打造立體港航網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)建交通便道

【摘 要】根據(jù)休閑度假島建設(shè)需要，努力打造便捷高效、文明暢通的港航交通運輸環(huán)境。立體網(wǎng)絡(luò)式的港航模式將在最大程度上解決目前長島港航的諸多問題

【關(guān)鍵詞】適應(yīng)；休閑度假島；立體網(wǎng)絡(luò)模式

在煙波浩渺的大海上，鑲嵌著一群寶石般蒼翠如黛的島嶼，這就是被世人譽為“海上仙山”的美麗群島——廟島群島，亦稱長島，長島扼踞遼東半島與山東半島之間的渤海海峽，與古城登州（蓬萊）隔海相望。近年來，長島致力于打造中國北方生態(tài)旅游度假島，吸引了眾多中外游客。僅去年一年，來島游客就達296萬人，高峰期一天進島游客達2.8萬多人。但是對于一個常住人口只有 2.5萬多人的南、北長山（長島），要接納這么多的客流量，本身就是個考驗，再加上進出長島唯一的交通工具就是船舶。因此，為了適應(yīng)中國北方生態(tài)旅游度假島的建設(shè)需要，長島急需改進目前的港航現(xiàn)狀，打造一條新的港航模式。

1.長島港航歷史

長島港區(qū)位于山東半島北部長島縣南長山島西岸鵲嘴灣內(nèi)，西臨廟島，南隔廟島海峽與蓬萊相望，是長島縣唯一進出島通道。根據(jù)《煙臺港總體規(guī)劃》，長島港區(qū)以陸島交通運輸和旅游為主，并承擔(dān)島嶼居民所需生活物資運輸。

長島港口始建于1973年，1975年竣工，1976年建成150米碼頭岸線，1977年4月正式掛牌營業(yè)，是客運、貨運合一的綜合性港口。碼頭總長165米，設(shè)計吃水-4米。1988到1994年，先后又經(jīng)過3次改建。 2004年3月10日長島港正式接收長島漁港（租用50年），作為貨運碼頭。2005年長島港陸島交通碼頭工程建設(shè)，在原登陸點碼頭基礎(chǔ)上，新建1個100米長的滾裝碼頭、2個300噸級客運碼頭。碼頭年吞吐能力5 萬噸。2007年進出長島港交通運輸船舶2.4萬艘次，人員183.7萬人次，車輛17.5萬臺次，貨物2.6萬噸。此前共有18條船往返于“蓬長航線”，每次可運載近5000人。18條船中，包括兩條滾裝船，每條470個客座；三條客輪，每條可載客380人；此外還有其他大小不一的船只共13條。

2.長島港航現(xiàn)狀

出行問題是長島居民一直以來最為關(guān)心的問題之一。為了解決出行難的問題和保障旅游運輸需要，長島縣交通運輸局充分發(fā)揮行業(yè)許可、審批轉(zhuǎn)送和組織協(xié)調(diào)作用，積極主動幫助支持航運企業(yè)加快發(fā)展。自2011年以來，累計投資2億元更新建造或購置客船、客滾船7艘，旅游船4艘，油輪2艘，引入旅游船2艘，2012年引入首艘高速旅游客船“北游6號”投入煙臺—長島航線海上旅游觀光運輸。2012年，海上營運更是實現(xiàn)了歷史性的突破，蓬長航線及縣域支線共計運輸旅客280萬人次，車輛16.5萬輛，貨物量230萬噸，海上旅游運輸12.5萬人次，同比分別增長17%、27%、4%、51%。2013年，投資4500萬元開工建造一艘高抗風(fēng)等級客滾船，投入營運后提高大風(fēng)天氣蓬長航線運營能力。2014年8月，投資3000萬元建造的高端豪華客船“仙島1”號投入蓬長航線營運。此外，加大引入力度，爭取了旅游季節(jié)煙臺—長島航線海上旅游觀光運輸實現(xiàn)每日航班對開 。這一系列的努力，在一定程度上滿足了長島居民和游客進出島的需求。

3.長島港航存在的主要問題

2014年8月10日，因游客爆滿，運力不足，長島上演了一場“圍島”景觀：候船大廳、碼頭，到處都是等待出島的游客，場面一時有點失控。煙臺一旅行社游客200人耽誤行程，100多人耽誤返程。因出島耽誤了時間，當(dāng)天下午行程安排要參觀的景點已經(jīng)關(guān)門，很多游客表示不滿，后面的行程也都被打亂了。他們紛紛要求支付延誤車票的相關(guān)費用，還要求賠償精神損失費。當(dāng)時正值旅游旺季，也是“蓬長航線”的高峰期，再加上周末積壓游客同時出島，運力不足，導(dǎo)致了旅客滯留現(xiàn)象， 這樣的港航突發(fā)事件，因為天氣等原因，時有發(fā)生。究其主要原因，還是長島港的吞吐量不夠。長島日接待游客能力為3萬人，可承擔(dān)吃住2.4萬人，但是高峰期的日客流量就近3萬，如果加上因為天氣原因或是其他原因在島內(nèi)逗留的旅客，就極容易產(chǎn)生旅客扎堆滯留的現(xiàn)象。而這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，對于國際休閑度假的形象極具有殺傷力。

