公路施工管理常見問題及對(duì)策研究

【摘 要】近年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得了十分明顯的進(jìn)步，公路在其中扮演著非常重要的作用。而隨著我國(guó)公路事業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)公路施工的要求也在不斷提高。然而，在公路工程的施工過程中，存在著一些較為常見的問題，這些問題往往會(huì)影響工程進(jìn)度，甚至?xí)?duì)工程質(zhì)量也造成一些不小的影響。因此，加強(qiáng)公路施工管理十分有必要。

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工管理；問題；對(duì)策

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的迅速發(fā)展，我國(guó)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很快的發(fā)展起來，其中公路建設(shè)就是重點(diǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施之一。目前在公路工程建設(shè)方面，我國(guó)大部分地區(qū)仍沿用著傳統(tǒng)的或以往的工藝技術(shù)，如何能合理、有效地安排施工，就成為了我國(guó)大部分地區(qū)公路工程建設(shè)的首要問題之一。而公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理問題，也成為施工管理的核心內(nèi)容之一。

1.我國(guó)公路施工管理中存在的問題

1.1公路施工監(jiān)管不嚴(yán)

一些公路監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)，承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng)，監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作，出現(xiàn)先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象，違反了施工監(jiān)理的正常程序。施工過程中，還存在不按規(guī)定頻率檢驗(yàn)的情況。如在路堤的填筑過程中，必須嚴(yán)格控制分層填筑厚度和壓實(shí)度，要求每填筑完一層，承包人必須自檢，監(jiān)理要抽檢，壓實(shí)度合格后才能再填筑一層。但在實(shí)際施工過程中，有的承包人只強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢，監(jiān)理也不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢，這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，二者缺一不可。

1.2施工者質(zhì)量與安全意識(shí)不高

施工者的質(zhì)量安全意識(shí)對(duì)公路工程施工質(zhì)量有直接影響，因?yàn)槭┕せ顒?dòng)由施工者組織實(shí)施，一旦施工活動(dòng)開展不當(dāng)，施工質(zhì)量必然下降。而在國(guó)內(nèi)當(dāng)前的公路施工中，一部分施工人員并不具備較高的質(zhì)量意識(shí)，完全沒有認(rèn)識(shí)到公路施工質(zhì)量及施工質(zhì)量控制的重要性，因而導(dǎo)致公路施工問題，為公路工程埋下巨大的質(zhì)量安全隱患。

1.3缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芾?/p>

在公路施工管理中承包商都會(huì)想著盡量通過降低成本實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，但是壓低成本，公路建設(shè)質(zhì)量卻難以得到保證。在整個(gè)施工過程中可以說成本管理起著很重要的作用，一旦缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芾恚蜁?huì)嚴(yán)重影響公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。

1.4材料與設(shè)備管理不當(dāng)

公路施工中，材料與設(shè)備是必需資源，對(duì)施工質(zhì)量有直接影響。首先，材料作為公路施工基礎(chǔ)，只有保證了材料本身質(zhì)量，公路施工質(zhì)量才能隨之得到相應(yīng)的保障，反之則二者同時(shí)降低； 其次，設(shè)備是公路施工必須借助的施工工具，如果設(shè)備管理不善，施工工作將無法順利開展，所以設(shè)備對(duì)公路施工進(jìn)度起制約作用，最終還會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量問題。我國(guó)現(xiàn)階段的公路施工多存在設(shè)備、材料管理不當(dāng)問題，無法充分、合理的調(diào)配資源，優(yōu)化配置，最終致使公路施工面臨困境。

1.5公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更多

公路工程施工過程不可避免的要面對(duì)非常復(fù)雜的設(shè)計(jì)變更。通常都具有不可預(yù)見，這就給公路 工程設(shè)計(jì)變更的管理造成了異常多的麻煩，同時(shí)成為正常施工的一個(gè)不穩(wěn)定因素。目前，我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)中仍然存在各種與國(guó)家提出可持續(xù)科學(xué)發(fā)展政策相抵觸的情況和現(xiàn)象，如變更設(shè)計(jì)辦法與工程造價(jià)控制 目標(biāo)不協(xié)調(diào)統(tǒng)一。變更設(shè)計(jì)不能符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和質(zhì)量要求，那么在施工過程 中無論是初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)還是施工圖設(shè)計(jì)的變更都將給 工程進(jìn)度和成本帶來不可估量的損失和困難。

