【摘 要】工程造價問題對工程項目至關重要,實踐過程中,常有實際的工程造價超出預計的批準值。為此,節(jié)省工程項目造價便成為了整個工程造價的首要問題。以下是對工程項目節(jié)省土建造價相關問題進行分析。
【關鍵詞】工程造價控制;節(jié)省土建造價;動態(tài)變化;偏離
0.引言
工程造價控制,實則是按照投資或造價的限額滿足技術要求。研究其可行性作為依據(jù),按照批準的初步設計總概控制施工圖設計,最后到竣工交付,使用前所需全部建設費用的確定、控制、監(jiān)督和管理,隨時糾正發(fā)生的偏差,保證項目投資目標的實現(xiàn),以求在各個建設項目中能夠合理地使,用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益,最終實現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內。
1.實際工程造價中的問題分析
1.1建筑工程企業(yè)多樣化原因分析
伴隨著經濟發(fā)展形勢,我國的經濟建設的管理體制也在不斷更新與完善,建筑工程的承包問題已不再是固定的范疇,而是隨處可見。原本只屬于當?shù)厥袌鼋洕?,現(xiàn)在也在多形式發(fā)展,異地承包、跨行業(yè)承包等等。除了體制改革變化之外,建筑工程施工企業(yè)也不再單一化。其原因在于,地域不同,制度和標準也各不相同,從而導致建筑工程造價中許多標準都呈現(xiàn)動態(tài)化發(fā)展,例如:預算方面的定額以及編制規(guī)定等。如此一來,以固定的模式去衡量差別化企業(yè),顯然是不合理的。為了避免因實情而導致的矛盾差錯等,建筑工程施工企業(yè)也越來越多樣化。
1.2建筑工程造價與實際相違背原因分析
建筑工程總是朝著多元化發(fā)展,例如,施工過程中出現(xiàn)不少新鮮而陌生的環(huán)節(jié)所需的新材料、新技術、新工藝、新結構等,這就要求在工程造價的過程中,要根據(jù)具體情況進行變換,結合經濟的發(fā)展走向進行調整。如此,工程造價問題變得復雜化,然而我國現(xiàn)行的建筑工程造價是以市場中的經濟費用、勞務費用、機械損耗等為基礎,較為落后,無法根據(jù)各個環(huán)節(jié)動態(tài)性發(fā)展進行造價,更無法反映將來工程造價的形勢走向,其難度加大,缺乏準確性和精確性,給項目工程帶來較多的不便,就造成工程造價與實際相違背。
1.3分析設計單位實際造價投資偏高原因
分析現(xiàn)行的工程造價模式,其大部分表現(xiàn)為階段性。造價反映出現(xiàn)某一階段的情況而非施工的全過程掌控。建筑工程造價各方面包括設計單位、建設單位以及施工單位等標準不盡統(tǒng)一。相關管理監(jiān)督單位對建筑工程造價卻很少關注,其側重的只是施工的質量與效率,沒有做到對工程造價內容的定期商討。相關設計單位盡管對建筑費用做了造價,但沒有仔細考慮造價預算問題。如此一來,為了保險起見,設計單位采用保守方法對建筑工程進行造價,造成設計單位實際造價投資偏高。
1.4客觀分析工程造價實際值與計劃批準值
經過以上分析,實際施工過程中,工程造價動態(tài)變化性較大。建筑工程項目設計的確定需要經過嚴格的把關例如:設計人員分析設計的可行性、企業(yè)投資額度范圍、各級管理者的層層審批,且在施工環(huán)節(jié)上只要施工單位的領導者籌劃一套合理的組織方案,在嚴格的監(jiān)管的條件下,保證施工進度,質量等工程造價的實際值就可以控制在計劃批準值以內。但由于各企業(yè)與施工單位過分注重施工進度與勞動效率問題,忽視了工程建設欲速則不達,企業(yè)沒有嚴格的監(jiān)督,其與施工單位合作合同中漏洞百出,而施工單位沒有完善的施工計劃、隨意對原定計劃進行修改,修改時沒有細致探討其必要性與合理性,施工的同時不斷自身完善。這就導致了許多細節(jié)問題的出現(xiàn)。有些施工單位盲目追求速度早日完工,難免出現(xiàn)粗制濫造的行為。進而造成大量且不必要的經濟損失。工程造價實際值超出計劃批準值,企業(yè)本身與施工單位都有著不可推卸的責任。
1.5分析建筑工程造價缺乏準確性和公平性原因
