城鄉(xiāng)教育差距的原因及解決對(duì)策

自改革開放以來，無論城市還是鄉(xiāng)村，教育事業(yè)的發(fā)展都出現(xiàn)了飛躍式的進(jìn)步。但是，隨著城區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快，農(nóng)村的義務(wù)教育發(fā)展明顯地落后于城區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展，城鄉(xiāng)教育的發(fā)展水平差距越來越大。

校園文化建設(shè)方面存在的差距

城鎮(zhèn) "在硬文化建設(shè)方面：城鎮(zhèn)生均占地面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，各功能室齊備，學(xué)校綠化建設(shè)較為理想。軟文化建設(shè)方面：城鎮(zhèn)學(xué)校有一套可行的規(guī)章制度;學(xué)生大多養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣;教師精力充沛，精英集聚，他們?nèi)硇牡赝度氲浇逃虒W(xué)工作之中;辦學(xué)理念新穎;家庭重視，一般是六個(gè)甚至更多的人關(guān)心一個(gè)學(xué)生;教育質(zhì)量高，是家長、學(xué)生向往的地方。

農(nóng)村 "受教育政策導(dǎo)向的影響，多年來教育經(jīng)費(fèi)的投入明顯偏向于城市。農(nóng)村教育資金的籌備能力極其有限，教育設(shè)施配備的城鄉(xiāng)差距日益嚴(yán)重。如在硬文化建設(shè)方面：與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村生均占地面明顯不足;多數(shù)學(xué)校功能室不齊，且一室多用;學(xué)校綠化建設(shè)大多處于起步狀態(tài)。軟文化建設(shè)方面：農(nóng)村學(xué)校雖然有一套規(guī)章制度，但不一定是可行的;學(xué)生的行為習(xí)慣差;部分學(xué)校教師趨于老齡化，結(jié)構(gòu)比例不合理，學(xué)校管理者也很難接受新的理念;家庭中，父母外出打工的較多，多數(shù)學(xué)生是跟隨爺爺奶奶或者外公外婆生活，導(dǎo)致家庭教育缺失;學(xué)校教學(xué)質(zhì)量明顯落后于城鎮(zhèn)學(xué)校。

盡管教育的總體趨勢(shì)是在進(jìn)步，但城鄉(xiāng)教育的差距也在進(jìn)一步加大，縮短城鄉(xiāng)教育差距的問題已迫在眉睫。因?yàn)橹挥锌s小城鄉(xiāng)教育的差距，才能推動(dòng)農(nóng)村學(xué)生更好地享有教育的權(quán)利，也才能讓農(nóng)村學(xué)生實(shí)現(xiàn)追求的夢(mèng)想，進(jìn)入像城市學(xué)生一樣理想的殿堂。

如何縮短農(nóng)村與城市教育的差距，拋開外部因素不說，筆者認(rèn)為，作為學(xué)校，可從打造校園文化方面入手。校園文化是學(xué)校所具有特定的精神環(huán)境和文化氣氛，它包括校園景觀、校園建筑設(shè)計(jì)、綠化美化這種物化形態(tài)的內(nèi)容，也包括學(xué)校的傳統(tǒng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、人際關(guān)系、集體輿論、心理氛圍以及學(xué)校的各種規(guī)章制度和學(xué)校成員在共同活動(dòng)交往中形成的非明文規(guī)范的行為準(zhǔn)則。健康的校園文化，可以陶冶學(xué)生的情操、啟迪學(xué)生心智，在一定程度上縮短農(nóng)村與城市教育的差距。

