新型城鎮(zhèn)化背景下山地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)初探

摘要：傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程造成的城市就業(yè)-居住空間的失衡，使得人們?cè)诔鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，開(kāi)始注重考慮城市工作地-居住地的協(xié)同性，城市的和諧發(fā)展。本文立足于新型城鎮(zhèn)化的背景下，結(jié)合山地城市的特點(diǎn)，研究了山地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法，最后結(jié)合實(shí)例進(jìn)行了設(shè)計(jì)分析。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；山地城市；規(guī)劃設(shè)計(jì)

前言

山區(qū)作為一個(gè)復(fù)雜并且和地球相互依存的生態(tài)系統(tǒng)，受城市建設(shè)與自然災(zāi)害的影響，水土流失和生物物種多樣性的喪失日益嚴(yán)重。同時(shí)，山地城市普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、土地資源匱乏的問(wèn)題。為求得迅速發(fā)展，山地城市開(kāi)發(fā)建設(shè)速度加快，在人們居住條件與生活、工作小環(huán)境逐步改善的同時(shí)，人居大環(huán)境質(zhì)量卻在不斷降低，本已脆弱的山地城市生態(tài)系統(tǒng)以比城市建設(shè)更加快的速度日趨惡化。如何在獲取長(zhǎng)足發(fā)展，提供更多的可供選擇的謀生機(jī)會(huì)的同時(shí)，保護(hù)與改善山地城市生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化人居環(huán)境是山地城市規(guī)劃應(yīng)加以深入探討的問(wèn)題。

1山地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)概述

1.1山地城市特點(diǎn)

（1）山地建筑

山地建筑是構(gòu)成城市風(fēng)貌特征的重要物質(zhì)要素。山地建筑具有地域性和協(xié)調(diào)性兩大特點(diǎn)，在山地城巾中，自然的山水格局、地貌特征、植被形態(tài)是構(gòu)成山地城市風(fēng)貌特色的自然基礎(chǔ)和最觀基質(zhì)，因此山地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須要包含適應(yīng)山地自然生態(tài)系統(tǒng)的地域性特點(diǎn)。

（2）山地城市交通特點(diǎn)

山地城市交通組織與土地利用和城市空間布局結(jié)構(gòu)有緊密聯(lián)系。城市交通運(yùn)輸是城市人流、物流在城市空間布局平面上的投影。山地城市的土地利用方式和空間布局結(jié)構(gòu)從根本上決定著城市交通的流量和流向。山地城市布局結(jié)構(gòu)是否合理，其重要標(biāo)志之一就是看它是不是能使山地城市各功能組團(tuán)之間的人流、貨流得到合理地分配，使它們流動(dòng)的平均空間距離盡可能縮短，使山地城市不必要的交通流降到最低，總的交通流量最少，從而使山地城市的道路網(wǎng)系統(tǒng)、主、次干道的等級(jí)和密度得到合理的組織[1]。

1.2山地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

（1）安全原則

作為山地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的最基本要求，安全，體現(xiàn)在山地城市規(guī)劃的各個(gè)方面，如用地選擇，土地利用，總體布局、市政工程設(shè)施組織以及城市災(zāi)害防治等方面。尤其是隨著全球環(huán)境危機(jī)的加深，由人類社會(huì)生態(tài)環(huán)境引起的環(huán)境安全問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注，需要引起特別的重視。

（2）自然保護(hù)原則

自然保護(hù)原則是建筑學(xué)、園林學(xué)、醫(yī)學(xué)以及政治與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守的重要原則之一。人類誕生于大自然，生活于大自然，人類的一切，包括人類自身都是大自然所賦予的。山地城市規(guī)劃與建設(shè)要建立在尊重自然這一基本原則下，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，要尊重自然，與自然和諧共生，走出“人類中心主義”的傳統(tǒng)價(jià)值觀，促進(jìn)傳統(tǒng)行為方式及價(jià)值觀念向環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會(huì)和諧的生態(tài)文化轉(zhuǎn)變。

