當(dāng)前市政工程項(xiàng)目的管理的若干問(wèn)題思考

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)也隨之飛速變化。市政工程建設(shè)項(xiàng)目如雨后春筍般越來(lái)越多。市政工程較其他工程項(xiàng)目相比有許多獨(dú)特之處：不但質(zhì)量要求高、工期要求緊，而且工程投資管理要求高。工程涉及建筑、道路、排水、橋梁、照明電器、綠化及供水、供電、電信等等廣泛的行業(yè)，這就需要大量的跨行業(yè)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)工作，大大的增加了施工的難度。這就使如何做好市政工程施工管理成為迫在眉睫的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工管理；監(jiān)管力度

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大的發(fā)展，特別是城市化進(jìn)程不斷提速，市政工程建設(shè)的目的和功能也逐步從滿(mǎn)足實(shí)用性向功能性、美觀性、文化性方面發(fā)展。市政工程屬性的演變也給市政工程建設(shè)管理提出了新思路、新理念和新要求。所以，市政工程設(shè)計(jì)、施工人員不僅要搞好主體工程的設(shè)計(jì)、施工，還要加強(qiáng)對(duì)附屬工程的設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量控制。唯如此，才能建成一個(gè)功能不斷完善、環(huán)境日趨美化和內(nèi)涵逐步的城市市政體系。

1.市政工程施工的現(xiàn)狀以及加強(qiáng)質(zhì)量管理的重要意義

眾所周知，市政施工工程是國(guó)家的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，關(guān)乎著經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，在國(guó)家發(fā)展中所起到的作用越來(lái)越重要。與此同時(shí)，市政建設(shè)工程屬于公共服務(wù)項(xiàng)目，大多集中在城市，其資金基本上都來(lái)源于國(guó)家投入，再加上建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，就使得很多施工單位不重視工程的質(zhì)量和內(nèi)部管理工作，很多施工方案不合理，無(wú)法保證建設(shè)的科學(xué)性，為工程質(zhì)量安全帶來(lái)了巨大的隱患。因此，加強(qiáng)對(duì)市政工程進(jìn)行質(zhì)量管理就具有非常重要的意義。

首先，它能夠保證工程建設(shè)質(zhì)量，減少事故發(fā)生的可能性。對(duì)市政工程進(jìn)行有效管理，能夠規(guī)范施工單位的工作流程，落實(shí)責(zé)任制，增強(qiáng)工程的安全性，減少事故發(fā)生的頻率；其次，它能夠做到有效監(jiān)管，提高資金的利用效率。對(duì)市政工程進(jìn)行有效管理，不僅能夠提高工程質(zhì)量，還能夠?qū)κ┕み^(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，從而避免亂用材料，浪費(fèi)資源等現(xiàn)象的發(fā)生，提高資金的利用效率。

2.市政工程管理中存在的問(wèn)題

2.1市場(chǎng)管理存在安全漏洞

市政工程管理由人力、技術(shù)、資金等環(huán)節(jié)構(gòu)成，這幾個(gè)環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系，如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，勢(shì)必會(huì)造成市場(chǎng)管理出現(xiàn)缺陷。如今的工程設(shè)施，投資主體中有的是政府投資，有的是企業(yè)單位，這是一種新的變化，意味著市政工程管理在往好的方向發(fā)展。但是在市場(chǎng)管理的過(guò)程中，有的單位為追求速度，忽視了安全等問(wèn)題，尚未取得施工資格就開(kāi)始動(dòng)工，導(dǎo)致引發(fā)了一系列的問(wèn)題。有的政府為片面追求業(yè)績(jī)，盲目施工，不僅沒(méi)有為居民的生活帶來(lái)便利，還浪費(fèi)了人力，物力，使得真正為人們服務(wù)的工程愈發(fā)減少，這些都是由于市場(chǎng)管理不夠規(guī)范所造成的。市場(chǎng)管理存在安全漏洞，不夠規(guī)范化，這是市政工程管理過(guò)程中存在的大問(wèn)題，也是迫切需要改善的問(wèn)題。