采取措施，縮短城鄉(xiāng)之間的差距

抓住發(fā)展機(jī)遇，搞好規(guī)劃 "近年來，隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國對(duì)于教育投入加大，農(nóng)村小學(xué)也面臨新的機(jī)遇。第一，國務(wù)院將教育定為強(qiáng)國之本放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，要求全國城鄉(xiāng)教育在一定時(shí)間內(nèi)基本上實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。第二，重慶市對(duì)城鄉(xiāng)教育改革進(jìn)行了總體部署，為重慶的教育改革注入了強(qiáng)大動(dòng)力。第三，重慶市根據(jù)市城鄉(xiāng)教育改革的總體部署，結(jié)合大足縣的實(shí)際情況作了具體的安排，要求各級(jí)各類學(xué)校制定切實(shí)可行的《學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。第四，雍溪鎮(zhèn)對(duì)溪中心小學(xué)教職工有著積極推進(jìn)學(xué)校向前發(fā)展的熱情和信心。

規(guī)劃方面，依據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)109——2008）進(jìn)行科學(xué)的、結(jié)合實(shí)際情況的規(guī)劃。第一，按生均占地面積的標(biāo)準(zhǔn)征足土地。第二，各室規(guī)劃齊全。第三，三區(qū)分開（教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)），布置合理，且規(guī)劃出綠化地帶。

搞好校園文化建設(shè)，縮短城鄉(xiāng)教育差距 "美化環(huán)境，營造育人氛圍。賞心悅目的環(huán)境給人以精神鼓舞，讓人享受教育，催人奮進(jìn)。所以，校園的每一幢建筑、每一處場(chǎng)所、一草一木，都應(yīng)該序列化、整潔化、人文化;教室、寢室、試驗(yàn)室、食堂等學(xué)生生活學(xué)習(xí)場(chǎng)所的布置應(yīng)簡(jiǎn)潔、樸實(shí);“說話”（名人畫像、名言警句等）自然而貼切，富有警示性和教育性。

搞好文化建設(shè)。制度建設(shè)是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是校園文化十分重要的組成部分。好的制度，既能規(guī)范教職工行為，也能約束領(lǐng)導(dǎo)言行，促進(jìn)人的發(fā)展和事業(yè)的發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)范的制度能夠形成干群同心、師生同德、共謀教育大計(jì)的良性循環(huán)機(jī)制。

明確學(xué)校辦學(xué)理念，打造“三風(fēng)”環(huán)境文化建設(shè)。明確辦學(xué)理念——“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”;打造育人環(huán)境氛圍，讓“三風(fēng)”上墻——校風(fēng)：勤奮、進(jìn)取、求實(shí)、創(chuàng)新;教風(fēng)：敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、愛生、樂教;學(xué)風(fēng)：勤勉、認(rèn)真、好問、善思。

德育，是學(xué)校教育的生命線，是學(xué)校工作的“一號(hào)工程”，更是搞好文化建設(shè)的基本動(dòng)力。搞好德育工作，第一是要充分調(diào)動(dòng)班主任對(duì)班級(jí)管理的積極性。第二是要調(diào)動(dòng)各科教師教書育人的積極性。第三是要調(diào)動(dòng)后勤服務(wù)人員服務(wù)的積極性。第四是堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)校與家長的特殊聯(lián)系。第五是對(duì)留守兒童的關(guān)愛工作。

愛崗敬業(yè)是推進(jìn)文化建設(shè)的保障。教師是學(xué)生的表率，教師的言行可以觸及學(xué)生的靈魂，因此，教師要不斷地學(xué)習(xí)，不斷地更新自我，從而提高自己的業(yè)務(wù)水平。

就學(xué)校方面，應(yīng)通過多方面的工作來協(xié)助教師提高自己的業(yè)務(wù)水平。具體做法上是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建構(gòu)學(xué)習(xí)共同體，營造協(xié)作式文化氛圍;學(xué)校搭建平臺(tái)，展示教師風(fēng)采;組織教師到區(qū)市參觀學(xué)習(xí)，聽取專家的學(xué)術(shù)報(bào)告，使他們不斷充電，最終實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)的提高。

總之，只有搞好校園文化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，才能滿足農(nóng)村學(xué)生享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，才有利于實(shí)現(xiàn)教育公平，也才能更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

（作者單位：重慶市大足區(qū)雍溪鎮(zhèn)對(duì)溪中心小學(xué)）