淺析建筑工程施工和結(jié)算階段工程造價控制

【摘 要】合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價是建設(shè)工程造價的核心工作，提高工程造價編制水平，反映建設(shè)工程的實際造價，并增加建設(shè)工程的效益。本文將從工程施工和結(jié)算階段的工程造價控制來闡述。

【關(guān)鍵詞】施工階段工程造價控制；變更；費用管理

合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價是建設(shè)工程造價的核心工作，提高工程造價編制水平，反映建設(shè)工程的實際造價，并增加建設(shè)工程的效益。在實踐工作中，我對建筑工程施工及結(jié)算階段工程造價控制有一些體會，大體概括有如下幾個方面：

1.施工階段工程造價控制

1.1在工程建設(shè)實施過程中，在施工技術(shù)方案的基礎(chǔ)上鼓勵廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節(jié)約成本，增加投資效益

在施工階段，隨著工程進展，投資不斷加大，投資結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。監(jiān)理工程師對投資的控制是動態(tài)控制，因此，必須加強對建設(shè)項目投資的跟蹤控制。

1.1.1嚴格執(zhí)行施工進度計劃

要保證施工總進度計劃和年、季、月施工進度按計劃進行。

1.1.2編制投資計劃

依據(jù)年、季、月施工進度計劃和合同報價，編制相應(yīng)的投資計劃。

1.1.3實行“日清月結(jié)”的價款結(jié)算制度

實行“日清月結(jié)”的價款結(jié)算制度，隨時掌握實際完成投資情況。

1.1.4將實際投資與計劃投資進行比較

將實際投資與計劃投資進行比較，發(fā)現(xiàn)偏差分析原因，采取措施糾正偏差。通過對建設(shè)項目投資的跟蹤控制，將施工進度控制與投資控制結(jié)合起來：①可及時調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，保證資金合理使用；②可以優(yōu)化施工進度計劃，使投資控制有效地促進建設(shè)項目施工進度按計劃完成。

1.2有效控制工程變更

為了有效控制工程造價，在設(shè)計變更過程中，要嚴格遵循設(shè)計變更的會簽及審核程序，以達到設(shè)計變更的合理性和必要性。為了保證工程造價得到有效控制必須要注意以下幾點：

（1）積極應(yīng)對工程變更工程變更常會直接影響工程結(jié)算，而且可能會給項目承包人提供增加費用的機會。項目管理人員應(yīng)認真對待，提前就相關(guān)技術(shù)問題與項目監(jiān)理、設(shè)計人員進行溝通，爭取得到對組織施工有利的工程變更方案、并規(guī)范、完善工程變更手續(xù)，這樣既能保證項目施工的連續(xù)性，減少因變更而產(chǎn)生的不必要損失，又能獲得依據(jù)合同可能調(diào)整項目結(jié)算造價的一次機會。另外，工程項目部只能接受經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)的設(shè)計變更，并且各方簽字蓋章手續(xù)齊全，內(nèi)容表達清楚，特別要明確工程變更項目的計量與費用計算方法，以便為工程結(jié)算提供準確依據(jù)：根據(jù)當前實際情況，在工程變更手續(xù)規(guī)范、完善方面，項目管理體制人員要積極主動一些，避免事后扯皮。

（2）重視工程變更項目費用管理工程變更項目費用管理主要依據(jù)合同“確定變更價款”原則及規(guī)定程序進行。不過應(yīng)注意，盡管在工程量清單中有同種或類似變更工程的價格：假如具體變更的實際工程量遠大于清單工程量，則項目承包人應(yīng)及時重新提出適當?shù)淖兏鼉r格報項目監(jiān)理審核，并積極與項目監(jiān)理、業(yè)主協(xié)商確定：另外如發(fā)生刪減原定工作內(nèi)容的工程變更，項目部應(yīng)通過商談爭取獲得業(yè)主的經(jīng)濟補償。

（3）特殊情況應(yīng)該特殊處理工程施工有其復(fù)雜性、特殊性，對一些特殊情況。如監(jiān)理指令要求增加一些附加工作或其他服務(wù)，而這又與合同工作范圍、性質(zhì)不一致，項目部既不能消極對抗不執(zhí)行指令，也不能將其視為一般的變更指令，而應(yīng)積極與項目監(jiān)理、業(yè)主磋商，力爭將其作為一個單獨的合同項目來施工，至少應(yīng)能就此簽訂相關(guān)補充協(xié)議，作為原合同文件的組成部分。這對工程價款的結(jié)算十分有利。