建筑工程造價缺乏準確性和公平性是由于相關各個環(huán)節(jié)都存在漏洞問題,集中表現(xiàn)在現(xiàn)行的建筑工程設計與招標管理制度。許多建筑工程項目只追求設計的經濟效益、進度與工作量等,缺乏對方案獨特的設計理念,導致設計方案非最優(yōu)化。企業(yè)沒有給予設計單位足夠的支持,也不重視限制額度設計問題,設計單位本身制度不合理、也沒有促進精心設計的措施。除此之外,施工單位競標時,故意控制價格,使建筑工程造價缺乏準確性和公平性。
2.分析設計階段節(jié)省土建造價相關問題
工程造價設計在整個工程造價中起到關鍵性作用,在設計過程中,想要最優(yōu)化經濟方案就必須依賴先進科學技術。目前,我國推行了設計招標制、工程總承包制來管理工程造價問題。設計招標制的推行對控制項目投資、使建設單位多項選擇方案等十分有利。而推行工程總承包制,除了便于控制投資之外,還減少了各相關單位相互聯(lián)系,進而縮短了基建周期等等,所以,土建工程設計不斷推行工程總承包制。盡管有完善的相關制度保障,在節(jié)省土建造價問題上,其設計還是存在諸多問題,例如長期重施工而輕設計。殊不知,設計費在總費用中只占據(jù)1%,但其對工程造價的影響高達75%。作為項目決策的科學依據(jù),建設項目的可行性便成為了工程設計的根本要求,這就要求其數(shù)據(jù)豐富且真實。再者,為了降低工程設計方案造價,有關單位會刻意壓低工程造價,如此一來,必會導致土建造價嚴重失控,資金周轉彈性差等問題,進而導致突破了原定的工程投資,從而影響市場宏觀調控。不能盲目節(jié)省土建造價,忽視了工程造價控制,會引起很多不必要的損失。
3.分析施工階段節(jié)省土建造價相關問題
施工階段工程造價也在一定程度上影響著工程造價。在施工過程中節(jié)省工程造價的關鍵就是嚴格的管理,使各方面協(xié)調統(tǒng)一。因此,土建工程造價也較為重要,要保證不發(fā)生漏洞問題從而影響工程報價而導致不必要的損失。要在施工階段,主要側重施工進度,在保證進度的同時還要保障工程順利,進而保證施工質量。但往往由于設計階段漏洞百出,施工單位不合理施工而導致施工環(huán)節(jié)不能達到預期所想的效果,所以要在合理施工的前提下竣工。除此之外,要預知可能發(fā)生偏離的情況,在施工的過程中,施工人員只是監(jiān)控施工進度,當實際情況與預期情況不符時,即發(fā)生偏離時,相關人員才會把目光轉移到原因的分析上,從而確定出合理的對策。如此一來,便是在實際情況與預期目標矛盾時,才能發(fā)現(xiàn)其矛盾,再作出糾正,而無法預先分析矛盾問題。著正是急需改進的問題,如果在施工階段,嚴格控制支出,企業(yè)能對施工過程嚴格監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,就會避免后知后覺的情況發(fā)生,也進一步節(jié)省了土建造價。
4.分析工程決算審核階段節(jié)省土建造價相關問題
工程決算階段要節(jié)省土建造價也存在著許多問題。工程決算審計主要包括審計建設、施工等與建設項目相關的單位應提供的資料、竣工財務決算報表和說明書完整性真實性、各項建設投資支出的真實性合規(guī)性,建設工程竣工結算的真實性合規(guī)性、概算執(zhí)行情況、交付使用資產真實性完整性、結余資金及基建收入、尾工工程審計等。此階段要求嚴格按合同及有關協(xié)議的規(guī)定決算,要有竣工驗收單,做好工程洽商簽證及預算增減帳的清理,凡原標底內已含項目不能重復出現(xiàn)等以確保結算質量。
5.總結
根據(jù)以上所述,經濟形勢的不斷轉變,各種動態(tài)性變化致使節(jié)省土建造價工程遇到很多的問題。為此我們只有分析各個階段漏洞如:設計階段、施工階段、工程決算審核階段等才能綜合全面的分析節(jié)省土建造價的相關問題,才能從根本上解決其遇到的難題,必需要加強全過程工程造價管理,才能逐步建立適應我國市場經濟的工程造價管理體制。
【參考文獻】
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