（3）系統(tǒng)原則

山地城市的氣候、地形、社會(huì)三者形成互為條件、相互制約的復(fù)雜大系統(tǒng)，其系統(tǒng)性、相互依存性遠(yuǎn)比平原城市來(lái)得明顯與強(qiáng)烈。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，山地城市的社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然所構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)形成了復(fù)雜的結(jié)構(gòu)、功能與物質(zhì)、能量、信息的流動(dòng)與轉(zhuǎn)換關(guān)系[2]。因此新型城鎮(zhèn)化下的城市規(guī)劃與建設(shè)就必須要更加全面綜合地考慮各種復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境安全因素。

（4）經(jīng)濟(jì)原則

山地城市可以提供用以城市建設(shè)的土地資源尤為寶貴，建設(shè)的人、財(cái)、物的投入也很大。為了達(dá)到以較少的投入和資源消耗來(lái)獲取較大的效益，需要實(shí)行緊湊布局，集約利用土地、節(jié)約能源、節(jié)約投資、降低工程成本和環(huán)境成本等綜合措施來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)的要求。因?yàn)樯降赝恋刭Y源有限，只有集中緊湊地聚居在一起，才能對(duì)有限的土地資源加以合理地利用，才能進(jìn)行有效的合作和交往，以節(jié)約時(shí)間、提高效率。

1.3山地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

生態(tài)優(yōu)先是新型城鎮(zhèn)化背景下山地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要指導(dǎo)原則。生態(tài)優(yōu)先首先應(yīng)樹(shù)立起設(shè)計(jì)尊重自然的原則，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。在設(shè)計(jì)過(guò)程中要處處考慮充分利用自然一切有利條件，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀的目的。

在山水城市中，河湖水系構(gòu)成了山水城市空間格局的重要物質(zhì)基礎(chǔ)、在山地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)盡可能利用自然水系，使城市空間結(jié)構(gòu)富有靈氣。城市生活住宅區(qū)應(yīng)有一定的水面空間，為市民增加無(wú)限的情趣。

坡地在山地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中是決定性的影響因素。坡地坡度的大小不儀影響城市的用地選擇，總體規(guī)劃布局和道路交通組織，更影響城市的設(shè)計(jì)、建筑布置與修建方式，因此必須根據(jù)對(duì)坡度坡向的要求進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2山地城市規(guī)劃研究

2.1新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃與設(shè)計(jì)方法

新型城鎮(zhèn)化背景下山地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方法就是要結(jié)合各地的山脈、水系、地形、氣候和現(xiàn)狀條件綜合運(yùn)用以上可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)理念，創(chuàng)造適應(yīng)生態(tài)化的新城市、新住區(qū)和新建筑，使生態(tài)學(xué)與城市科學(xué)、建筑科學(xué)的交叉融合中發(fā)揮新的活力。

老子的無(wú)為思想常常被建筑學(xué)師生作為指導(dǎo)設(shè)計(jì)創(chuàng)作的準(zhǔn)則。引入到城市空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，就是說(shuō)創(chuàng)造一個(gè)充滿活力的城市空間環(huán)境對(duì)于城市這個(gè)“巨人”的綜合功能的發(fā)揮是極其重要的。核心是為人所用、為人所需，前提是建立與自然環(huán)境和諧友好的關(guān)系，利用自然而不損害自然。在山地區(qū)域和山地城市中，有很多自然條件是可以被我們所利用的，如谷地城市，可以利用谷底和谷坡的地形高差以加強(qiáng)山上山下、白天夜晚的空氣對(duì)流，緩減城市的炎熱環(huán)境；濱水山城，可以利用水陸的溫差將涼風(fēng)引入城市街谷，以改善城市小氣候和衛(wèi)生條件等。

2.2山地城市非建設(shè)用地規(guī)劃與控制

（1）規(guī)劃布局技術(shù)

