論隱性采訪中的法律問題
2015-04-29 00:00:00戚海軍
【摘 要】隱性采訪作為采訪手段中特殊的一種，已被我國新聞實務(wù)界所廣泛運用在社會新聞采寫等領(lǐng)域，但是隱性采訪和法律法規(guī)之間存在諸多悖論。本論文從從相關(guān)的法律、法規(guī)、條文、制度入手，根據(jù)隱性采訪的特點，闡述隱性采訪涉及法律方面的問題，詳細分析公民隱私權(quán)和言論自由的矛盾性， 針對如何解決隱性采訪的這些問題，重點討論如何把握隱性采訪中的一個“度”的問題，尋求隱性采訪和法律法規(guī)之間的平衡點，闡述隱性采訪的生存之道。
【關(guān)鍵詞】隱性采訪；隱私權(quán)；言論自由；矛盾性；平衡點
0.緒論
在今天這樣一個資訊高度發(fā)達的社會，每一個現(xiàn)代人都曾接收過新聞記者通過隱性采訪獲得的新聞信息：面對采訪記者搖搖晃晃的鏡頭，欲說還休的問話，還有被采訪者無所顧忌的言行及不可告人的勾當，正為會議新聞四平八穩(wěn)的八股式折磨得昏昏欲睡的觀眾，立即打起了精神，緊張地關(guān)注起事件的進展。這就是隱性采訪的魅力。因此，關(guān)注隱性采訪，研究隱性采訪，實踐隱性采訪，這對于我國現(xiàn)代新聞事業(yè)的發(fā)展，無疑是有著特殊的學術(shù)意義和時間價值的。
1.論隱性采訪的法律困惑
上面我們已經(jīng)闡述了隱性采訪是一種比較特殊的新聞采訪形式。近年來，隨著新聞事業(yè)的發(fā)展，新聞活動對現(xiàn)代生活介入程度的不斷加深，因隱性采訪而引發(fā)的法律糾紛和法律訴訟也日益增多。出現(xiàn)這種情況的原因一方面是因為新聞記者自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，法律意識不強等原因；另一方面，也和我國相關(guān)法律規(guī)范不健全不配套的原因有關(guān)系。隱性采訪的非道德行為引發(fā)的非道德評價只存在于道德層次，這也許還不會引起過于嚴重的社會后果，但是隱性采訪的非法行為引發(fā)的困惑卻可能導致違法結(jié)果的出現(xiàn)，其嚴重的社會后果是決不容我們輕視的。因此，我們必須以法律的眼光，認真分析探討隱性采訪中存在的諸多法律困惑，最終為隱性采訪的順利開展尋找到合適的途徑。
2.博弈中法律平衡
2.1隱性采訪中的違法現(xiàn)象
目前，從中央到地方，各種媒體都有運用“隱性采訪”來揭露各種違法事件或是其他影響公眾利益的事件的報道。 “隱性采訪”也成為新聞記者挖掘深度新聞的常用手法。對于新聞媒體和記者來說，采用此類方法是無可厚非的，它能使記者獲取正面采訪得不到的信息和材料，增強了新聞的真 實感、現(xiàn)場感。然而，在法制日益健全，權(quán)利界限越來越明確的今天，“隱性采訪”稍有不慎就會引起法律上的糾紛。如何把握隱性采訪的法律界限，是新聞記者時刻要注意的問題。隱性采訪是一把“雙刃劍”。用得好，會起到立竿見影的輿論監(jiān)督作用；用得不當，不僅達不到記者的采訪初衷，有時還會產(chǎn)生不良的社會影響，甚至引起法律糾紛。
2.2隱性采訪中的權(quán)利義務(wù)的平衡
與公開采訪相比，“隱性采訪”除了必須遵守一般性法律、法規(guī)外，還有一些容易與公民或法人的權(quán)利發(fā)生沖突的情況值得特別注意。在“隱性采訪”中，經(jīng)常遇到的法律問題就是新聞侵權(quán)，因此，記者必須處理好行使新聞批評自由（即輿論監(jiān)督）和保護公民、法人的人格權(quán)的關(guān)系。
在新聞報道中，尤其是在“隱性采訪”中，最容易受到侵害的人格權(quán)是：
2.2.1人格尊嚴
人格尊嚴是一般人格權(quán)的核心，侵害人格尊嚴就是侵害一般的人格權(quán)。在采訪中，如果被采訪人的人格尊嚴受到了損害，就構(gòu)成了侵害一般人格權(quán)，記者應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。
2.2.2名譽權(quán)
名譽權(quán)是公民、法人最重要的人格權(quán)，法律加以嚴格的保護。在新聞報道中，對公民、法人進行毀謗、侮辱等，使其名譽受到損害的，構(gòu)成對名譽的侵害，媒體應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。
