工程造價全過程控制方法的研究

摘要：隨著我國現(xiàn)代化科技的不斷向前，我國的建筑行業(yè)得以長足的發(fā)展與進步。在建筑工程實踐過程中，人們越來越認識到有效控制建筑工程造價的重要意義。良好的建筑工程造價措施，不僅能夠有效的控制建筑工程的施工成本，提高經(jīng)濟效益，同時也能夠貫徹建筑工程的現(xiàn)代化造價管理理念，使得建筑行業(yè)本身得以發(fā)展。建筑工程造價的控制以及管理是一個動態(tài)的控制過程，在投資決策、招標投標、項目設(shè)計以及建設(shè)施工的每個階段都有所體現(xiàn)，所以應(yīng)該加強全過程造價控制。

關(guān)鍵詞：工程造價；全過程；控制

引言

工程造價控制不僅有利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益，而且可以促進工程管理工作的不斷完善，增加項目負責(zé)人的責(zé)任意識，對于降低管理成本和工程造價有著極其深刻的影響。另外，工程造價是有效緩解施工期間損失的主要措施。由于工程的施工周期較長，物價和人工成本變化幅度較大，工程造價本身具有預(yù)測性，在一定程度上動態(tài)控制有效緩解了施工計劃滯后性與現(xiàn)實的不可預(yù)測性之間的矛盾，也為后期的工程變更工作創(chuàng)造了條件。建筑工程項目的全過程主要分為決策、設(shè)計、合同、施工、竣工等環(huán)節(jié)，當前，我國的一些工程企業(yè)在對建筑工程項目這些環(huán)節(jié)的造價控制上還存在著一些較為突出的問題，影響了工程的施工效率。

1工程項目決策階段的造價控制

建筑工程的決策階段是一個非常重要的過程，它是一個建筑工程的始發(fā)點。在整個工程中起到一個引導(dǎo)作用。要做好決策階段的控制必須做好工程的投資估算。如果能在投資決策過程中，能正確的預(yù)先對工程投資額度做出估算，那么對以后工程造價的控制將起到十分重要的作用，它有助于投資者對工程建設(shè)各項經(jīng)濟方案做出準確決策。工程的投資估算對工程造價有著指導(dǎo)性以及總體控制的作用，所以我們要從工程決策階段開始就做好投資估算工作。

2工程項目設(shè)計階段的造價控制

工程設(shè)計環(huán)節(jié)的有效控制有利于加快施工進度，縮短工期，節(jié)約資源，精簡成本。但是工程設(shè)計必須保證建筑建設(shè)的質(zhì)量，這就需要加大對設(shè)計圖紙的審查力度，加強對施工進程的監(jiān)管力度，規(guī)范工程設(shè)計計算方法。

一是協(xié)助設(shè)計單位和建設(shè)單位改進方案，通過對設(shè)計方案進行經(jīng)濟和技術(shù)分析，從中選取設(shè)計合理、功能齊全的方案，降低工程造價和成本。

二是嚴格審核設(shè)計文件，在對項目進行設(shè)計會審階段，挑選不滿足質(zhì)量要求或者超出質(zhì)量目標的設(shè)計方案，并對其不合理之處提出整改意見。

三是。對設(shè)備、材料的市場價格及其用途進行充分調(diào)查和分析，根據(jù)國家相關(guān)的建筑建設(shè)標準和本工程的建設(shè)需要，選用經(jīng)濟實惠的原材料。

四是在選擇施工工藝方面，要對設(shè)計方案實行嚴密的監(jiān)督和管理，在保證工程質(zhì)量和使用功能的前提下，穩(wěn)妥地使用先進的施工技術(shù)，為投資方爭取最大的利益空間。

五是使用限額設(shè)計。限額設(shè)計就是依照批準的可行性研究報告以及投資估算控制的初步設(shè)計，依照批準的初步設(shè)計方案，施工圖設(shè)計和總概算控制設(shè)計，來避免設(shè)計部門為設(shè)計上的工作方便或是減少設(shè)計風(fēng)險而不惜增大設(shè)計的安全系數(shù)，導(dǎo)致業(yè)主的投資遭到損失。

3工程項目招標階段的造價控制

在工程招標階段造價控制中，通過分析工程特點和招投標特征，需要注意以下幾點：一是，最低限額依據(jù)：通過前期工程經(jīng)驗和獲批工程項目概算數(shù)額，在衡量工程質(zhì)量保證支出的前提下，為確定最低限額提供依據(jù)，從而制定比較滿意的標底。二是，通過前期工程實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以科學(xué)合理的方式制定工程建設(shè)目標、周期、功能性要求，從而制定出招標工作中評標的具體方法。三是，在合同簽訂階段，制定一些與工程成本密切相關(guān)的合同條款，如工程索賠等等，可以在工程建設(shè)中有效對工程成本進行控制。上述三個方面并不是相互獨立的，而是相互聯(lián)系的有機整體，因此在招標工作中應(yīng)予以綜合考慮，從實現(xiàn)成本的最小化控制。

