基于科技企業(yè)孵化器的生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理模式研究

[摘 要]文章在借鑒國內外有關技術創(chuàng)新研究成果的基礎上，結合云南省的實際情況，提出了具有云南特色的生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理模式，并對提升云南生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理水平提出了對策與建議。

[關鍵詞]孵化器；生物制藥產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新；云南省

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.24.053

目前，生物制藥產(chǎn)業(yè)在飛速發(fā)展的過程中同樣面臨著技術創(chuàng)新能力需要不斷提升，技術創(chuàng)新模式嚴重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窘境。本文在借鑒國內外相關產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新研究成果的基礎上，結合生物制藥產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展特點，提出了符合云南省情的生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理模式，以期為其他各省市地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理模式的選擇提供有益啟示。

1 基于科技企業(yè)孵化器的技術創(chuàng)新管理模式分析

孵化器于20世紀50年代首先出現(xiàn)在美國，是一種通過向專門經(jīng)過挑選入駐特定區(qū)域的科技型中小企業(yè)提供包括物理空間、基礎設施以及相關專業(yè)化服務支持的介于市場與企業(yè)之間的高技術創(chuàng)業(yè)服務中心。[1]目前，我國科技企業(yè)孵化器在形式上形成了包括政府主導的綜合性創(chuàng)業(yè)中心、大學科技園、留學人員創(chuàng)業(yè)園以及圍繞某一特定領域，針對特定服務對象，培育和發(fā)展具有某種技術優(yōu)勢的專業(yè)技術企業(yè)孵化器四種類型。

基于科技企業(yè)孵化器的技術創(chuàng)新管理模式是在產(chǎn)學研合作創(chuàng)新模式的基礎上，基于政府、大學和科研機構與高技術企業(yè)等創(chuàng)新主體各自所擁有的創(chuàng)新資源集聚到某個特定的區(qū)域，并以合同契約的方式聚合到一起共同組成的特殊技術創(chuàng)新聯(lián)盟組織。[2]從技術的基礎研發(fā)階段到技術成果的商品化階段，整個技術創(chuàng)新的過程都會受到上述六個驅動因素的影響和作用。該技術創(chuàng)新管理模式的核心是為生物制藥產(chǎn)業(yè)從基礎研發(fā)、生產(chǎn)制造到市場銷售整個新藥研發(fā)過程提供一個全方位創(chuàng)新環(huán)境的保障?；诳萍计髽I(yè)孵化器的技術創(chuàng)新管理模式[3]如圖1所示。

2 基于科技企業(yè)孵化器的云南生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理模式分析

2.1 云南生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理模式可行性分析

云南生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理模式的選擇，要從本省生物制藥產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，既要看到生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，也要看到存在的不足，形成符合省情的具有自己特色的模式。

2.1.1 龍頭企業(yè)缺乏，創(chuàng)新能力亟待提高

2010—2012年，云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持了年均25%以上的高速增長，其中，生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值2011年和2012年連續(xù)兩年達到了29%以上的高位增長。2013年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到338億元，云南生物產(chǎn)業(yè)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻率已經(jīng)達到60%以上。[4]然而，生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系中各個創(chuàng)新主體仍舊是條塊分割，各自為政。企業(yè)之間溝通協(xié)作少，資源共享、協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展氛圍還未形成，導致低水平研究重復出現(xiàn)。

2.1.2 投資主體日益多元化，投資體系漸趨完善

融資仍然是生物制藥企業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。云南省大多數(shù)生物制藥企業(yè)仍然處于發(fā)展的初級階段，技術落后，自主創(chuàng)新能力不足，沒有自己的產(chǎn)品上市，一般主要依賴風險投資。近年來，云南風險資本市場逐漸成熟，風險投資機構、金融服務機構紛紛進入云南，給云南生物制藥產(chǎn)業(yè)帶來了新的契機。同時，生物制藥企業(yè)之間也通過股權轉讓、技術轉讓等途徑建立技術創(chuàng)新聯(lián)盟，這也預示著云南多元化投資體系漸趨完善。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)政策與技術創(chuàng)新戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力提升

2012年1月云南省印發(fā)了《云南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，推動發(fā)布實施了《云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》?！笆濉币詠?，生物制藥產(chǎn)業(yè)被作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)進行培育和發(fā)展，生物制藥領域的開發(fā)投資大幅增加。[5]技術創(chuàng)新是生物制藥產(chǎn)業(yè)能夠獲得長期持續(xù)發(fā)展的原動力。為此，云南省積極推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，把加強與國際、國內知名院校及科研機構的聯(lián)系擺到提升創(chuàng)新能力的重要位置。

2.1.4 相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)集聚效應凸顯

目前，云南生物制藥產(chǎn)業(yè)基地的相關園區(qū)格局已初步建成，形成了包括昆明國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（昆明高新區(qū)）、玉溪國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)、普洱工業(yè)園區(qū)四大生物產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，產(chǎn)業(yè)“集聚效應”日益凸顯。

