探討公路施工項目的現(xiàn)狀及其存在的問題

摘要：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、國內(nèi)各新興事業(yè)不斷崛起的時代新背景下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷被提上了關(guān)乎經(jīng)濟(jì)命脈健康持續(xù)發(fā)展的議程。如今的運輸產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成點面結(jié)合、縱橫交錯的立體式、系統(tǒng)化運輸體系。公路運輸作為老牌交通方式，為了滿足社會潮流的需要，從施工建設(shè)到實際投入使用都需要進(jìn)行改革創(chuàng)新。而在公路具體施工過程當(dāng)中，堅持開展標(biāo)準(zhǔn)化施工，確保公路建設(shè)的規(guī)范性、安全性，是目前公路施工項目中需要關(guān)注的課題。

關(guān)鍵詞：公路施工；標(biāo)準(zhǔn)化；管理

在工程施工具體管理過程中，標(biāo)準(zhǔn)化是近年來愈見頻繁的一個新興名詞。實際上，與其說是具體的措施，嚴(yán)格意義上標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該是一種理念。它貫穿于整個工程施工過程中，包括標(biāo)準(zhǔn)化施工場地、標(biāo)準(zhǔn)化施工流程規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理等三大方面。

公路施工是工程施工的核心，在公路施工項目中開展標(biāo)準(zhǔn)化施工，對于完善整體作業(yè)水平、提高施工效率、增加實際收益等都具有重要指導(dǎo)意義，有利于最終達(dá)到加強(qiáng)行業(yè)競爭力的目的，使自身在公路設(shè)施建設(shè)甚至整個運輸產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中持久穩(wěn)定、立于不敗之地。

1.當(dāng)前公路施工項目的現(xiàn)狀及其存在的問題

1.1現(xiàn)狀特點

（1）項目多樣，流程紛繁。公路施工與其他建設(shè)施工的不同之處在于其施工項目的冗雜。首先體現(xiàn)在具體工作分配上，項目內(nèi)部可細(xì)分為眾多細(xì)節(jié)，每一細(xì)節(jié)既獨立又與整體系統(tǒng)息息相關(guān)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性就決定了公路施工的難度。另一方面，公路施工大多是露天作業(yè)，及其受到外界自然環(huán)境的影響，特別是在一些環(huán)境比較惡劣的地區(qū)，些許變化都有可能延誤整個施工進(jìn)度。

（2）建設(shè)目標(biāo)明確。作為運輸設(shè)施建設(shè)的一部分，明確的目標(biāo)是公路施工過程中的導(dǎo)航燈。具體來說，施工的每一個項目、每個項目里具體的分支操作、具體的工期以及應(yīng)對突發(fā)狀況的措施等，都需要一個明確的目標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)。嚴(yán)格在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，最大限度縮小誤差，同時完成施工目標(biāo)和限制目標(biāo)，是公路施工為人熟知的特點之一。

（3）人員的分散。公路施工項目一般而言都是比較大的工程，因此造成了同一工程同時由數(shù)家施工單位協(xié)作完成的情況。在具體協(xié)作過程中，不同施工單位之間方式方法、人員能力之間的差異，造成了團(tuán)隊之間各自為戰(zhàn)、分散操作的情況，整個施工項目缺乏統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)籌指導(dǎo)。

1.2存在的問題

（1）標(biāo)準(zhǔn)化體系不完善。由于標(biāo)準(zhǔn)化施工的科學(xué)機(jī)制尚未完全得到重視和建立起來，在實際的施工操作中，公路建設(shè)的各個層面和環(huán)節(jié)只是分工而作，并沒有在標(biāo)準(zhǔn)化體系的統(tǒng)籌能力下產(chǎn)生整體的生產(chǎn)效益，這就在很大程度上造成了生產(chǎn)設(shè)備和管理資源的浪費，加上缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，公路施工的發(fā)展方向就離整體協(xié)調(diào)越來越遠(yuǎn)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)匱乏。由于客觀原因，當(dāng)前我國公路建設(shè)的生產(chǎn)水平總體而言是比較低下的。相關(guān)的設(shè)備技術(shù)水平比較落后，一些新興的技術(shù)和設(shè)備也未能及時地投入使用?？萍际撬衅髽I(yè)強(qiáng)勢發(fā)展的關(guān)鍵，然而在公路施工領(lǐng)域，科技對于生產(chǎn)建設(shè)、提高施工效率、保質(zhì)保量地增加效益的顯著作用目前尚未體現(xiàn)。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化施工責(zé)任意識不到位。一方面，標(biāo)準(zhǔn)化施工與傳統(tǒng)的經(jīng)驗型施工相左，不容易被熟練施工隊所接受，其重要性被認(rèn)識到尚且需要一些時間。另一方面，標(biāo)準(zhǔn)化施工的責(zé)任意識也是需要關(guān)注的重點。傳統(tǒng)的施工意識以效益為主，追求高速度高強(qiáng)度，不惜以忽略安全生產(chǎn)為代價。在實際施工過程中就容易造成管理混亂，安全防護(hù)措施不到位，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至危及生命安全。因此對傳統(tǒng)觀念進(jìn)行肅清改造，大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化施工意識，也是公路施工項目中的當(dāng)務(wù)之急。

