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    探索風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在職業(yè)病危害評價(jià)中的應(yīng)用

    2015-04-29 00:00:00蔣永成

    【摘 要】隨著我國法律政策及其相關(guān)制度的不斷完善,職業(yè)病危害評價(jià)工作變得越來越重要,其評價(jià)方式也成為了人們不斷研究的熱點(diǎn)工作。下面本文針對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)相關(guān)概念及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在職業(yè)病危害評價(jià)中的應(yīng)用情況進(jìn)行認(rèn)真分析和探討,提出目前風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)存在的問題和以后的發(fā)展展望。

    【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);職業(yè)病危害評價(jià);應(yīng)用

    從上個(gè)世紀(jì)80年代開始,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)逐漸進(jìn)入到我國,在我國長期的發(fā)展過程中,剛開始風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)被廣泛的應(yīng)用于安全評價(jià)工作中,受到各政府部門及生產(chǎn)企事業(yè)的廣泛應(yīng)用。目前隨著以人為本及對員工健康的越來越重視,特別是《職業(yè)病防治法》的修正,職業(yè)病危害評價(jià)逐漸被政府主管部門和企業(yè)所接受和重視,相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員也對此進(jìn)行了深入的研究,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)也逐漸在職業(yè)病危害評價(jià)工作中被應(yīng)用,完成了航空航天、機(jī)械、電子、化工等各個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)工作。根據(jù)目前的實(shí)際情況本文對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在職業(yè)病危害評價(jià)中的應(yīng)用進(jìn)行分析和探索。

    1.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)相關(guān)概念

    風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)當(dāng)前沒有統(tǒng)一的認(rèn)識和定義,在當(dāng)前最大眾化的一種認(rèn)識就是風(fēng)險(xiǎn)是由風(fēng)險(xiǎn)事故、風(fēng)險(xiǎn)因素以及風(fēng)險(xiǎn)損失等多個(gè)不同的要素組成,這些風(fēng)險(xiǎn)成為了危險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性和事故嚴(yán)重程度的綜合考量。風(fēng)險(xiǎn)率是用來衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的指標(biāo),因此風(fēng)險(xiǎn)率顧名思義就是事故發(fā)生的概率和事故帶來損失的嚴(yán)重程度的乘積。

    風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作的開展,目的就是為了提高整個(gè)項(xiàng)目工作的安全性和有效性,根據(jù)安全系統(tǒng)工程方式和原理,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)就是依據(jù)安全系統(tǒng)工程的方法和原理,能夠在進(jìn)一步分析系統(tǒng)工程危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上,能夠?qū)ο到y(tǒng)發(fā)生的事故和職業(yè)病危害等多方面可能性給予正確認(rèn)識,進(jìn)一步采取有效的防范措施,準(zhǔn)確的判斷危險(xiǎn)源頭、評估事故的可能性,判斷風(fēng)險(xiǎn)是否能夠被容忍,對于可能發(fā)生的事故進(jìn)行有效的分析和分級評價(jià),制定有效的控制方式。

    2.探索風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)中的應(yīng)用

    風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作開展過程中,需要依據(jù)我國相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定來開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,比如在我國《職業(yè)病防治法》中對改建、擴(kuò)建、新建、技術(shù)引進(jìn)和改造等項(xiàng)目中需要進(jìn)行的職業(yè)病危害評價(jià)等加以明確,并提出了相應(yīng)的監(jiān)管要求,在進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)范圍的基礎(chǔ)上,為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開展提供保證?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告編制要求》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告編制要求》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中都已經(jīng)明確的應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害情況進(jìn)行科學(xué)評價(jià),分別采用類比法、檢查表法、定量分級法等對其進(jìn)行了科學(xué)的評價(jià)和認(rèn)識,這幾種方式能夠反映建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病危害和法律標(biāo)準(zhǔn)等方面是否存在符合情況,同時(shí)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害工作開展可以提出有效的評價(jià)指標(biāo)。但是對職業(yè)病危害事故的影響不能夠?qū)崿F(xiàn)細(xì)致的評價(jià),這就造成了我國職業(yè)病危害評價(jià)的不良發(fā)展,嚴(yán)重的阻礙了其發(fā)展腳步。

    隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步,建設(shè)單位、相關(guān)的評價(jià)單位管理部門都需要對職業(yè)病危害評價(jià)工作有效的開展,通過在工作開展過程中可以對其不良危害進(jìn)行科學(xué)、有效的識別,從而能夠在識別職業(yè)病危害的基礎(chǔ)上,采用科學(xué)的、合理的評價(jià)方式來開展社會(huì)評價(jià)工作。

