貴州省銅仁市土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)研究

摘 要：該文以貴州省銅仁市土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)為實(shí)證研究，運(yùn)用系統(tǒng)分析法，把評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)分解為土地資源自然生態(tài)安全系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)安全系統(tǒng)，6個(gè)狀態(tài)層，18項(xiàng)具體指標(biāo)，構(gòu)建出評(píng)價(jià)銅仁市土地資源生態(tài)安全的指標(biāo)體系，進(jìn)而運(yùn)用相關(guān)數(shù)學(xué)方法，計(jì)算出銅仁市2010年和2013年的土地資源生態(tài)安全值分別為0.685和0.703。結(jié)果表明，2010年和2013年銅仁市土地資源生態(tài)安全狀況均處于安全水平，且生態(tài)安全狀況較2010年有了進(jìn)一步的提高。

關(guān)鍵詞：土地資源；生態(tài)安全；評(píng)價(jià)；銅仁市

中圖分類(lèi)號(hào) F31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）22-80-02

1 前言

土地是珍貴的自然資源和資產(chǎn)，是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)[1]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加快，導(dǎo)致環(huán)境惡化等問(wèn)題的出現(xiàn)，使得土地資源的需求與供給很不平衡，土地資源的利用面臨著諸多的挑戰(zhàn)。本文在參考大量相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出評(píng)價(jià)銅仁市土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，采用相關(guān)數(shù)學(xué)方法，計(jì)算得出2010年和2013年銅仁市土地資源生態(tài)安全值，分析所產(chǎn)生的結(jié)果，并提出了有建設(shè)性意義的對(duì)策，以期使銅仁市土地資源生態(tài)安全達(dá)到更好的狀態(tài)。

2 研究區(qū)概況

銅仁市位于貴州省東北部，東與湖南懷化市、湘西土家族苗族自治州接壤，南與黔東南苗族侗族自治州相鄰，西接遵義市，北靠重慶市，是西南連接中部和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的橋頭堡，素有“黔東門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)。依據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)年鑒資料，全區(qū)土地總面積18 002.70km2，銅仁市轄2個(gè)市轄區(qū)、4個(gè)縣、4個(gè)自治縣，84個(gè)鎮(zhèn)，78個(gè)鄉(xiāng)，8個(gè)辦事處，2013年末全市總?cè)丝?29.21萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口375.34萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口53.87萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率5.90‰。區(qū)內(nèi)旅游、文化、生物、能源、礦產(chǎn)等資源正在進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)利用，但發(fā)展基礎(chǔ)薄弱是銅仁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯特征。

3 評(píng)價(jià)銅仁市土地資源生態(tài)安全

3.1 構(gòu)建指標(biāo)體系 土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)多因素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)，涉及到自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面。為了全面和科學(xué)地衡量銅仁市土地資源生態(tài)安全狀況[2]，本文采用系統(tǒng)分析法，將銅仁市土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)目標(biāo)分解為土地資源自然生態(tài)安全子系統(tǒng)、土地資源經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全子系統(tǒng)、土地資源社會(huì)生態(tài)安全子系統(tǒng)等3個(gè)子系統(tǒng)，從3個(gè)子系統(tǒng)的6個(gè)方面選取反映銅仁市土地資源各方面特征的18個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建出評(píng)價(jià)銅仁市土地資源生態(tài)安全的指標(biāo)體系（表1）。

3.2 指標(biāo)參考值或閾值的確定 指標(biāo)參考值的確定還處于探索階段，本文依據(jù)下面的原則確定這18項(xiàng)指標(biāo)的參考值。（1）國(guó)家、地方和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)：如農(nóng)藥使用安全標(biāo)準(zhǔn)等、國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方政府頒布的化肥農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)等；（2）背景和底值標(biāo)準(zhǔn)：以工作區(qū)域土地生態(tài)環(huán)境的背景值和本底值作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如區(qū)域水土流失本底值、區(qū)域植被覆蓋率等；（3）趨勢(shì)外推標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于貴州省銅仁市而言，具有自身特性，所以在擬定參考標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以依據(jù)綜合生態(tài)環(huán)境相似的區(qū)域現(xiàn)狀情況，并依據(jù)研究區(qū)域?qū)嶋H作趨勢(shì)外推，以確定標(biāo)準(zhǔn)值；（4）類(lèi)比標(biāo)準(zhǔn)：以未受人類(lèi)嚴(yán)重干擾的相似自然條件下的原生自然生態(tài)系統(tǒng)作為類(lèi)比標(biāo)準(zhǔn)；如類(lèi)似環(huán)境的植被覆蓋率、生物多樣性等[3]。本論文查閱相關(guān)資料確定的參考值如表1。

