江蘇淮安：開創(chuàng)輪崗“2+2模式”

早在2010年，淮安市全面啟動義務教育階段教師輪崗交流工作，首批“流動”教師145名。到2014年，教師“流動”規(guī)模已經有了較大的發(fā)展。在當年7月召開的淮安市清浦區(qū)義務教育學校教師輪崗交流工作會議上，清浦區(qū)義務教育階段的15位校長與1400多名教師，通過這樣的方式互動并進行雙向選擇。在一位從教20多年的教師看來，這是 “史無前例”的創(chuàng)新之舉。

2014年5月中旬，在交流會召開前，清浦區(qū)已經完成義務教育學校校長交流工作，實現了為薄弱學校配備強校長、壯大優(yōu)質學校領導班子的目標，呈現出率先去除學校行政化、擴大校長辦學自主權、積極探索辦學新模式三個方面的特點。清浦區(qū)教育部門也制定了學校辦學水平評估體系和教師績效考核評價體系。

在交流會上，校長上臺演講，爭取老師加盟，笑稱自己是參加了“非誠勿擾”;老師聽著演講，感覺這是一場“中國好聲音”，自己要精選將要加盟的戰(zhàn)隊。“記得卡耐基說過，不要怕推銷自己，只要你認為自己行。憑著這句話，也憑著對浦東實驗學校滿腔的熱愛，今天我站在這個舞臺上，把自己與學校一起推銷出去，期望有志于在浦東這片熱土上，干出一番成績的老師們，前來加盟……”清浦中學報告廳里，15位義務教育階段學校校長，挨個登臺演講，講述自己學校的辦學理念、用人方式等，以期在即將開始的教師校長雙選會上，獲得更多的青睞者。

武墩中心學校校長劉萬松也是有備而來。他說，在他多年的從教生涯里，還是第一次走上主席臺，向全區(qū)教師展示自己的學校，“這樣的交流方式能讓更多老師了解我們學校，避免在選擇學校時無從下手”。同時，他期望通過這次交流，能夠完善學校的師資結構?！拔覀儗W校存在著師資和學科不配套的情況，技能型教師少，希望通過這次全區(qū)范圍的教師大流動，吸引更多技能型教師的加盟，讓我們的師資結構更完善?！?/p>

青年教師陳晶昌，來自紀家樓實驗中學。他說，自己從教20多年，第一次目睹如此大規(guī)模的交流，各個校長的推薦演講讓自己倍受鼓舞，“聽完了他們的演講，我想選擇到更加適合自己的清浦實驗學校，期望自己能在那里有更大的成績?！?/p>

為了均衡教育資源，鼓勵更多優(yōu)秀教師到薄弱學校去，2014年4月，清浦區(qū)教育局出臺了《義務教育學校教師輪崗交流相關規(guī)定》，打破了傳統(tǒng)的教師綁定學校的模式，所有教師歸屬在教育局麾下，教師與校長雙向選擇。

清浦區(qū)教育局副局長劉寶華說：經過一年多的摸底排查，區(qū)教育局建立了全區(qū)1400多名教師在內的詳細數據庫，并按照各個學校的規(guī)模等，測算出了教師均衡配置的具體分配方案。“比如，人民小學有24個骨干教師，但是按照配比，數量應該在12人左右，那么剩余的12個骨干教師必須到其他學校交流?！背斯歉山處熜枰馀渲猛?，還將教師按照學科、學段等，均衡配置。因此，教師將由“學校人”轉為“系統(tǒng)人”統(tǒng)一調配、統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一管理，成立區(qū)教師發(fā)展中心，均衡配置教師資源。

同時，在教師評職稱、評優(yōu)的過程中除了給予加分外，是否具有“交流經歷”或者“農村任教”經歷，還擁有一票否決權。

從2010年開始，淮安市每年從市區(qū)優(yōu)質中小學遴選70名骨干教師，赴農村薄弱學校掛職，時間為1年。同時，每年從農村中小學選拔35名基本素質良好、發(fā)展?jié)摿^大的年輕教師到市區(qū)優(yōu)質學校進修。力爭讓農村薄弱中小學在教學管理水平、課程實施能力、師資隊伍素質和教育教學質量等方面顯著提高，縮小城鄉(xiāng)教育差距。為破解城區(qū)校際差距，淮安還啟動市直屬小學教師輪崗交流工作，凡年齡在45周歲以下且在同一學校工作滿6年的在職在編教師，都要進行交流?；窗彩胸斦钟嘘P負責人表示，2010年全市投入5億多元，在區(qū)域范圍內實現教師統(tǒng)一工資，提高教師待遇，為推進教師輪崗交流提供保障。