非建設(shè)用地布局規(guī)劃借助GIS系統(tǒng)衛(wèi)片解析和航片分析，能夠?qū)Τ青l(xiāng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源因子進(jìn)行綜合生態(tài)辨識(shí)，進(jìn)而確立基于城鄉(xiāng)整體土地利用格局的城市非建設(shè)用地空間布局。在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的山脈、水系、沖溝、林地、農(nóng)田、濕地、荒野等非開(kāi)發(fā)建設(shè)的自然資源與城市建設(shè)開(kāi)發(fā)用地一起，構(gòu)成山地城市總體空間結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。在新型城鎮(zhèn)化背景下，總體規(guī)劃過(guò)程為：生態(tài)調(diào)查——生態(tài)評(píng)價(jià)——整體生態(tài)空間格局構(gòu)建——非建設(shè)用地形態(tài)與面積控制。規(guī)劃方法應(yīng)用生態(tài)因子分析和地圖疊加技術(shù)為核心的土地適宜性分析和根據(jù)景觀生態(tài)學(xué)原理，進(jìn)行非建設(shè)用地生態(tài)服務(wù)功能的分析和景觀生態(tài)格局的優(yōu)化，建構(gòu)山地城市非建設(shè)用地基本生態(tài)格局[3]。

（2）耦合城市建設(shè)用地與非建設(shè)用地的規(guī)劃控制技術(shù)

非建設(shè)用地與建設(shè)用地耦合的規(guī)劃方法，就是要著力于非建設(shè)用地生態(tài)空間格局的建立，協(xié)調(diào)“非建設(shè)用地”與“建設(shè)用地”的關(guān)系，以一個(gè)健康安全的生態(tài)基底系統(tǒng)支撐和引導(dǎo)城市的建設(shè)和發(fā)展，并維持城市發(fā)展與自然演進(jìn)的動(dòng)態(tài)平衡。合理構(gòu)建山地城市非建設(shè)用地與建設(shè)用地互適互補(bǔ)的空間結(jié)構(gòu)。

3實(shí)例分析

我國(guó)某山地城市在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，采用將自然界的葉脈生態(tài)與本市人文生態(tài)相結(jié)合，具體設(shè)計(jì)如下：

①城市之冠：豐富了山地城市特色的風(fēng)貌塑造和半島的天際輪廓線。

②半島之門(mén)：強(qiáng)調(diào)了山城識(shí)別性的城市入門(mén)。

③景觀環(huán)路：將整個(gè)城市設(shè)計(jì)要素串連起來(lái)，形成富有山城街景特色和街道空間情趣的林蔭景觀環(huán)路（圖1）：

④休閑水岸：根據(jù)兩江濱江路的特點(diǎn)采用不同的方式塑造沿江休閑空間。

⑤城市文脈：是城市歷史發(fā)展的積淀與城市未來(lái)特色塑造的脈源：城市文脈分為三個(gè)層次：城市格局、傳統(tǒng)街區(qū)和文物古跡。

⑥山城步道：九條步行道，其中西南走向八條，東南走向一條；步行道及場(chǎng)所將城市最有吸引力的公共空間及重點(diǎn)建筑聯(lián)系起來(lái)，結(jié)合綠色通廊及城市陽(yáng)臺(tái)聯(lián)系上下半城的步行梯道，輔助解決車行交通上下不便的現(xiàn)狀，形成結(jié)構(gòu)完整穿越半島的步行系統(tǒng)；同時(shí)連接了山城不同歷史片斷，成為體驗(yàn)城巾演變發(fā)展的“時(shí)間隧道”。

圖1 山城景觀環(huán)路規(guī)劃示意圖

結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，新型城鎮(zhèn)化背景下的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)不僅需要考慮當(dāng)前城市建設(shè)的需要，更需要籌劃城市未來(lái)的發(fā)展。因此在山地城市規(guī)劃中，要以發(fā)展的觀點(diǎn)和動(dòng)態(tài)變化的觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)籌空間與時(shí)間的規(guī)劃，使規(guī)劃留有發(fā)展余地。

參考文獻(xiàn)：

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[3]何芳，宋羽.軌道交通導(dǎo)向的新城土地開(kāi)發(fā)時(shí)序[J].中國(guó)房地產(chǎn)，2012（08）.

作者簡(jiǎn)介：

祝禹西（1986.6—），男（滿族），廣西南寧人，助理規(guī)劃師，本科生，從事城市規(guī)劃工作。