2.2 部分單位忽視質(zhì)量控制問(wèn)題

作為展示城市良好風(fēng)貌的一個(gè)重要窗口，市政的工程管理在質(zhì)量和安全問(wèn)題上也格外重要，這是保證市政工程能夠有效運(yùn)行和進(jìn)行管理的前提，如果質(zhì)量問(wèn)題不解決，容易引發(fā)一系列問(wèn)題。近幾年來(lái)，很多單位為了盲目追求利潤(rùn)，趕超進(jìn)度，根本沒(méi)有一個(gè)完善的施工方案，或者不按照預(yù)定方案對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行建造，而且承包單位的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，為了降低成本，容易偷工減料，施工現(xiàn)場(chǎng)也沒(méi)有一個(gè)良好的秩序，容易出現(xiàn)故障。相關(guān)部門(mén)沒(méi)有形成完整的監(jiān)管體系，并且監(jiān)管單位之間配合不當(dāng)，素質(zhì)不夠，力度不夠，程序和方式上不夠明確，不僅造成市政工程管理的混亂，更弱化了對(duì)市場(chǎng)工程管理的監(jiān)管。這些都容易造成市政工程在質(zhì)量控制方面存在問(wèn)題。

3.更好地實(shí)現(xiàn)有效管理的對(duì)策

3.1強(qiáng)化市場(chǎng)管理

（1）加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范化管理

市場(chǎng)的規(guī)范化管理是保證各部門(mén)有序進(jìn)行工作的保證。市政工程管理不夠規(guī)范極易造成秩序混亂，影響正常施工。因此如何加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范化管理成為保障市政工程的一個(gè)重要方面。在施工過(guò)程中由于環(huán)節(jié)較多，每個(gè)環(huán)節(jié)具體責(zé)任制度不夠明確，容易導(dǎo)致推卸責(zé)任，責(zé)任人監(jiān)管不利，施工人員質(zhì)量安全等意識(shí)也不夠強(qiáng)烈。因此為了保障工程的質(zhì)量安全要明確責(zé)任制度。另外要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高相關(guān)人員的素質(zhì)，使其在監(jiān)管方式和程序上有所改進(jìn)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管，對(duì)于有質(zhì)量安全問(wèn)題的及時(shí)查處，采取有效措施，以防后患。

（2）環(huán)保型設(shè)施的建設(shè)

近年來(lái)，隨著環(huán)保、節(jié)能的倡導(dǎo)，環(huán)保型設(shè)施的建立逐漸成為市政工程管理的一個(gè)全新領(lǐng)域，環(huán)保型設(shè)施能夠有效地節(jié)約成本，提高能源的利用效率，對(duì)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有重要意義。并且在建設(shè)步伐加快的今天，施工過(guò)程中難免會(huì)造成對(duì)環(huán)境的破壞，例如廢水、廢氣污染，一些大型工程施工過(guò)程中還容易造成噪聲污染，給周邊的人帶來(lái)嚴(yán)重影響，同時(shí)在破壞環(huán)境的過(guò)程中還容易造成生態(tài)破壞。而環(huán)保型設(shè)施不僅能節(jié)約能源還能夠做到親近自然，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡。環(huán)保型施工包括節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等環(huán)節(jié)，通過(guò)節(jié)約型的方案設(shè)計(jì)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行管理。

3.2 加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理

（1）改善市政工程方案

市政工作展開(kāi)之前應(yīng)當(dāng)先制定一個(gè)合理有效的方案，因?yàn)楹芏嗍┕すこ潭际且驗(yàn)闆](méi)有制定合理的方案，或者未按照方案實(shí)施，而出現(xiàn)秩序混亂，不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的狀況，責(zé)任制度也不夠健全，當(dāng)出現(xiàn)故障時(shí)相互推諉責(zé)任。不合理的方案會(huì)浪費(fèi)更多的人力、物力，當(dāng)投入了一定的人力、財(cái)力、技術(shù)后，在具體的實(shí)施過(guò)程中因?yàn)榉桨覆煌晟?，而影響整個(gè)施工的過(guò)程。因此，改善市政工程的方案，提前制定行之有效的方案很有必要。