3.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)的無(wú)量綱化處理及權(quán)重的確定 本文進(jìn)行的銅仁市土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)是綜合性評(píng)價(jià)，指標(biāo)體系涉及范圍廣，指標(biāo)間如果沒(méi)有統(tǒng)一的度量標(biāo)準(zhǔn)，將很難進(jìn)行比較，為使內(nèi)涵不同的各種指標(biāo)能夠綜合起來(lái)，整體表征銅仁市土地資源生態(tài)安全，則需要將各類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理[4]。為此，本文運(yùn)用直線(xiàn)型無(wú)量綱法來(lái)消除指標(biāo)各體間的差異，使各指標(biāo)轉(zhuǎn)化到0～1區(qū)間內(nèi)，使這18項(xiàng)指標(biāo)具有可比性。為了對(duì)銅仁市土地資源生態(tài)安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，必須進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定，這是評(píng)價(jià)過(guò)程的關(guān)鍵，本文擬運(yùn)用層次分析法來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

4 結(jié)論

根據(jù)以上數(shù)學(xué)方法得出銅仁市2010年和2013年的土地資源生態(tài)安全值分別0.685和0.703。參考土地資源生態(tài)安全分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)[5]，可得出2010年土地資源生態(tài)安全情況位于Ⅲ級(jí)，處于安全的一般狀態(tài)；2013年土地資源生態(tài)安全狀況較2010年有所提高，位于Ⅱ級(jí)，處于安全狀態(tài)。為了使銅仁市土地資源生態(tài)安全能達(dá)到更好的狀態(tài)，特提出以下2點(diǎn)建議：

4.1 提高耕地肥力，維護(hù)自然生態(tài)安全系統(tǒng)的穩(wěn)定性 在耕地資源嚴(yán)重缺乏的武陵山區(qū)銅仁市，保護(hù)好現(xiàn)有耕地資源的條件下，通過(guò)改善土壤結(jié)構(gòu)，進(jìn)行土地整理工程，提高耕地肥力狀況，保證糧食的產(chǎn)出供給能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)耕地的需要，確保銅仁市土地資源自然資源生態(tài)安全子系統(tǒng)的穩(wěn)定。

4.2 大力發(fā)展旅游事業(yè)，發(fā)揮社會(huì)生態(tài)安全系統(tǒng)的功能 銅仁市旅游資源豐富，有梵凈山度假旅游區(qū)、九龍洞旅游景區(qū)、苗王城民俗旅游景區(qū)、大明邊城歷史文化旅游景區(qū)、烏江畫(huà)廊旅游區(qū)、云林仙境景區(qū)等。在開(kāi)展銅仁市土地資源生態(tài)安全建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展生態(tài)旅游、綠色旅游。為使旅游業(yè)總收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重提高，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的局面，銅仁市應(yīng)加大各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)，一是持續(xù)加強(qiáng)珍稀動(dòng)物（如金絲猴）、植物資源的保護(hù)，禁止對(duì)梵凈山景區(qū)進(jìn)行生態(tài)擾動(dòng)；二是加大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和道路建設(shè)，使景點(diǎn)連成一個(gè)整體，在各方面提升服務(wù)，更好的吸引外來(lái)游客。

參考文獻(xiàn)

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[4]劉勇，劉友兆，徐萍.區(qū)域土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)——以浙江嘉興市為例[J].資源科學(xué)，2004，26（3）：70-74.

[5]田中文.廣漢市土地資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)[D].雅安：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，2007.

（責(zé)編：張宏民）