建筑工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

浙江萬(wàn)地房產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司 浙江麗水 323000

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)水平的提升，建筑工程事業(yè)也得到了較大程度的發(fā)展。而在建筑工程開展的過(guò)程中，造價(jià)控制是非常重要的一項(xiàng)工作，將直接對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。本文主要分析了建筑工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)控制；問(wèn)題；對(duì)策；

引言

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)的步伐也在逐漸加快，建筑工程涉及到諸多的環(huán)節(jié)，如項(xiàng)目立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收和造價(jià)管理等，其中造價(jià)管理直接影響到建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)利益，其重要性更是不容忽視。但是當(dāng)前建筑工程的造價(jià)管理中仍然存在著許多的問(wèn)題，因此分析這些存在的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的完善對(duì)策對(duì)提高建筑工程造價(jià)管理的水平有著重要的意義。

1建筑工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

1.1決策階段

在建設(shè)項(xiàng)目的決策階段中，項(xiàng)目總體目標(biāo)的確定是這一階段的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目的總體目標(biāo)主要包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投資資金以及進(jìn)度要求等。通過(guò)對(duì)以往各項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目工程的調(diào)查結(jié)果表明，因盲目決策導(dǎo)致的投資浪費(fèi)所占的比重相當(dāng)之大。當(dāng)前，雖然各建設(shè)單位均在可行性研究階段委托勘察、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究及投資預(yù)算，但是由于在這一過(guò)程中，一般都是以方案確定以及經(jīng)濟(jì)分析為主，加之工程量不明確，從而導(dǎo)致投資估算不夠準(zhǔn)確。此外，個(gè)別的建設(shè)單位為了能夠使所報(bào)的項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，有意的降低投資估算，這種想象也相對(duì)增大了投資估算的不準(zhǔn)確性。

1.2設(shè)計(jì)階段

一方面，一些設(shè)計(jì)單位人為的提高設(shè)計(jì)預(yù)算，從而取得更高的設(shè)計(jì)費(fèi)用。這是由于設(shè)計(jì)單位可以按照一定比例從設(shè)計(jì)預(yù)算中抽取設(shè)計(jì)費(fèi)用，因此設(shè)計(jì)單位為了自身的經(jīng)濟(jì)利益往往故意抬高設(shè)計(jì)預(yù)算，使得工程造價(jià)的控制出現(xiàn)問(wèn)題。另一方面，設(shè)計(jì)人員、造價(jià)人員、施工人員實(shí)際技術(shù)水平不一致，同一個(gè)項(xiàng)目由于配合不得力，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員盲目設(shè)計(jì)，造價(jià)人員根據(jù)自己的水平過(guò)高的測(cè)算了材料價(jià)格，往往是高打價(jià)格，而設(shè)計(jì)的和施工的還相互不溝通，在實(shí)際施工中，設(shè)計(jì)不合格就需要修改方案，再次影響了造價(jià)準(zhǔn)確度，影響了施工質(zhì)量。

1.3施工階段

施工階段是工程已經(jīng)開工的時(shí)期，當(dāng)一項(xiàng)工程進(jìn)入開工階段，進(jìn)度就無(wú)法預(yù)料了，這時(shí)期出現(xiàn)的問(wèn)題較多。（1）施工材料是工程的重要部分，如果材料不跟進(jìn)，不及時(shí)，就會(huì)影響工程進(jìn)度，而在造價(jià)中有的材料造價(jià)過(guò)低，無(wú)法跟上預(yù)算，材料就會(huì)斷檔缺貨，影響了施工進(jìn)程。這主要是因?yàn)槭袌?chǎng)變化了，而造價(jià)人員沒(méi)有及時(shí)掌握，還是按幾年前的思路在搞設(shè)計(jì)，搞預(yù)算，如果差距特別大，則會(huì)出現(xiàn)停工待料情況。（2）有些企業(yè)不注重人才更新，在施工方法上還是老傳統(tǒng)、老思路、老方法，不能綜合利用多方面資源，更不能綜合協(xié)調(diào)各類關(guān)系，有些資源是浪費(fèi)的，得不到合理運(yùn)用和搭配。（3）施工單位不結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)項(xiàng)目工程控制目標(biāo)，與實(shí)際施工不符和，缺乏科學(xué)性和實(shí)用性，導(dǎo)致不合理的目標(biāo)產(chǎn)生。嚴(yán)重影響工程造價(jià)的控制；第四，施工單位為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，私自增加工程量和變更設(shè)計(jì)方法，這種情況也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)提高。

1.4竣工結(jié)算階段

在工程結(jié)算過(guò)程中，主要依據(jù)是工程量的編制，同時(shí)工程量的正確與否決定著工程決算的數(shù)額。但在建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段，經(jīng)常會(huì)有虛報(bào)、多報(bào)工程量的情況發(fā)生，特別是在監(jiān)管不到位的情況下，一些施工單位在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象，還會(huì)運(yùn)用高價(jià)格材料頂替低價(jià)材料進(jìn)行結(jié)算。