1.3 掌握和控制工程材料價格材料費約占工程總造價的50～70%，材料費是工程項目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容

造價控制工程師根據(jù)工程的要求對材料費進行嚴格的控制，在材料預(yù)算一計劃一采購一簽收一領(lǐng)用一使用一監(jiān)督一回收等各個環(huán)節(jié)加強責(zé)任制，落實到人。采購前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標報價和用量。采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢，從中選優(yōu)；材料設(shè)備進入施工現(xiàn)場要有嚴格的驗收制度，對其數(shù)量和質(zhì)量進行簽收，不符合要求的，堅決拒簽。材料在使用過程中，要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料，限額領(lǐng)用，并對材料使用量上進行監(jiān)督，防止浪費，合理使用資源。

2.控制結(jié)算階段的工程造價

對于每個建設(shè)工程項目的投資，其根本目的就是想從中獲取更多的社會利益和經(jīng)濟效益。而結(jié)算階段作為工程基本建設(shè)程序的最后階段，也是工程造價管理的收尾階段，此階段工程造價的高低將直接影響到整個工程項目投資效益的好壞，因而決定了對工程結(jié)算階段控制工程造價是有效控制建設(shè)項目投資的重要環(huán)節(jié)。對結(jié)算階段工程造價實行有效的控制應(yīng)做好以下幾方面的工作。

2.1做好工程結(jié)算階段的審核工作

對于建設(shè)工程結(jié)算階段的造價控制應(yīng)從結(jié)算資料完整性、工程量、定額單價、其他費用準確性四個方面做好其審核工作：一是審核結(jié)算資料，為了工程結(jié)算的準確性，保證資料的完整性是確保對結(jié)算資料核對工作正常進行的前提，結(jié)算人員應(yīng)認真核對結(jié)算資料，從而保證結(jié)算后序工作的順利開展；二是審核工程量，工程量的高低直接影響到整個工程造價的高低，因此需加強對工程量的審核力度，根據(jù)相關(guān)資料對結(jié)算工程量進行仔細的核對，避免結(jié)算工程量出現(xiàn)冒算多算的現(xiàn)象；三是審核材料單價，無變更的材料依據(jù)投標報價的單價進入結(jié)算，單價變化較大或新增的材料依據(jù)當?shù)夭牧鲜褂闷诘氖袌鰞r或當?shù)夭牧闲畔⒅笇?dǎo)價以及施工合同中對結(jié)算時材料價格的約定進行結(jié)算，從而有效控制工程造價；四是審核其他費用，一項工程所需費用不可能通過預(yù)算就能完全確定的，在工程建設(shè)中必然會額外產(chǎn)生一些費用，這些費用也應(yīng)納入整個工程的結(jié)算中，并加強對其的審核工作，查漏補缺，做到實事求是。

2.2完善工程結(jié)算階段的工程量清單審核制度

建設(shè)工程中所有的審核工作都需有相關(guān)的制度作為依靠，擁有完善的審核制度是一切審核工作得以順利進行的可靠保證。所謂工程量清單是按照所給施工設(shè)計圖紙的要求，將建設(shè)工程所涉及到的全部工程項目和內(nèi)容依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則進行各項工程量計算，并將所得各項工程的工程量列在清單上，以此作為工程造價的根本依據(jù)。

2.3提升工程造價人員的自身素質(zhì)

在各行各業(yè)建設(shè)中，其決策、管理和實施歸根結(jié)底還是以人為主體進行的。為了保證對工程造價的有效控制應(yīng)著重提高造價人員的整體素質(zhì)。通過一系列措施來提升工程造價人員的綜合素質(zhì)，以提高工程造價的管理水平，從而確保對結(jié)算階段的工程造價進行切實有效的控制，保證經(jīng)濟效益最大化目標的實現(xiàn)。

3.結(jié)論

造價變化的主要因素是工程變更，要加強工程各階段的管理，及時準確的、動態(tài)的掌握工程造價信息，主動地控制工程造價，避免結(jié)算完成后才知道結(jié)算超預(yù)算。我國現(xiàn)階段的工程造價管理正在不斷提高，造價咨詢行業(yè)正在蓬勃發(fā)展。目前，如何對建設(shè)項目造價施以有效的控制，是我國建筑企業(yè)重點研究的課題。我們只有不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識，轉(zhuǎn)變觀念，不斷去探索、去嘗試，為對我國建設(shè)項目造價施以有效的控制做出應(yīng)有的貢獻。

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