（2）建筑行業(yè)中的質(zhì)量控制

要想做好市政工程，必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，除了對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理之外，還要增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量和安全意識(shí)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑和工程絕對(duì)不允許進(jìn)入人們的生活。針對(duì)工程設(shè)施的復(fù)雜性和艱巨性，要提高相關(guān)人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，不能對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，以至于出現(xiàn)因質(zhì)量不合格的事故。最重要的是增強(qiáng)工作人員的質(zhì)量安全意識(shí)，讓他們意識(shí)到質(zhì)量安全的重要意義，一旦出現(xiàn)安全事故，將造成不可彌補(bǔ)的損失。

（3）信息技術(shù)的應(yīng)用

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)在生活領(lǐng)域中的應(yīng)用也極廣，在市政工程管理方面也得到了一定的應(yīng)用。例如，計(jì)算機(jī)在工程管理方面的應(yīng)用，它可以用作規(guī)劃施工工程，計(jì)算施工成本，日常的信息管理等，它的應(yīng)用可以極大地減少人力、財(cái)力、物力，提高施工效率，并且密切了各部門(mén)之間的聯(lián)系，更能提高市政工程效率。信息技術(shù)的應(yīng)用是市政工程管理領(lǐng)域的一次革新，能夠再次提升城市形象，使城市可以朝著信息化、智能化道路發(fā)展。

3.3 加大監(jiān)督力度

市政工程關(guān)系重大，在施工中必須有監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督管理，針對(duì)現(xiàn)實(shí)中監(jiān)管不嚴(yán)的狀況，應(yīng)加大監(jiān)督力度，確實(shí)保障各項(xiàng)管理工作的安全性。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作范圍包括施工進(jìn)度、設(shè)備配備、施工現(xiàn)場(chǎng)以及費(fèi)用等方面，需嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量關(guān)，使其監(jiān)管功能得到最大發(fā)揮，同時(shí)要找準(zhǔn)定位，明確自身職責(zé)，維護(hù)合法權(quán)益。

市政工程施工管理的有效運(yùn)作是市政施工企業(yè)的生命，只有將項(xiàng)目管理不斷完善創(chuàng)新，才能使企業(yè)立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。對(duì)施工管理合理地進(jìn)行組織和細(xì)化管理，朝著“全面詳細(xì)計(jì)劃、嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施、及時(shí)反饋更新、嚴(yán)密跟蹤對(duì)比”的模式進(jìn)行，按照項(xiàng)目?jī)?nèi)在的邏輯規(guī)律進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的系統(tǒng)管理，就能有效地達(dá)到市政工程項(xiàng)目施工管理的整體目的。

4.結(jié)語(yǔ)

市政工程管理對(duì)于城市和居民都有很重要的意義，因而，如何加強(qiáng)市政工程管理成為眼前最迫切的問(wèn)題。針對(duì)市政工程管理的現(xiàn)狀即市場(chǎng)管理存在漏洞、質(zhì)量安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題，應(yīng)采取行之有效的措施加以解決。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加以解決：改善市政工程的方案，提前制定有效的規(guī)劃，把好質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，使信息技術(shù)應(yīng)用于市政工程管理之中。市政工程管理作為展現(xiàn)城市風(fēng)貌的一道風(fēng)景線(xiàn)，必須要加強(qiáng)管理，這樣才能不斷提升城市形象和地位，也能為居民生活真正提供便利。

參考文獻(xiàn)：

[1]周健文.建筑施工質(zhì)量管理研究[J].山西建筑，2012，38（1）.

[2]陳漢廣.淺談市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題和解決措施[J].科技與企業(yè)，2013（2）.