【摘 要】隨著社會(huì)的快速發(fā)展,水利工程的應(yīng)用范圍也越來(lái)越大了,但是工程中卻時(shí)常出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。為了從根本上解決質(zhì)量問(wèn)題,就要在工程的成本方面、制度方面和安全方面對(duì)水利工程進(jìn)行監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】成本管理;完善制度;安全保障
水利工程是我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ),而水利工程的質(zhì)量是水利工程發(fā)展的前提。保證水利工程的質(zhì)量首先要完善的制度管理,這樣能夠保證工程順利的進(jìn)行。與此同時(shí),還要對(duì)工程的安全方面進(jìn)行監(jiān)督,工程的安全不僅僅是施工人員的人生安全,工程的質(zhì)量安全同樣重要。
1.水利工程施工管理中的質(zhì)量問(wèn)題
1.1成本問(wèn)題
成本問(wèn)題表現(xiàn)在施工管理質(zhì)量控制的整個(gè)過(guò)程中,影響施工管理效益。由于水利工程所處的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較大,水利工程建設(shè)的招投標(biāo)工作競(jìng)爭(zhēng)激烈,部分水利工程企業(yè)過(guò)于壓低投標(biāo)價(jià)格,導(dǎo)致后期成本管理中,潛在諸多資金風(fēng)險(xiǎn),多項(xiàng)水利工程施工內(nèi)容超出原有的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn).例如:某大型水利工程,成本管理較為復(fù)雜,潛在的風(fēng)險(xiǎn)性較大,容易出現(xiàn)成本漏洞。除此之外,在安全技術(shù)方面的經(jīng)費(fèi)投入也十分有限,因此無(wú)法建立比較完善的安全施工管理體系。
1.2管理問(wèn)題
由于施工中沒(méi)有嚴(yán)格制定目標(biāo)管理工作,工作控制落實(shí)不到位,成本管理力度不足,在管理上過(guò)于依賴(lài)自身經(jīng)營(yíng),工期制度方面的控制沒(méi)有根據(jù)合同中的約束進(jìn)行等等,這些都或多或少的影響了工程的進(jìn)行。
1.3安全問(wèn)題
由于質(zhì)量的監(jiān)督及管理部門(mén)之間的職能混亂,有的管理部門(mén)為了盈利與一些實(shí)體企業(yè)聯(lián)合,強(qiáng)制要求原料的進(jìn)貨地方或者強(qiáng)制要求一些檢驗(yàn)必須在規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn),這樣的行為不能很好地保證工程的質(zhì)量問(wèn)題,給工程埋下了安全隱患。此外在施工單位中很多的員工都是農(nóng)民工,由于他們的安全意識(shí)薄弱,這樣也會(huì)帶來(lái)安全問(wèn)題。
2.解決方法
2.1加強(qiáng)成本管理
資金是一個(gè)工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ),所以要想保證水利工程施工的質(zhì)量就要在施工前期做好預(yù)算。全面的預(yù)算管理,對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)估以及內(nèi)部審計(jì)等等共同組成一個(gè)完整的運(yùn)營(yíng)管理控制系統(tǒng)非常有效。例如:某水利工程在施工成本方面,僅存于表面形式,沒(méi)有滲透到實(shí)際施工管理中,成本管理失控,管理部門(mén)統(tǒng)計(jì),該工程有三項(xiàng)成本超出預(yù)算5%,降低了成本管理控制的能力,引發(fā)嚴(yán)重的成本風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這樣的問(wèn)題,首先該工程規(guī)劃施工管理中的成本項(xiàng)目,如:材料成本、設(shè)備成本等,對(duì)其設(shè)置相關(guān)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)是結(jié)合工程市場(chǎng),合理規(guī)劃成本預(yù)算的波動(dòng)范圍。然后控制每項(xiàng)成本處于預(yù)算范圍內(nèi),一旦超出預(yù)算最低值,立即分析成本過(guò)高的原因,提出有效的控制措施,穩(wěn)定施工管理的成本控制;最后該工程匯總工程成本控制的明細(xì),分析預(yù)算管理的波動(dòng)情況,為水利工程施工管理管理提供控制依據(jù)。除此之外,通過(guò)預(yù)算對(duì)資金進(jìn)行合理化管理,使資金比較充足。這樣一來(lái),充足的資金有助于對(duì)于技術(shù)、材料等方面的投資就會(huì)相應(yīng)增加,這對(duì)于高品質(zhì)材料以及精湛的技術(shù)也是一種保證。不僅如此,資金的準(zhǔn)確預(yù)算能夠避免在施工過(guò)中資金出現(xiàn)調(diào)轉(zhuǎn)不開(kāi)的情況,避免影響施工的進(jìn)程和質(zhì)量。
2.2建立嚴(yán)格的管理制度
目前我國(guó)的一些水利工程的建設(shè)中質(zhì)量的管理制度還存在一定的問(wèn)題,這就需要對(duì)工程的質(zhì)量管理制度進(jìn)行一定的改革,建立完善的質(zhì)量管理制度。主要是從施工隊(duì)伍及工程的承包方面考慮,需要建立相應(yīng)的承包責(zé)任制,實(shí)行全額承包,責(zé)任到人,共受獎(jiǎng)罰,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等,只有這樣能使得工程建設(shè)的質(zhì)量提高上去。除此之外,還要注意對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理者需要按期召開(kāi)質(zhì)量管理大會(huì),進(jìn)行定期的質(zhì)量匯報(bào)工作,并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理人員來(lái)承擔(dān)水利工程施工的責(zé)任。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)行質(zhì)量控制的同時(shí),要及時(shí)記錄施工中所出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,并給予及時(shí)解決,只有這樣,才能有效控制水利工程施工管理的質(zhì)量。