    利用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方式和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制來對建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行科學(xué)評價(jià),這種評價(jià)工作的開展具有很高的實(shí)用性,因此在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)工作開展過程中,需要對其進(jìn)行詳細(xì)的總結(jié)和探討,在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)估評價(jià)技術(shù)手冊中,需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)作用給予正確的定位,能夠在準(zhǔn)確識別風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方式的基礎(chǔ)上不斷提高其識別能力,提高風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)效果。

    3.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題

    在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作開展過程中,對于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理帶來了很大的影響,降低了職業(yè)病的危害率,便于各個(gè)系統(tǒng)之間科學(xué)合理的對相關(guān)職業(yè)病危害程度、事故發(fā)生率等進(jìn)行有效的對比,因此風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的工作越來越受到衛(wèi)生領(lǐng)域的認(rèn)可和歡迎。

    隨著職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)的發(fā)展,其評價(jià)方式越來越成熟,存在的問題也越來越暴露,職業(yè)病危害評價(jià)工作開展過程中比較重視對自身領(lǐng)域存在的固有風(fēng)險(xiǎn)加以準(zhǔn)確的識別,忽略了職業(yè)病危害的誘因,對其應(yīng)急情況下職業(yè)病危害的影響力和損害程度、結(jié)果等都降低了,從而影響了職業(yè)病危害評價(jià)的發(fā)展和進(jìn)步。不同的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方式都有和其自身相適應(yīng)的條件和適用范圍,錯(cuò)誤的方式會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的結(jié)果,因此在未來建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中,其研究方向需要不斷進(jìn)行調(diào)整,準(zhǔn)確的識別風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作開展過程中帶來的誘因問題,能夠選擇正確的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方式、深入的認(rèn)識和研究職業(yè)病危害因素,從而對其發(fā)生的概率不斷降低,實(shí)現(xiàn)對其損失的持續(xù)降低。

    4.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)用的未來展望

    每一種風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方式都有其適合的適用范圍和應(yīng)用條件,錯(cuò)誤方式的使用會(huì)引起錯(cuò)誤的評價(jià)結(jié)果,因此在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方式選擇過程中,正確的選擇適合的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方式,對其職業(yè)病危害因素進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識,降低了傷害范圍和傷害影響力,是未來風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)用工作開展過程中,需要加強(qiáng)研究的重要發(fā)展方向。

    風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)能夠直接的估算出事故發(fā)生的概率和帶來的危害,因此在對其進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中,可以保證各個(gè)系統(tǒng)對事故可能性大小進(jìn)行科學(xué)對比,對其存在的優(yōu)勢和劣勢加以準(zhǔn)確的識別,從而有效的應(yīng)用于企業(yè)指導(dǎo)和建議工作開展過程中,通過日常工作的開展,能夠降低事故指標(biāo)和安全事故的發(fā)生率,避免因?yàn)槁殬I(yè)病危害對工作人員產(chǎn)生較大的不利影響。因此不斷加強(qiáng)對當(dāng)前職業(yè)病危害評價(jià)方式的認(rèn)識,彌補(bǔ)其不足,在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)工作開展過程中,能夠準(zhǔn)確的識別其分布區(qū)域和濃度變化,對于開展職業(yè)病防護(hù)管理工作有著重要的指導(dǎo)意義,同時(shí)也能夠幫助工作人員在工作過程中更加準(zhǔn)確的識別風(fēng)險(xiǎn)因素,采取有效的措施來改善風(fēng)險(xiǎn)情況,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。

    5.結(jié)束語

    風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作過程中,將其應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目的論證階段有著非常重要的指導(dǎo)作用,同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作的開展還可以有效的應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計(jì)和施工階段的工作開展過程中,尤其是日常管理工作開展過程中可以發(fā)揮重要優(yōu)勢,通過有效的運(yùn)用安全技術(shù)措施,能夠明顯的降低事故發(fā)生率,識別事故發(fā)生指標(biāo),避免因?yàn)槁殬I(yè)病危害因素而對工作人員產(chǎn)生不利影響。在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作開展過程中,通過對其職業(yè)病危害評價(jià)方式不斷進(jìn)行補(bǔ)充和完善,可以將當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)工作開展過程中存在的不足進(jìn)行準(zhǔn)確的識別,進(jìn)一步為職業(yè)病危害評價(jià)工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件,提高風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)效果,降低職業(yè)病在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作開展過程中的危害。

    【參考文獻(xiàn)】

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