建筑施工階段的造價(jià)控制要點(diǎn)分析

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摘要：工程造價(jià)一直以來(lái)都是建筑工程管理的主要內(nèi)容之一，也是建筑行業(yè)中涉及有關(guān)各方經(jīng)濟(jì)利益的焦點(diǎn)，在進(jìn)行工程全過程造價(jià)控制管理過程中，由于缺乏與工程造價(jià)相關(guān)的技術(shù)知識(shí)，造成建筑工程總造價(jià)在項(xiàng)目實(shí)施全過程中得不到有效控制管理，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重失衡現(xiàn)象，大大降低了工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)我國(guó)建筑工程實(shí)施階段造價(jià)管理存在的問題以及相應(yīng)改進(jìn)技術(shù)措施進(jìn)行分析研究，提高建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)控制管理水平具有非常重要的一樣。

關(guān)鍵詞：建筑施工階段；造價(jià)控制；要點(diǎn)

引言

近十幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度驚人，在這樣高速發(fā)展的社會(huì)當(dāng)中，建筑行業(yè)如果要繼續(xù)保持自身優(yōu)勢(shì)，保持國(guó)民支柱產(chǎn)業(yè)之一的重要地位，就要加強(qiáng)自身的建設(shè)和管理，與世界建筑行業(yè)接軌，將先進(jìn)的管理技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)國(guó)內(nèi)，才能得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

1.施工階段工程造價(jià)控制和管理的重要性

工程造價(jià)控制與管理是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體的綜合性的工作，雖然工程造價(jià)最有效的控制階段是在設(shè)計(jì)階段，因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段是對(duì)整體項(xiàng)目工程的規(guī)劃和預(yù)計(jì)，所以尤為重要，很多人也認(rèn)為把造價(jià)控制和管理工作的重心放在施工階段上，不能有效地節(jié)約投資的資金和材料，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的可能性極小，但是，這正是本文要探討的一個(gè)行業(yè)盲點(diǎn)，正因?yàn)樵S多施工部門忽視了對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行控制，從而導(dǎo)致了額外施工費(fèi)用的增多，對(duì)整體控制工程造價(jià)不利。建筑工程的四個(gè)階段是相互聯(lián)系，密不可分的，我們不能將其斷裂進(jìn)行單獨(dú)的處理，而在施工階段增加投資的可能性最大，因此，加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制和管理尤為重要。

施工階段是一個(gè)關(guān)鍵的階段，起到了牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用，但是這一階段的造價(jià)管理難題也是最多的，例如實(shí)際施工材料與設(shè)計(jì)方案的規(guī)定不一，因天氣原因耽誤的施工工期，因預(yù)算不到位而造成的工程款項(xiàng)不到位問題，都直接影響著施工單位的建筑進(jìn)程以及質(zhì)量，所以，須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)估測(cè)，以便在進(jìn)行控制與管理的過程中做到科學(xué)決策、合理的控制，特別在施工階段要嚴(yán)密把關(guān)，遇到原材料價(jià)格的浮動(dòng)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、管理出現(xiàn)漏洞等問題要及時(shí)進(jìn)行處理，否則，在這個(gè)關(guān)乎大局的施工階段中一旦出現(xiàn)造價(jià)控制管理不力，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)建筑行業(yè)造價(jià)工程居高不下的局面。

2.建筑工程施工階段造價(jià)管理問題

建筑工程系統(tǒng)復(fù)雜，造價(jià)管理的對(duì)象比較多，但由于工程造價(jià)管理的制度不完善，以及所采用的管理方法不夠科學(xué)合理，以致經(jīng)常出現(xiàn)成本失控的問題：

2.1造價(jià)管理范圍問題。建筑工程施工所需設(shè)備、材料、輔件的數(shù)量多，種類復(fù)雜，同時(shí)還要兼顧工程造價(jià)與質(zhì)量的協(xié)調(diào)性，但由于工程項(xiàng)目的技術(shù)要求高，給造價(jià)管理增加了一定難度。譬如缺乏從廠家直接采購(gòu)材料的渠道，僅在零售的市場(chǎng)上采購(gòu)，這樣一來(lái)，不僅材料采購(gòu)的范圍分散，而且不能夠有效控制材料的價(jià)格，再加上施工方案中材料的對(duì)比費(fèi)用無(wú)法跟上市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的步伐，往往出現(xiàn)預(yù)算價(jià)格嚴(yán)重脫離市場(chǎng)價(jià)格的情況，因此預(yù)算方案也就不盡科學(xué)，不利于造價(jià)的科學(xué)管理。

2.2造價(jià)管理制度問題。建筑工程建設(shè)周期長(zhǎng)，留下惡意拖延結(jié)算時(shí)間的漏洞，長(zhǎng)久之后，拖欠工程款項(xiàng)就會(huì)成為一種惡性慣例，造價(jià)的有效管理自然就無(wú)從談起。筆者認(rèn)為，主要是因?yàn)樵靸r(jià)管理制度不完善，造價(jià)管理人員的責(zé)任感不強(qiáng)，造價(jià)管理工作滯后，因而需建立嚴(yán)格的造價(jià)管理制度，給成本造價(jià)管理提供依據(jù)。

