淺談建筑工程造價管理中存在的問題及完善措施

重慶市萬州區(qū)建設(shè)工程造價管理站 重慶 404000

摘要：工程造價管理是一項綜合性的學(xué)科，它是融政策、法規(guī)、技術(shù)與經(jīng)濟管理為一體的，主要是指合理確定和有效地控制工程造價，它包括建設(shè)工程投資費用管理和價格管理。造價管理存在于建筑工程項目建設(shè)的每個階段中，對建筑工程有效的進行工程造價管理，可以提高建筑工程造價的管理水平，從而使企業(yè)更好的服務(wù)于整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；問題；措施

引言：建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程造價復(fù)雜多變，加強建筑工程造價的管理就是指通過采取有效的控制方法和管理手段，科學(xué)調(diào)控工程項目中各個階段的造價水平，在保證施工進程及施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的縮減各方面的開支，使得建筑工程成本得到有效的控制。

1.建筑工程造價管理存在的問題

1.1造價管理模式相對滯后

現(xiàn)有管理模式過多關(guān)注工程項目的實施階段，而忽視其他階段的造價控制管理，對工程造價管理缺乏整體概念，工程造價全面成本管理尚未得到貫徹和落實，缺乏對工程造價進行全程的動態(tài)管理和監(jiān)控。難以對工程造價有效的監(jiān)管，不利于工程造價管理水平的發(fā)展和提高。

1.2 設(shè)計階段造價管理薄弱

設(shè)計階段是工程成本控制的關(guān)鍵和重點。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中比例不大，但對工程造價的影響甚大，設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定人力、物力和財力投人的多少。我國的建設(shè)項目造價控制的重點往往放在項目建設(shè)的施工階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。合理科學(xué)的設(shè)計，可降低工程造價10%.但在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟，任意提高安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準，而對經(jīng)濟上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項目成本的有效控制。

1.3 工程建設(shè)過程缺乏全過程控制

施工過程是建筑工程造價的實際控制階段，關(guān)乎造價控制能否成功實施。由于受到工期、資金投入、資源消耗以及市場變化等不可預(yù)見因素影響，都可能會影響到工程造價；施工組織是應(yīng)該注意的另一個重要方面，施工過程中如果不能夠有效的進行資源配置，就會造成人力物力的巨大浪費，增加建筑成本。

1.4造價管理人員的綜合素質(zhì)不高

建筑工程造價管理需要造價管理人員具有豐富的專業(yè)知識、較高的責(zé)任意識和良好的道德素質(zhì)，但是我國的工程造價管理起步較晚，實際的造價管理從業(yè)人員在數(shù)量和綜合素質(zhì)方面很難滿足工程造價管理現(xiàn)實工作的需要。有的造價管理人員缺乏應(yīng)有的道德水準和職業(yè)素養(yǎng)，存在違規(guī)操作等行為，這在一定程度上影響了工程造價管理的水平和質(zhì)量。

2 完善建筑工程造價管理的措施

2.1建筑工程造價全過程的管理措施

1）投資決策階段的工程造價控制

在投資決策階段，建設(shè)單位要做好對工程資料的收集，并保證收集的資料準確可靠，認真分析，做好市場研究工作。同時也要結(jié)合工程的實際情況，聯(lián)系當(dāng)?shù)厝肆Σ牧系膬r格水平，控制成本造價，選取最優(yōu)的方案，從而節(jié)約資金，降低造價。

2）招標(biāo)時期的造價管理措施

采用工程招標(biāo)的目的主要是通過合法的競爭過程并取得對建筑項目實施的權(quán)利，從而在招標(biāo)時期做好各個方面的準備工作。各個建設(shè)單位在造價方案的比較之后最終會確定一個能夠達到相關(guān)標(biāo)準的方案，同時根據(jù)具體的情況做出相應(yīng)的決定，最終取得滿意的招標(biāo)結(jié)果。同時在招標(biāo)時期必須堅持公平公正的原則，使每個投資者的合法權(quán)益得到相應(yīng)的保護。

3）加強對設(shè)計階段的管理

工程造價人員在設(shè)計過程中與設(shè)計人員要密切配合，及時對工程項目投資進行對比分析，反饋造價信息，必要時應(yīng)會同工程設(shè)計人員、施工管理人員共同論證，做出合理地預(yù)算，積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標(biāo)，采用多家競投，組織有關(guān)專家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位，又可促進設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價上下功夫。

4）施工時期的造價管理措施

施工時期做好工程造價工作必須仔細的協(xié)調(diào)好造價、工期以及工程質(zhì)量之間的關(guān)系，實現(xiàn)建筑工程中各項資源的優(yōu)化配置。施工建筑單位必須采取先進的管理理念和方法措施，將計算機技術(shù)引用到工程項目的管理過程中，實現(xiàn)資源的有效利用，提高工程質(zhì)量。在施工過程中還需要對施工操作進行嚴格控制，對施工處理、驗收、核對、現(xiàn)場簽證等方面給予重視，這是提高管理效率，降低控制成本的有效措施。在施工階段，施工單位還應(yīng)該針對具體的工程項目在施工技術(shù)上進行研究，不斷優(yōu)化施工方案，在工程的實施過程中將應(yīng)用先進的技術(shù)，也是降低工程造價的一項措施。

5）竣工結(jié)算的造價管理

施工過程中造成合同條款的變更，在結(jié)算時則需按規(guī)定對合同價款進行調(diào)整。重視施工簽證、工程索賠、進度款支付，為工程順利結(jié)算打下基礎(chǔ)。采取積極措施，加快結(jié)算辦理，以免各方造成不必要的損失。

2.2完善建筑工程造價管理體系的構(gòu)建

完善造價管理體系的建立是實現(xiàn)建筑工程造價管理的基礎(chǔ)和保障。一方面，我們要主動發(fā)揮造價各個階段中員工在工程造價控制中的職能和有效作用，建立健全的工程造價管理制度，主動地控制工程造價；從另一方面來看，應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、監(jiān)理單位、咨詢機構(gòu)等部門的職能和有效作用，對建筑工程項目的造價管理實施全過程管理；建立完善的協(xié)同工作機制，構(gòu)建完善的造價管理體系，實現(xiàn)工程造價的有效控制。

2.3加強工程造價管理信息化

必須加快建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼的工程造價信息資源共享平臺，利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、多媒體技術(shù)的優(yōu)勢，搭建現(xiàn)代化工程造價信息交流平臺，逐步實現(xiàn)工程造價管理的網(wǎng)絡(luò)化和資源共享，推動工程造價信息化發(fā)展。

2.4培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價管理隊伍

工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科，它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、法規(guī)及管理知識，這就要求工程造價人員不僅要具有較強的財務(wù)預(yù)算能力，還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計知識和施工經(jīng)驗，以及材料與機械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識，這樣才能在工程量計算時不重不漏。這就要求工程造價人員通過各種渠道學(xué)習(xí)新知識，并在工作實踐中發(fā)揮自身的工作主動性，不斷創(chuàng)新，提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。

結(jié)束語：建筑工程造價管理工作覆蓋面廣、難度大，只有將重點放在工程項目策劃決策和設(shè)計階段，加強造價人員綜合素質(zhì)的提升，相關(guān)部門積極研究有關(guān)策略，實現(xiàn)主動控制與被動控制相結(jié)合；技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，做好科學(xué)管理，才能切實有效的使工程造價得到控制，優(yōu)質(zhì)高效的完成工程任務(wù)，實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益。

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