4工程項目實施階段的造價控制

施工階段這個階段造價情況是資金投入最多，資源消耗最大。該階段的造價管理應(yīng)采用諸如組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同之類的措施。建設(shè)單位工程造價控制的主要任務(wù)有挖掘節(jié)約工程造價潛力來實現(xiàn)實際發(fā)生的費用在計劃投資之下，并且需要通過工程付款控制、工程變更控制預(yù)防并處理好費用索賠。

一是，建立合理的組織結(jié)構(gòu)，落實每個人員的任務(wù)分工和職能分工，如：必須落實從質(zhì)量檢驗、計量、審核等等程序落實涉及到的組織和人員用來針對支付工程款。

二是，編制合理的施工階段投資控制工作計劃，規(guī)范諸如資金支付、采購、設(shè)計變更等主要管理工作的詳細工作流程。

三是，深入現(xiàn)場更多的掌握資料和信息，對工程計量應(yīng)該嚴格把關(guān)，對工程付款賬單進行復(fù)核，然后簽發(fā)付款證書。

四是，對設(shè)計變更進行嚴格控制，對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析，把設(shè)計變更盡量控制在設(shè)計的初始階段做好動態(tài)控制工程造價。所以進行設(shè)計變更工作時要盡量地在設(shè)計階段開展，而某些對工程造價有較大影響的工程變更，可以使用先算賬再進行變更的方式來進行解決，這樣才能保證工程造價控制工作的科學(xué)性、高效性。

五是，加強施工材料的成本控制。加強施工材料的成本控制，關(guān)鍵在于提高材料的使用率，在采購材料之前要仔細分析市場行情，避免高價購買，在材料的管理方面，管理人員要與施工的主要負責(zé)人加強溝通，避免出現(xiàn)材料庫存過?；蚴遣蛔愕默F(xiàn)象。此外，還要加強對采購人員的監(jiān)督與管理，避免其中飽私囊。

六是，加強竣工圖的審核，最終控制造價。為了最終有效地控制造價，必須建立崗位責(zé)任制，加強建設(shè)方對竣工圖的審核力度。在審核過程中，需要嚴格審核竣工圖與施工圖的關(guān)系，檢查核對隱蔽工程驗收記錄，核對減少的工程量簽證和數(shù)量，核對各種變更單等等。如果忽略這些工作，將會給有些沒有職業(yè)道德的施工方留下造假的空隙，直接增加工程造價。

5竣工驗收、后評估階段的造價管理

工程竣工驗收是項目建設(shè)的最后程序，也是工程順利完結(jié)的關(guān)鍵階段。工程竣工驗收后，施工企業(yè)應(yīng)及時編制好完整的竣工結(jié)算方案，并提交給項目投資單位，以盡早收回施工費用。在工程結(jié)算時，相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)按合同條款、施工圖紙、變更文件等審核工程，并支付或者扣減費用。審核時應(yīng)特別注意施工企業(yè)提供的結(jié)算書中項目分項及單價的正確性，并進行現(xiàn)場考察和分析。其中審核的重點是：施工以及簽署過的協(xié)議；使用的預(yù)算定額；費用定額；采用的材料價差計算方法；進行的設(shè)計變更及圖紙會審紀錄；施工現(xiàn)場變更簽證單的審核；設(shè)計變更及圖紙會審紀錄是否經(jīng)設(shè)計單位蓋章；施工變更簽證是否由甲乙雙方共同簽字蓋章確認；工程結(jié)算取費標準是否與合同簽訂的標準是否一致。

此外，工程造價還應(yīng)根據(jù)市場動態(tài)進行相應(yīng)管理和控制。按照建設(shè)階段，對項目進行分步計價，提高造價的合理性。在處理工程設(shè)計變更時，必須征得項目所有相關(guān)主體的簽證說明，否則變更產(chǎn)生的一切費用將不能計入決算。

結(jié)束語

采用全過程管理、動態(tài)控制、實時監(jiān)督的方式，對于建設(shè)周期較長的建筑工程的成本控制是最好的控制方式。工程造價的成本控制不僅僅是一個工程成本控制的問題，而是關(guān)系到整個社會生產(chǎn)率水平和社會效率的問題。因此對于每一個房建企業(yè)來說都應(yīng)該建立健全自己的成本控制和核算隊伍，從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]劉磊，劉鑫.淺論工程造價管理全過程控制的重要性[J].黑龍江科技信息，2009（29）.

[2]廖石堅.淺談土建工程造價的科學(xué)控制[J].科技咨詢導(dǎo)報，2007（02）.

[3]賈穎新.探析建設(shè)工程施工成本控制措施[J].經(jīng)營管理者，2013（23）.