2.2.3隱私權(quán)
隱私是公民與公共利益無關(guān)的私人信息、私人活動和私人空間，對于這些隱私內(nèi)容，只有權(quán)利人自己才能夠支配，任何人不得侵犯。在“隱性采訪”中，最容易受到侵害的人格權(quán)就是隱私權(quán)。某廣播節(jié)目主持人通過電話與一位歌手聊天，未經(jīng)允許，就將采訪現(xiàn)場實況在廣播電臺進行直播。這就是一種嚴重的侵害隱私權(quán)的行為。
2.2.4肖像權(quán)
利用照相機、攝影機和攝像機進行偷拍、偷錄，都涉及到肖像權(quán)的保護問題。肖像權(quán)是只有公民才享有的人格權(quán)，是自己的肖像及其利益進行支配、保護的權(quán)利。《民法通則》第100條規(guī)定，公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以贏利為目的使用公民的肖像。在以偷拍、偷錄方式進行的“隱性采訪”中，既有未經(jīng)他人允許制作他人肖像的問題，又有未經(jīng)本人同意使用其肖像的問題。但是，這種采訪并非以贏利為目的，因此，可以以維護社會公共利益需要為抗辯事由，阻卻行為的違法性，成為正當?shù)暮戏ㄐ袨?。否則，就一定構(gòu)成侵害肖像權(quán)。
3.隱性采訪中的記者和媒體
3.1隱性采訪的危險性
隱性采訪受眾提供了大量鮮活的、生動有趣的新聞，也會凈化社會空氣產(chǎn)生了十分積極的作用。當我們在為記者的精彩采訪拍案叫好時，我們也許并不清楚新聞背后的驚心動魄。隱性采訪對我們社會的健康發(fā)展不可或缺，對新聞媒體作用的發(fā)揮意義重大。我們應(yīng)該采取一切可能的措施，努力消除隱性采訪的危險性，從而為新聞活動的順利進行提供條件保障。
3.2隱性采訪實施者如何“隱身”？
隱性采訪從其出現(xiàn)的那一天起，如何“隱身”就成了新聞記者最為關(guān)注的一個問題——不“隱身”，就無法采獲相關(guān)的新聞。所以，“隱身”手法成了是否能順利完成隱性采訪的先決條件。其實，如何“隱身”，存在著是否“合法”這樣一個十分重要的問題。我們認為，在隱性采訪問題上，新聞記者“隱身”的手法有兩大類：一類為假扮身份；一類為隱藏身份。隱藏身份記錄新聞是一種合法行為，在這里不存在法律困惑，這是因為記錄新聞是新聞記者的職業(yè)要求，也是符合我國相關(guān)的法律規(guī)定的行為。所以，我們鼓勵記者在開展隱性采訪時，努力地“隱好身”。
4.結(jié)論
上述所分析的內(nèi)容詳細闡述了隱性采訪的特征，從隱性采訪面臨的法律困惑入手，剖析新聞工作者，特別是記者，在從事隱性采訪的時候，應(yīng)該把握住法律的尺度，既能順利做好社會監(jiān)督和信息傳播工作，又不違反國家的法律法規(guī)，侵犯公共利益，在隱性采訪和公民隱私等法律權(quán)利等矛盾中尋求一種最佳的法律平衡點，找到最佳的處理方式，對我國的新聞事業(yè)的發(fā)展，和對我國的法制建設(shè)有著重要意義。中國人民大學新聞學院責任教授陳力丹認為，法律只是各種規(guī)范中的一種，而且是最低標準；更多的規(guī)范應(yīng)依靠道德自律。而中國新聞法制研究中心研究員魏永征先生則認為：道德是沒有強制力的規(guī)范，而法律為有關(guān)規(guī)范設(shè)置了一條底線；盡管有些準則在法律上早已有了規(guī)定，但是它在道義上還沒有得到真正的認可，那么這種規(guī)范在很大程度上還會是一紙空文。隨著信息技術(shù)的不段發(fā)展和我國法制建設(shè)的不斷推進，新聞事業(yè)也將進入一個飛速發(fā)展和更加多元化競爭的時代，隱性采訪結(jié)合高科技的采訪手段必將成為媒介競爭的必然發(fā)展趨勢。在這種情況下，在這場為隱性采訪的法律底線的爭論中，如果沒有權(quán)威法律和相關(guān)規(guī)定的出臺，爭論一定會愈演愈烈，因此，有關(guān)新聞方面的新聞法一定會出臺，而針對隱性采訪的特別法也會因此而提上日程。這是規(guī)范我國新聞事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是我國施行“依法治國”的大勢所趨。 [科]
【參考文獻】
[1]萬春.隱性采訪的法律問題.新聞記者，2000-3-50.
[2]張新寶.名譽權(quán)的法律保護.中國政法大學出版社.
