水利工程施工管理的現(xiàn)狀及對策探討

【摘 要】近些年來，隨著社會的發(fā)展，科技的進(jìn)步，水利工程早已發(fā)展成為我國的基礎(chǔ)設(shè)施，作為人口大國，我國在能源方面十分依賴水利工程。在此背景下，水利工程得到了巨大的發(fā)展。雖然水利工程在我國經(jīng)濟(jì)地位越來越高，但是不得不談的便是在水利工程的建設(shè)過程中的施工管理工作還需要不斷的完善。就目前的情況來說，我國的水利工程施工管理工作仍然處于探索階段，沒有成熟的管理系統(tǒng)，以及存在特別多的問題，這些問題將直接影響水利工程的質(zhì)量，并且會對水利工程投入使用后的維修工作造成很大的困難以及影響，所以完善水利工程的施工管理系統(tǒng)，早些完成對水利工程的施工管理的探索，改變水利工程施工管理現(xiàn)狀，將是未來多年我國工程師必須完成的任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；質(zhì)量管理控制

0.前言

自從我國實行改革開放以來，水利工程事業(yè)開始迅速發(fā)展，不同的類型以及規(guī)模的水利工程開始迅速興建，在我國的社會發(fā)展中也占據(jù)著越來越重要的地位。目前來說，水利工程發(fā)揮的主要作用是分配和調(diào)節(jié)水資源的重要功能，滿足著我國公民對于生產(chǎn)和生活過程中對水資源的迫切需求。在建造水利工程的過程中，施工所占據(jù)的地位不言而喻，所以在建造水利工程的過程中，相關(guān)監(jiān)管人員應(yīng)該加強(qiáng)對整個施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管，高度重視水利工程施工的各方面工作。以水利工程施工實際的各環(huán)節(jié)劃分為基礎(chǔ)，探尋提高水利工程施工施工質(zhì)量管理水平的措施，以便能夠確保水利工程施工水平的提升，為社會和大眾，生產(chǎn)和生活建設(shè)更高品質(zhì)的水利工程。

1.對于整個工程的施工過程來說，施工管理的重要性

在水利工程項目的施工建設(shè)過程中，施工管理工作是一項長期性的工作，有效的施工管理可以保證水利工程建設(shè)施工的質(zhì)量，確保其在施工過程中和竣工后投入使用都能夠完全地發(fā)揮其功能和作用。而現(xiàn)在我國對于水利工程的施工管理仍處于探索階段，如何完善我國對于水利工程的施工管理是現(xiàn)在我國必須去思考的問題。因為這樣，有利于更好更快的實現(xiàn)水利工程建設(shè)的最終目標(biāo)，也能夠讓水利工程的建設(shè)過程中從頭到尾都處在管理控制之下。另外，做好水利工程的施工管理，可以讓水利工程項目的施工建設(shè)到投入使用的整個階段都處在全面的管理控制狀態(tài)中，確保建設(shè)竣工投入使用后，其功能與作用能夠得到充分的發(fā)揮。

2.水利施工的主要概述

水利工程的建設(shè)內(nèi)容有很多，屬于綜合性非常強(qiáng)的建設(shè)項目，水工大壩工程、水利堤防工程、水利水電樞紐建設(shè)等等都屬于水利工程施工的內(nèi)容。由于水利工程自身的特點，水利工程大多被建立在偏遠(yuǎn)的地區(qū)，這在無形之中也加大了施工過程的施工難度以及施工強(qiáng)度。在另一方面，水利工程一般具有投資規(guī)模大以及工程技術(shù)復(fù)雜和水利工程施工建設(shè)周期長等特點。根據(jù)以往的經(jīng)驗，水利工程因為建在偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通條件不便利。大多傍水而建，需要進(jìn)行疏導(dǎo)節(jié)流等水下作業(yè)，增加了施工難度；水利工程的任務(wù)是擋水，蓄水以及泄水，對很多性能有特殊要求。在整個施工的過程中，為了確保水利工程的質(zhì)量，必須按照國家對于水利工程的相關(guān)的技術(shù)要求。對整個施工過程進(jìn)行規(guī)范。

3.目前為止，我國的施工管理存在的問題

3.1觀念與模式相對陳舊

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利相關(guān)事業(yè)借此東風(fēng)得到了巨大的發(fā)展。相關(guān)的管理機(jī)制也得到得到了發(fā)展，也在暗中推動了水利工程的建設(shè)施工管理質(zhì)量的提高。但是目前我國的相關(guān)的管理人員思想上仍然存在著舊的觀念，模式上也一直沿用著舊的方式。這也就造成了水利施工管理效率始終提不上去，水利工程自身應(yīng)有的效益沒有得到完全的發(fā)揮的狀況。在我國人民的傳統(tǒng)觀念中，水一直都是大自然賜給整個人類的物品，人民使用它是理所當(dāng)然的事情，這種觀念早已根深蒂固，想要改變它，需要很長的時間。并且對于我過來講，對于商業(yè)用水有明碼的標(biāo)價。