此外，長島港屬于規(guī)則半日潮港。強風(fēng)向為東北偏北及西北向，常風(fēng)向為東北偏北；11月至翌年1月以北北西向風(fēng)為主，年平均風(fēng)速5.9米/秒。年平均霧日數(shù)為20天左右，多集中在4-7月份。影響長島港的臺風(fēng)，平均每年2-3次，一般發(fā)生于7、8、9三個月份，臺風(fēng)路海區(qū)時，將出現(xiàn)大風(fēng)、暴雨、暴潮及大浪。每年11至翌年3月為寒潮多發(fā)季節(jié)，平均每年出現(xiàn)4次，當(dāng)寒潮過境時，會出現(xiàn)偏北在硯，風(fēng)力達7-8級，持續(xù)2-3天。在大風(fēng)季節(jié)，數(shù)天不通船的事還是時有發(fā)生，特別是北五島，一周內(nèi)不通船也是時有發(fā)生，對島內(nèi)居民以及部分游客的生產(chǎn)生活帶來了很大的不便。

4.打造立體港航網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建海上交通要道

從昔日的海島旅游景區(qū)，變身為“國際休閑度假島”，不是簡單的身份更迭，長島面臨著巨大發(fā)展機遇和前所未有的挑戰(zhàn)。海島的開發(fā)，核心在于“通”。而長島孤懸深海，無論是島嶼之間的交流，還是島嶼與外界的來往，都只有乘船這一種方式，交通不便，制約了長島的發(fā)展步伐，讓大海變“通途”已成為當(dāng)務(wù)之急！所以，僅靠一種港航模式，是不能適應(yīng)發(fā)展的需要。因此，新的立體網(wǎng)絡(luò)式的港航模式應(yīng)景而出。按照以島帶海、以海促島、島海統(tǒng)籌的發(fā)展模式，功能區(qū)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)、與產(chǎn)業(yè)體系相配套的布局原則，新的立體網(wǎng)絡(luò)式的港航模式應(yīng)該為：

4.1兩端縱深延長港航線路

海上，南面，重點推進蓬長大橋和海峽跨海通道建設(shè)，融入潮水機場半小時國際空港經(jīng)濟圈，爭取開通長島至大連、天津等區(qū)域性海上航線，開通長島至韓國、日本等國際郵輪航線；北面，實施南北長山島與小黑山島、大黑山島連島工程，擴大城區(qū)規(guī)模，實現(xiàn)南部島嶼‘同城化’。

4.2空中開通快線，增加快速環(huán)島游

對于不同的游客，他的消費觀念和旅游意識都是不同的。很多游客也向往空中俯瞰長島的旅游經(jīng)歷。因此，空中，將通過建設(shè)長島機場，改造提升各島嶼直升飛機停機坪，開通旅游“空中快線”。空中快線的開發(fā)，不僅僅是拓寬了游客進島的渠道，更是為打造一種新型的旅游模式而鋪墊基礎(chǔ)。

4.3改變島上進出港口模式，創(chuàng)建更便捷、更人性化的進出島服務(wù)

隨著進出島客流量的增大，游客們對于排著長龍的購票方式肯定存有諸多不滿。所以，目前的存在的小窗口人工售票方式就存在著一定的弊端。如果游客進島的時候，購買一張進出島卡，經(jīng)過專門的進島區(qū)進島，出島時，可通過專門的出島通道（可以數(shù)條通道并行，類似于地鐵進出站的形式），劃卡自行出島，則大大減少人工的勞動，同時又加快了出島的速度。甚至，買了團體卡之后，只需一人劃卡，就可快速通過。

4.4優(yōu)化海上通航環(huán)境，建造高抗風(fēng)等級客滾船

以上種種的港航構(gòu)建模式都是建立在通航環(huán)境允許的條件下，也就是在船舶允許的抗風(fēng)等級下，而遇到超過抗風(fēng)等級的天氣，人們?nèi)允沁M不來出不去。所以，建造更高抗風(fēng)等級的客滾船也是勢在必行的。

綜上所述，以“經(jīng)濟發(fā)展交通先行”的工作理念和“優(yōu)化布局、強化樞紐、完善網(wǎng)絡(luò)、提升功能”的發(fā)展思路，根據(jù)休閑度假島建設(shè)需要，努力打造便捷高效、文明暢通的港航交通運輸環(huán)境是迫在眉睫的。而立體網(wǎng)絡(luò)式的港航模式將在最大程度上解決目前長島港航的諸多問題，同時，隨著新的便捷的海上交通模式的產(chǎn)生，中國北方生態(tài)旅游度假島的形象將會更加深入人心。

【參考文獻】

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