有了完善的制度,當(dāng)然需要監(jiān)督制度實(shí)行的工作人員了,這樣的工作當(dāng)然非監(jiān)理工作人員莫屬了。由于監(jiān)理單位與施工單位沒(méi)有經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)系,但是監(jiān)理單位有監(jiān)督及管理施工方進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)的能力,這樣也可以減小項(xiàng)目承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),并且有利于工程的順利進(jìn)行,所以監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮的作用是不可替代的。與此同時(shí)政府為保障水利工程施工管理的責(zé)任質(zhì)量,還要求監(jiān)理部門(mén)參與工程,嚴(yán)格分配施工管理的質(zhì)量責(zé)任。監(jiān)理部門(mén)結(jié)合水利工程施工管理所有的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,按照工程施工的方案,分配參建企業(yè)的管理責(zé)任,保障參建企業(yè)能夠發(fā)揮施工管理質(zhì)量控制的作用。其實(shí),做好監(jiān)理工作有利于更好的發(fā)揮投資的效益,而為了做好監(jiān)理工作這就需要加強(qiáng)監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)技能及知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)工作,只有這樣才能更好的提高組織及應(yīng)變的能力以及符合現(xiàn)實(shí)的情況,這也就使得監(jiān)理工作發(fā)揮了更好的效果。針對(duì)監(jiān)理責(zé)任控制,提出兩點(diǎn)建議,確保施工管理的質(zhì)量控制。提高監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)能力,由此管理人員能夠明確分配施工管理中的責(zé)任內(nèi)容,以質(zhì)量控制為最終目標(biāo),規(guī)范參建企業(yè)內(nèi)的管理責(zé)任。監(jiān)理工程安全工作不到位,缺乏必要的安全標(biāo)志,為施工管理的質(zhì)量重點(diǎn)分析水利工程施工管理中的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制力度,降低施工管理中的風(fēng)險(xiǎn)沖擊。除此之外,還要加強(qiáng)合同預(yù)管理,規(guī)范合同簽訂程序,并且要嚴(yán)格按照合同施工,尤其是施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等控制管理目標(biāo)上,都要嚴(yán)格尊重合同約定。
2.3消除安全隱患
水利工程的施工離不開(kāi)工程材料!例如,一批鋼筋當(dāng)中有幾個(gè)不合格,倘若這幾根被不知情的施工人員用在了橋梁的最關(guān)鍵部位,耗資巨大的整座橋梁的使用壽命就會(huì)縮短,不僅造成資金浪費(fèi),而且質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),橋梁所能承受的力度不夠,大型車(chē)輛經(jīng)過(guò)時(shí)會(huì)造成坍塌,人間慘劇就此發(fā)生。所以工程材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障! 如果工程材料不符合相關(guān)質(zhì)量要求,那工程質(zhì)量也達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。因此,為了提高安全系數(shù)應(yīng)該加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程材料的質(zhì)量控制。建設(shè)時(shí)使用次品充當(dāng)正品,能讓承包者獲得更大的利益,是每個(gè)承包者都想要采取的手段,檢察人員需要對(duì)每一批材料進(jìn)行檢查,甚至每一批材料中的每一個(gè),因?yàn)橥稒C(jī)取巧可以發(fā)生在任何情況,上有政策,下有對(duì)策,可以說(shuō)檢查過(guò)程也是一個(gè)斗智斗勇的過(guò)程。所以要想避免將不合格的材料使用到工程建設(shè)上,就要從根本上解決問(wèn)題。首先一要掌握材料市場(chǎng)信息,優(yōu)選信譽(yù)好,實(shí)力強(qiáng)的供應(yīng)廠家!除此之外,要加強(qiáng)材料的檢查和驗(yàn)收,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),進(jìn)廠材料應(yīng)有出廠合格證、材質(zhì)化驗(yàn)單、廠家批號(hào)等。不僅如此,在使用過(guò)成中也要注意對(duì)于材料的保護(hù)。還要合理組織材料供應(yīng),確保施工正常進(jìn)行,建立嚴(yán)密的調(diào)度體系,加快材料的周轉(zhuǎn),減少材料庫(kù)存和占用。同時(shí)還要合理組織材料的使用,減少材料的損失,加強(qiáng)材料的保管工作避免材料損失和變質(zhì)。除了材料質(zhì)量方面的監(jiān)控,還要注意施工人員的安全狀況。對(duì)于施工人員中的農(nóng)民工等進(jìn)行安全課堂講解,在施工之前安排一定的時(shí)間給大家上安全教育課,提高大家的安全意識(shí),避免在工作中出現(xiàn)安全事故。同時(shí)嚴(yán)禁基本專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能的人員無(wú)證上崗,對(duì)違反操作規(guī)程的班組和個(gè)人有權(quán)糾正和制止,必要時(shí)令其返工和停工,嚴(yán)防工程安全事故的發(fā)生。
3.結(jié)語(yǔ)
通過(guò)科學(xué)的管理手段,對(duì)水利工程進(jìn)行監(jiān)督管理,提高施工隊(duì)伍的施工水平的同時(shí)更是提高了水利工程的質(zhì)量。通過(guò)完善的管理監(jiān)督制度不僅僅提高了水利工程的質(zhì)量,還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題并及時(shí)解決,這樣一來(lái)有助于加快水利工程的發(fā)展和提高。
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