2.加強(qiáng)公路施工管理質(zhì)量的對(duì)策

2.1嚴(yán)格監(jiān)管程序

作為工程相關(guān)部門應(yīng)該按照程序，承包商企業(yè)先申請(qǐng)，然后由相關(guān)政府部門派專員進(jìn)行檢查，最后進(jìn)行手續(xù)批復(fù)，作為施工單位和相關(guān)的政府部門禁止其違反批復(fù)程序。對(duì)于公路施工管理一方面要保證工程的質(zhì)量，一方面要保證其所采用的各種措施的科學(xué)性，這樣才能充分的協(xié)調(diào)好各方利益。在施工中，如果程序繁瑣將會(huì)影響到工期建設(shè) ，因此，作為相關(guān)部門應(yīng)該建立科學(xué)合理的工程施工批復(fù)手續(xù)程序，這樣能夠使其在監(jiān)管下完成施工建設(shè)。

2.2提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)

因?yàn)槲覈?guó)的公路施工監(jiān)管本身存在著漏洞，因而才會(huì)存在批復(fù)手續(xù)不按照流程順序走的情況。作為國(guó)家或者相關(guān)企業(yè)部門應(yīng)該加強(qiáng)宣傳教育，及時(shí)的對(duì)那些經(jīng)驗(yàn)尚淺的管理人員的不良行為進(jìn)行糾正，使每位管理人員都有高度的社會(huì)責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，以主人翁的意識(shí)自覺的維護(hù)管理人員的職業(yè)形象和利益。

作為企業(yè)可以通過考核制度，對(duì)那些具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、高素質(zhì)的員工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行精神上和物質(zhì)上的鼓勵(lì)，這樣就能夠最大限度的調(diào)動(dòng)員工的積極性。對(duì)員工不斷的進(jìn)行再培訓(xùn)，使其具有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷的提升公路施工管理水平。

2.3做好成本管理

成本管理就是通過成本核算來計(jì)劃和控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理要到達(dá)的目的就是通過對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量的控制來降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。不計(jì)成本，不搞核算的粗放型經(jīng)營(yíng)管理只能導(dǎo)致工程干的越多虧得越大。

2.4制定嚴(yán)密的施工方案，合理配置施工資源

公路施工管理需要在工程開工之前制定包括工程概況、施工材料、施工總體安排以及施工應(yīng)急措施在內(nèi)的各種詳細(xì)的公路施工方案。如果方案制定的不完善將會(huì)大大的影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及預(yù)算。在嚴(yán)密的工程方案之下，如何科學(xué)合理的配置資源則是保證工程能夠按照進(jìn)度完成的依據(jù)。因此，科學(xué)合理的方案以及資源配置的合理協(xié)調(diào)性能夠減少在施工中不必要工序的完成，減少浪費(fèi)發(fā)生。

2.5規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序，強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更管理

公路建設(shè)有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)變更審批程序，強(qiáng)化了設(shè)計(jì)變更管理，在保證深入調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上，本著優(yōu)化設(shè)計(jì)、節(jié)約投資和保證施工進(jìn) 度的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，從而在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上確保工程建設(shè)高效、有序。

3.結(jié)語

綜上所述，在公路施工管理過程中不論人、財(cái)、物都是重要的資源，缺一不可，并且也只有當(dāng)工作人員積極性被充分調(diào)動(dòng)，責(zé)任意識(shí)切實(shí)落實(shí)到位，公路施工使用的錢財(cái)與資源被得到合理充分利用時(shí)，才能保證公路施工建設(shè)高效率、低耗能及高質(zhì)量的完成。 [科]

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