
然而,資產(chǎn)證券化的資本監(jiān)管框架并非完美,主要表現(xiàn)為當(dāng)前框架并沒有充分考慮資產(chǎn)證券化的結(jié)構(gòu)差異,在其他條件相同的情況下,結(jié)構(gòu)簡單、透明的證券化資產(chǎn)面臨的風(fēng)險可能較小。因此,巴塞爾委員會仍在就如何將簡單、透明、可比的資產(chǎn)證券化標(biāo)準(zhǔn)納入資本監(jiān)管框架繼續(xù)進行研究。
責(zé)任編輯:劉穎 羅邦敏
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