造價(jià)管理手段問題。建筑施工造價(jià)管理流于形式，沒有嚴(yán)格的組織、計(jì)劃、目標(biāo)和有效，以致難以有效掌控工程效益，甚至出現(xiàn)“只干活不見效益”的情況。在實(shí)際的工程施工中，這種現(xiàn)象普遍存在，在施工的過程中，沒有根據(jù)工程的實(shí)際需求組織施工，譬如有些人認(rèn)為空調(diào)工程施工就是接水管和安裝風(fēng)機(jī)盤管，沒有組織施工的必要性，結(jié)果造成施工造價(jià)管理脫離掌控范圍。

2.3造價(jià)管理手段的合理使用

首先是工程變更的合理控制，為了解決工程變更和工程量調(diào)整帶來(lái)的造價(jià)管理問題，應(yīng)該找到雙方利益的共同點(diǎn)，進(jìn)行合理調(diào)整，而工程變更的合理控制能夠減少不必要的糾紛，保證工程的順利施工，維護(hù)各方的利益。其次是工程量與工程款的控制與審核，在施工過程中，造價(jià)管理與控制必須制定控制的標(biāo)準(zhǔn)和要求，根據(jù)合同約定的每個(gè)付款節(jié)點(diǎn)時(shí)，及時(shí)審查承包商上報(bào)的已完成工程量，并按照實(shí)際的進(jìn)度簽署工程進(jìn)度款支付意見，為承包商提供良好的保障，切實(shí)做到進(jìn)度嚴(yán)格審核和預(yù)算的嚴(yán)格把關(guān)。再次是提高現(xiàn)場(chǎng)控制的管理水平，現(xiàn)場(chǎng)控制的管理是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，以書面形式記錄下來(lái)，作為工程結(jié)算的重要依據(jù)。相關(guān)部門要控制好造價(jià)，把關(guān)好現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理，保證合同中每一條有關(guān)造價(jià)控制的條款都符合實(shí)際，避免違規(guī)簽證的情況出現(xiàn)。最后是做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作，工程在實(shí)施的過程中，要考慮到工程復(fù)雜性、設(shè)計(jì)多變性等方面的因素影響，對(duì)于那些由于質(zhì)量、進(jìn)度等變化而產(chǎn)生的工程變更，要在雙方同意后，在執(zhí)行合同中，采用書面的形式予以記錄，避免事后補(bǔ)簽造成的結(jié)算困難。

3.提高工程造價(jià)控制管理水平措施研究

3.1政府加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)宏觀調(diào)控力度

實(shí)施階段是建筑工程工程建設(shè)費(fèi)用產(chǎn)生最多階段，同時(shí)也是工程造價(jià)控制管理重要環(huán)節(jié)，政府加強(qiáng)對(duì)該階段的造價(jià)宏觀調(diào)控力度，可以有效提高整個(gè)建筑工程造價(jià)控制管理水平。建筑工程實(shí)施階段的造價(jià)控制管理與施工單位的經(jīng)濟(jì)效益間有緊密的相連。工程承包價(jià)格、施工質(zhì)量和施工進(jìn)度控制管理水平的高低等會(huì)直接影響到建筑工程綜合投資價(jià)格，因此，政府在此階段中加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)管和宏觀調(diào)控力度，采取完善合理的控制管理措施，可以保證工程造價(jià)監(jiān)管控制的實(shí)時(shí)可靠性，推動(dòng)建筑行業(yè)高效快速發(fā)展。政府管理部門對(duì)建筑工程實(shí)施階段的造價(jià)監(jiān)管和調(diào)控，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)全過程控制管理具有非常重要作用。

3.2加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理

建筑工程招投標(biāo)內(nèi)部包括整個(gè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、以及與建筑工程實(shí)施階段有關(guān)重要設(shè)備、建設(shè)材料等的采購(gòu)。通過公開競(jìng)標(biāo)機(jī)制的招投標(biāo)管理模式，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性等方面選擇施工單位或建設(shè)材料供應(yīng)商，并在實(shí)施階段嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行監(jiān)督管理，這對(duì)工程項(xiàng)目總造價(jià)投資、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制管理均有非常重要的作用。因此，公開招標(biāo)控制管理機(jī)制是建筑工程實(shí)施階段造價(jià)動(dòng)態(tài)控制管理的有效手段，建設(shè)單位需要充分利用公開招投標(biāo)這種有效競(jìng)爭(zhēng)模式提高其工程造價(jià)全過程管理水平，增加工程投資整體經(jīng)濟(jì)效益。

3.3工程實(shí)施階段造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理

由于建筑市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理，建設(shè)材料價(jià)格波動(dòng)會(huì)直接影響到工程建設(shè)的綜合投資，因此，在工程實(shí)施階段應(yīng)充分掌握建筑市場(chǎng)信息，形成完善造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理體系，嚴(yán)格控制建筑材料價(jià)格，從而有效提高工程造價(jià)控制管理水平。

4.結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)是隨工程變動(dòng)而發(fā)生改變的動(dòng)態(tài)過程，受到外界因素影響和波動(dòng)，由于市場(chǎng)外界因素變化無(wú)窮，造價(jià)控制也變得復(fù)雜難以控制。在工程的施工階段，是個(gè)復(fù)雜多變，對(duì)前期難以預(yù)計(jì)分析的一個(gè)過程。在施工過程中，我們要保持經(jīng)濟(jì)頭腦，對(duì)各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行分析，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

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