2.2 云南生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理模式

云南生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理模式是以起源于20世紀50年代美國硅谷為代表的集科研、生產(chǎn)、銷售、流通、服務為一體的以政府為主導，科技企業(yè)孵化器為依托的園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式。這種發(fā)展模式打破了傳統(tǒng)的先建工廠后搞研發(fā)的模式，通過充分整合現(xiàn)有資源，共享基礎設施和公共服務平臺，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，同時有利于打造從上游原料的加工，產(chǎn)品研發(fā)到下游產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、流通的完整產(chǎn)業(yè)鏈。[6]“以平臺促創(chuàng)新，以創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)”的生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理模式如圖2所示。

創(chuàng)新驅動是云南生物制藥產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展的生命線。在整個生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當中，始終從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、體制機制改革三個方面為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的發(fā)展提檔?？萍计髽I(yè)孵化器是產(chǎn)業(yè)集聚最好的載體。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地承載著區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的系統(tǒng)組合與補充。為此，基地建立了“三大平臺”，構建了“苗圃—孵化器—加速器”全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)科技企業(yè)孵化器鏈條體系，形成了具有云南特色的生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理模式。

2.2.1 產(chǎn)學研合作平臺

為了解決好技術成果商品化的關鍵問題，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地與中科院昆明分院、中國醫(yī)學科學院醫(yī)學生物學研究所、云南省藥物研究所、昆明植物研究所、昆明理工大學、云南農(nóng)業(yè)大學等科研院所合作，建設國際技術轉移中心，組建產(chǎn)學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟，推進開放實驗室建設，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的企業(yè)提供專業(yè)化服務。

2.2.2 孵化器催化平臺

為了實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地積極推動孵化器體系的建設，搭建苗圃載體和企業(yè)加速器，升級孵化器平臺。針對企業(yè)發(fā)展的不同階段，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的具體情況，建立了項目孵化、企業(yè)孵化、規(guī)模孵化三種不同類型的孵化器，進一步延伸了孵化器鏈條，構建全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)新孵化器鏈條體系。實行“清單式服務”，帶動中小企業(yè)以及孵化器發(fā)展的同時，提升產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新能力，促進整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

2.2.3 科技金融創(chuàng)新平臺

建設金融創(chuàng)新服務中心，打造線上應用模塊，探索互聯(lián)網(wǎng)金融模式，集聚有實力的金融服務機構入駐，吸引社會資金注入，成立產(chǎn)業(yè)投資母基金，拓寬投融資渠道，構建以企業(yè)公共信用數(shù)據(jù)庫、金融服務機構信息數(shù)據(jù)庫為基礎的信用檔案系統(tǒng)。云南生物制藥產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)孵化器以企業(yè)為主體，市場為導向，體制機制為保障，傾力搭建“三大平臺”，在新藥研發(fā)過程中，跟蹤服務，依托技術、人才以及區(qū)位優(yōu)勢，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，通過整合資源，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

3 提升云南生物制藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新管理水平的對策與建議

3.1 提高龍頭企業(yè)集聚效應，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級

云南現(xiàn)有的生物制藥企業(yè)規(guī)模普遍偏小，創(chuàng)新能力不強，昆明高新區(qū)聚集了全省超過80%的規(guī)模以上的生物制藥企業(yè)，但企業(yè)間沒有形成較好的資源共享、協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展氛圍，知識產(chǎn)權保護意識和企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，導致低水平研究的投資重復，產(chǎn)品結構過于單一、趨同嚴重，競爭激烈。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地應以科技創(chuàng)新為龍頭，營造良好的技術創(chuàng)新環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地中科技企業(yè)孵化器的功能，通過招商引資，吸引國內外科技研發(fā)企業(yè)、金融服務機構、高技術人才及科技服務業(yè)向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地聚集，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)生集聚效應和輻射效應，更有力的促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。

3.2 拓寬融資渠道，加大新藥研發(fā)投入

云南要將生物制藥產(chǎn)業(yè)打造成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬融資渠道，加大資金投入是關鍵。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地設立的“科技金融創(chuàng)新平臺”的基礎上，還應該鼓勵更多的企業(yè)借助金融杠桿，在資本市場中融資。研發(fā)投入方面，要制定相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，對于重大科研項目，新藥研發(fā)項目設立專項基金。

3.3 提高技術成果轉化率，完善協(xié)同創(chuàng)新體系

技術成果轉化率低的根本原因歸根結底在于很多“技術成果”不是技術成果，或者技術成果不成熟，或者技術成果脫離了市場需求。云南省應該結合生物制藥產(chǎn)業(yè)的技術力量，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，一方面，堅持新藥研制與仿制藥相結合，完善相關的技術創(chuàng)新體制和機制，促進科技成果盡快商品化；另一方面，不僅要與大學和科研機構建立“產(chǎn)學研合作平臺”，而且要與國內外先進的企業(yè)之間建立合作，引進先進的設備、技術、高技術人才，形成符合云南省情的技術創(chuàng)新聯(lián)盟和技術研發(fā)團隊。

參考文獻：

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[作者簡介]霍傳冰（1989-），男，漢族，河南開封人，昆明理工大學碩士研究生。研究方向：技術創(chuàng)新管理。