3.2相關(guān)工程立項沒有科學(xué)性

水利工程施工建設(shè)的首要工作就是立項，水利工程項目立項的科學(xué)性在很大程度上決定了工程建設(shè)和施工管理工作能否取得成功。相關(guān)的部門在對水利建設(shè)項目立項的過程中，必須要考慮到方方面面的情況，進(jìn)行深入的調(diào)查和研究，但是有少數(shù)單位還沒有調(diào)查清楚水利工程項目地區(qū)的社會，經(jīng)濟(jì)情況以及當(dāng)?shù)厮Y源情況等，就盲目立項，最終導(dǎo)致工程建設(shè)之后無法實現(xiàn)規(guī)劃時的經(jīng)濟(jì)效益，甚至還會讓當(dāng)?shù)厝罕姺锤?。同時，部分水利項目在立項時往往會受到政府的干預(yù)，一些地方政府部門為了做面子工程或者受某些有心人士的賄賂而盲目的規(guī)劃設(shè)計水利項目，導(dǎo)致了嚴(yán)重的資源浪費。甚至是整個項目的失敗，這都是對政府工作的沖擊。

3.3施工管理過程中存在的問題

對于我國的水利工程的施工管理過程中，仍然存在著許多的問題。其中，我國的水利工程的發(fā)展時間較短，相關(guān)的管理系統(tǒng)仍然存在著問題沒有完善，相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制也不成熟，有些工程甚至存在暗箱操作，這些問題會對整個工程的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，甚至導(dǎo)致整個工程的失敗。對于我國的相關(guān)技術(shù)人員來說，仍然存在著整體專業(yè)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，甚至存在著沒有相關(guān)的技術(shù)就上崗的現(xiàn)象，使得整個工作無法順利地完成。相關(guān)的部門辦事力度以及辦事效率上仍然過低，在發(fā)現(xiàn)問題以及解決問題上，沒辦法跟上進(jìn)度。

4.改變我國水利施工管理現(xiàn)狀的方法

4.1注入新鮮的理念

水利建設(shè)施工管理觀念的創(chuàng)新，首先就必須要摒棄傳統(tǒng)的陳舊的管理理念，讓施工管理觀念和方式與新時期社會發(fā)展形勢和水利事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，特別是水利管理部門內(nèi)部，必須要重視水利工程建設(shè)施工的每個階段，做好各個環(huán)節(jié)的管控工作，積極提高施工管理人員的專業(yè)化水平。對于相關(guān)的技術(shù)人員來說，他們是整個工程的直接負(fù)責(zé)人，他們的專業(yè)素養(yǎng)直接決定著工程的質(zhì)量，所以，相關(guān)部門應(yīng)該經(jīng)常給相關(guān)的技術(shù)人員開辦相關(guān)的培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)。

4.2加強(qiáng)立項監(jiān)管

水利工程項目的立項與審批流程要進(jìn)行嚴(yán)格的管控，首先必須要制定科學(xué)全面的管理機(jī)制，讓項目立項審批工作更加規(guī)范化和科學(xué)化。從法律的角度出發(fā)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)水利工程相關(guān)法制建設(shè)，強(qiáng)化法制意識，提高施工人員按照法律進(jìn)行施工操作的自覺性。相關(guān)部門要加強(qiáng)這方面的監(jiān)管力度，只有在保證工程的可行性以及科學(xué)性的前提下，才能允許工程的開始，減少面子工程的數(shù)量，減少資源上的浪費，財源上的浪費。

4.3提高管理水平

要建立健全水利工程建設(shè)施工質(zhì)量管理機(jī)制，在實際的施工過程中，應(yīng)該嚴(yán)格堅持招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制，項目法人機(jī)制，工程終身負(fù)責(zé)制度。對于相關(guān)部門的監(jiān)管力度，應(yīng)該也在工程所使用的建材方面上有所體現(xiàn)，不應(yīng)該讓建材上的缺陷拉低整個工程的質(zhì)量，而近些年來，最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)就是在建材方面，各種大型建筑的建材不合格導(dǎo)致建筑投入使用后不久就出現(xiàn)問題的現(xiàn)象屢見不鮮。所以，提高管理水平刻不容緩。

5.結(jié)語

水利工程是關(guān)乎民的重要的基礎(chǔ)工程，它對于整個國家的發(fā)展有很大的意義。而在整個工程是實施的過程中，施工管理的水平是非常重要的，它決定著整個工程的水平以及工程投入使用后整個的效益以及效率。所以，對于我國這樣一個對于水利工程非常以來的國家來說，提高水利工程的施工管理質(zhì)量有十分重要的意義。所以，對于各方面的相關(guān)的部門都應(yīng)該提高相關(guān)的意識，盡自己所能提高水利工程的施工質(zhì)量。

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