2建筑工程造價(jià)控制對(duì)策

2.1投資決策階段的造價(jià)管理

在建筑工程項(xiàng)目的投資階段，影響工程造價(jià)的因素為建設(shè)地區(qū)與施工地點(diǎn)選擇、建筑項(xiàng)目的規(guī)模、施工標(biāo)準(zhǔn)水平和工程技術(shù)方案確定及資金的籌集等，這些因素對(duì)建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響。因此，建設(shè)單位需要進(jìn)行科學(xué)的投資估算，控制好建筑項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)和收益，從而選擇正確合理的投資決策。

2.2控制和優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案

工程設(shè)計(jì)方案在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，是工程施工的主要依據(jù)。因此為了從源頭上控制工程造價(jià)，就必須管理和控制工程的設(shè)計(jì)方案。在實(shí)際操作過(guò)程中，首先要對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的審查，全面提高施工設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量。一旦設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，則會(huì)造成返工、施工中斷的現(xiàn)象，造成工程造價(jià)的提高，不利于施工進(jìn)度的完成和工程造價(jià)的控制。其次，所謂限額設(shè)計(jì)是按照投資或造價(jià)的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計(jì)。要以實(shí)際施工情況為基礎(chǔ)對(duì)限額設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，將合理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)。這是由于限額設(shè)計(jì)的合理性也會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成重要的影響，特別是當(dāng)前我國(guó)具有多樣化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，必須選擇或制定出與施工實(shí)際相符合的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠有效的控制工程造價(jià)。第三，將預(yù)算設(shè)計(jì)的方法進(jìn)行有效的控制，從而實(shí)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)工作。先向造價(jià)管理部門報(bào)送設(shè)計(jì)方案，審定之后再執(zhí)行設(shè)計(jì)預(yù)算，這是為了確保預(yù)算能夠符合標(biāo)準(zhǔn)定額。這樣可以有效的防止設(shè)計(jì)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，從而出現(xiàn)設(shè)計(jì)預(yù)算被抬高的現(xiàn)象。最后，要根據(jù)以下的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估：是否使用了新技術(shù)、是否使用了新設(shè)備和新材料、是否采用了新工藝等等，這是為了對(duì)設(shè)計(jì)方法進(jìn)行優(yōu)化，并控制工程中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

2.3施工階段的造價(jià)管理

施工階段造價(jià)管理是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，其主要任務(wù)為通過(guò)控制工程項(xiàng)目付款、工程變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用的處理和挖掘工程造價(jià)的潛力等，以保證實(shí)際支出費(fèi)用在預(yù)先設(shè)定范圍內(nèi)。施工階段造價(jià)管理措施主要是編制工程項(xiàng)目資金的使用計(jì)劃和審核施工方案，以保證施工過(guò)程符合合同的要求。首先，在施工階段中需要做好成本的人工控制，并從施工的不同方面、不同階段做好成本的控制工作，并在此基礎(chǔ)上做好該工作的運(yùn)行效果、數(shù)據(jù)參數(shù)分析以及反饋改進(jìn)，從而以此保障成本控制在此環(huán)節(jié)的運(yùn)行效果；其次，也應(yīng)當(dāng)做好材料的采購(gòu)工作，以此增強(qiáng)施工材料的成本控制。一般來(lái)說(shuō)，工程施工成本中大部分的成本都來(lái)自采購(gòu)成本，對(duì)此，就需要我們?cè)诼?lián)系全過(guò)程成本控制理論的基礎(chǔ)上根據(jù)施工需求做好材料的分析工作，并且在對(duì)材料購(gòu)置完畢之后也夠定期的做好材料費(fèi)用的核算工作。

2.4工程結(jié)算階段

在經(jīng)過(guò)了對(duì)道路橋梁工程立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、施工建設(shè)階段的造價(jià)控制工作之后，最后一步也是比較重要的一步就是工程決算階段的造價(jià)控制。在道路橋梁工程決算階段，建筑方需要接受相應(yīng)的審核，并可委托具有專業(yè)資質(zhì)的第三方公司對(duì)道路橋梁工程進(jìn)行審查和驗(yàn)算，并由專門的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審，最終進(jìn)行道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目的工程結(jié)算。良好的工程結(jié)算審查能有效的避免由于各種原因產(chǎn)生的投資估算多算、冒算等問(wèn)題，將道路橋梁工程造價(jià)控制在最優(yōu)的范圍之內(nèi)。

結(jié)語(yǔ)

做好工程造價(jià)的控制和優(yōu)化工作可以有效的提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，提高施工方和建設(shè)方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行優(yōu)化，必須對(duì)工程造價(jià)體系中各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。除此之外還要做好施工工藝和施工方案的控制，將有效的造價(jià)優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)積累起來(lái)，通過(guò)工程造價(jià)控制降低工程施工成本，提高施工效益。

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