2.公路標(biāo)準(zhǔn)化施工的具體對策

2.1著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工地主要是指在具體施工開展之前做好工地建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作，在此基礎(chǔ)上具體施工過程中依據(jù)準(zhǔn)備要素進(jìn)行再監(jiān)督。具體來說，首先要做好路基的填筑工作和施工路面的清理、場地設(shè)置等工作，確保路基質(zhì)量和工程環(huán)境，并且在路基填筑工程中進(jìn)行鋼筋、預(yù)制構(gòu)件和混凝土的集中加工式嘗試，培養(yǎng)集中加工的能力，為正式施工操作打下扎實的基礎(chǔ)。第二，在對施工人員的管理上，堅持以人為本的原則，既要保障基本工作場地的設(shè)備齊全和良好工作環(huán)境，也要為施工人員配置相應(yīng)的住宿條件和必要生活用品，將施工操作與人員生活有機(jī)結(jié)合起來。第三，要保管好各式工程材料，根據(jù)材料的不同性質(zhì)做出不同的放置和保管舉措，同時也要做好必要的防盜措施以避免不必要的損失。最后是做好施工現(xiàn)場的安全準(zhǔn)備工作，主要的安全器材、設(shè)備、標(biāo)志等都應(yīng)及時到位，實時排查施工現(xiàn)場，消除安全隱患，在加大防護(hù)力度的同時保持施工進(jìn)度有條不紊地進(jìn)行。

2.2嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化施工

標(biāo)準(zhǔn)化施工的目標(biāo)是使是使施工方在短期內(nèi)迅速掌握施工標(biāo)準(zhǔn)并以此進(jìn)行施工和管理，針對各項規(guī)范把施工任務(wù)進(jìn)一步細(xì)分為以下幾點：

（1）做好基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作。在路基的填筑工作中依照標(biāo)準(zhǔn)選用合適的材料，不能使用標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的材料；對于橋梁、隧道等地形，在完成基礎(chǔ)工作的同時注意防護(hù)和護(hù)理等；

（2）在具體公路建設(shè)中，堅持零污染的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)理念，把道路鋪筑建設(shè)、安全防護(hù)建設(shè)和周邊綠化建設(shè)合理結(jié)合在一起，在確保各項工作有序分工的前提基礎(chǔ)上，檢驗公路建設(shè)與生態(tài)保護(hù)同步發(fā)展的新型規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

（3）嚴(yán)格依據(jù)施工水平標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，在此基礎(chǔ)上倡導(dǎo)施工技術(shù)的革新改良和先進(jìn)工藝的引起吸收。一方面組織人員進(jìn)行先進(jìn)工藝或創(chuàng)新技術(shù)的學(xué)習(xí)研究，另一方面也要把整體的施工進(jìn)度和施工水平維持在一個比較穩(wěn)定的高度，借此提高操作效率，提升整體的工程操作質(zhì)量。

2.3深入強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理

（1）建立標(biāo)準(zhǔn)化施工管理責(zé)任機(jī)制

依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和工程的規(guī)模，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化施工管理問責(zé)機(jī)制。將具體施工工程的每一個層面、環(huán)節(jié)的責(zé)任細(xì)分落實到具體施工團(tuán)隊和施工人員身上，在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的同時規(guī)避風(fēng)險。如在具體施工中出現(xiàn)責(zé)任事故，應(yīng)及時對號入座，查明具體事故原因之后追究相應(yīng)人員責(zé)任，從而達(dá)到規(guī)范管理，強(qiáng)化責(zé)任意識和安全意識的目的。

（2）嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作

嚴(yán)格依據(jù)合同內(nèi)的要求進(jìn)行生產(chǎn)管理，定期檢查實際施工進(jìn)程與合同標(biāo)準(zhǔn)之間的對應(yīng)關(guān)系，如若出現(xiàn)違反合同要求的情況，程度較輕者積極進(jìn)行修正和彌補(bǔ)，嚴(yán)重者則需依據(jù)合同相應(yīng)內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的違規(guī)索賠程序。同時施工方要加大監(jiān)督管理的力度，對于公路建設(shè)施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的整改和自我反省。防微杜漸。通過不斷地管理和自我管理，切實提高施工方管理水平，深入貫徹學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化施工理念方法，保證施工進(jìn)程健康持續(xù)進(jìn)行。

3.結(jié)語

如何在新時代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前繼續(xù)推動公路建設(shè)向一個新的高度邁進(jìn)，是當(dāng)前擺在所有公路人面前的一個難題。前人已經(jīng)為此做了不斷地探求和努力，而我們從前人的實踐中總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化施工模式，就是解決這一難題的科學(xué)性探索。優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)法則和日益增加的社會競爭壓力迫使我們必須做出新的改革和創(chuàng)新，只有堅持在公路施工項目中開展標(biāo)準(zhǔn)化施工，將操作嚴(yán)格納入體系，公路建設(shè)才能緊緊跟隨著時代潮流，永遠(yuǎn)向前。

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