淺議小型水利水保工程的質量監(jiān)督

摘要：隨著時代進步，人們越來越重視水資源利用，特別是水利水保工程修建工作，在水利工程建設方面投入量大量資金，然而大量調查發(fā)現，很多水利水保工程質量監(jiān)管工作存有很多問題，這些問題已經對水利水保工程職能的發(fā)揮產生了不良影響。所以，本文從監(jiān)督管理水利水保質量的重要意義入手，論述了水利水保工程質量監(jiān)管存有的一些問題及加強水利水保工程質量監(jiān)督管理工作的方法。

關鍵詞：小型水利水保工程;質量監(jiān)督;管理

1引言

建設水利工程的主要目的調配與控制自然界地表水與地下水，水利工程含有防洪、灌溉、蓄洪、排泄及航運。自然界里很多水的存在狀態(tài)都不能被人們所利用，修建水利水保工程能夠有效控制水利，科學調配水資源，使水資源滿足人們的生產生活需求。水保工程是非常有效且細致的保護水源措施，水保工程運用了工程系原理，防止水土流失，改善水質，充分運用水資源，實現水資源效益最大化。

2監(jiān)督管理水利水保質量的重要意義

可持續(xù)發(fā)展是當今時代的一個重要主體，它是人類實現其和自然和諧相處的重要方法，而水利水保工程是人們實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵。水和人們的正常生產生活具有緊密聯(lián)系，水資源無可替代，水土保持和生態(tài)環(huán)境建設具有緊密聯(lián)系，要保護生態(tài)環(huán)境，必須先保持水土流失。小型水利水保工程對水土資源保護方面有著重要意義。水利水保工程對水土的保護具有針對性強且全面細致的優(yōu)點。修建水利水保工程可以解決水土流失問題，更加全面的保護各地區(qū)水土資源。

3水利水保工程質量監(jiān)管存有的一些問題

3.1缺乏水利水保的質量意識

現實生活中，許多人都認為我國水土資源豐富，沒有必要對水土資源進行控制與保護，這種看法是錯誤的。水資源也會枯竭、也會受到破壞，如果水資源受到破壞，人們生存與發(fā)展就會面臨很大威脅。水保工作十分重要，水資源保護關系著后代人的生活。因為部分現代人缺乏保護水資源的意識，他們就持事不關己的態(tài)度，沒有認真遵守保護水土規(guī)則制度，浪費水資源，這會導致保護水土工作難以開展，保護水土計劃不能真正落實。還有一些人認為小型的水利水保工程不如大型水利水保工程重要，致使小型水保工程資金緊張，沒有得到有關部門重視。小型水利水保工程的施工與管理也十分復雜，如果資金不充足，很難保證工程建設質量，很多工程都是民辦為主，這都使得人們的質量管理意識淡薄，人們意識淡薄，就不會主動利用各種方法去控制工程質量或是有效進行監(jiān)管，最后導致工程監(jiān)管力度不夠。

3.2相關質量管理體系還不夠完善

水利水保工程的質量體系主要關系三個方面，即：項目法人、監(jiān)理單位、施工單位。這三方面中任意一方存有體系不完善都會給整個水利水保工程監(jiān)管效果帶來嚴重影響。水利水保工程項目法人即項目負責人如果資質不夠高，很難勝任法人，特別是不了解水利水保工程，就會使他們很難調整與控制工程，很多修建決策也會考慮的不夠周全。施工單位針對工程施工過程中如果沒有相關質量保證體系或者保證體系存有漏洞，就會使施工人員技術能力不能達到相關標準規(guī)定，施工團隊合作精神也會缺乏，施工技術難以提高。水利水保工程監(jiān)理單位沒有相關質量管控體系，監(jiān)督管理機構不能全面控制工程施工質量，水保工程也就不能獲得預期理想效果。

3.3缺少具有較高能力的質量監(jiān)管人才

水利水保工程和其他建設性工程一樣，也需要專業(yè)的技術型人才。水利水保工程技術人員必須具有豐富的專業(yè)知識、工作經驗及較高的管理水平，只有熟練掌握專業(yè)知識的人才能統(tǒng)籌全局，讓工程修建工作有秩序的開展。然而現實生活中，水利水保工程還未得到應有的重視，社會不重視體現在兩個方面，第一方面是教育工作沒有重視水利水保，另一方面是從事水利水保方面工作人員非常少，這些都導致社會缺少高水平的水利水保方面人才。

4加強水利水保工程質量監(jiān)督管理工作的方法

4.1充分認識水利水保工程質量重要性

有關部門要加大水土資源保護工作的宣傳力度，讓人們充分認識水土流失會產生的嚴重后果，只有這樣，人們才能深刻認識水利水保工作，并逐漸關注水利水保工程，進而重視水利水保工程質量。水保工程項目法人、監(jiān)理單位、施工單位都要構建完善的質量保證體系，使全體員工明確自身責任，建立獎懲制度，對表現優(yōu)秀的員工給予獎勵，對業(yè)務質量不合格的工作人員給予出發(fā)，激發(fā)員工做好工作的積極主動性。管轄水保工程所在區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設置專門管理機構，協(xié)同有關技術人員及管理人員，做好水利工程的維護管理工作。

4.2培養(yǎng)高技術型人才

水利水保工程質量與工程質量管理人員具有緊密聯(lián)系，特別是技術人員與質檢人員業(yè)務水平對水保工程質量具有直接影響。要充分挖掘人力資源，努力培養(yǎng)具有較高業(yè)務素質與綜合素質的水利水保人才。具體可以從基層質量工作人員與管理人員中選拔，挑選素質佳、技術優(yōu)的人才深造，提高他們處理緊急事件的管理能力。也可以.招納社會有志之士，把他們的才能投入到水利水保工程中，提升工作質量，進而更好的保護水資源。

4.3強化監(jiān)督管理職能

政府部門要在水利水保工程建設前和項目負責人"簽訂質量監(jiān)督協(xié)議，確保工程建設后監(jiān)督權力的有效行使。質量堅持機構需要嚴格根據有關規(guī)定標準對水利工程施工過程進行監(jiān)督，及時發(fā)現工程施工過程中的錯誤，確保水利水保工程施工質量。工程建設單位的監(jiān)督管理部門也要充分發(fā)揮監(jiān)管權力，加大監(jiān)管力度，選用具有較強責任心的人負責質量監(jiān)督工作，監(jiān)督過程中，強化質量管控措施，積極采取各種先進措施，有效預防工程質量出現問題。

5結束語

小型水利水保工程是利國利民的工程，它具有投入資金多、運用周期長的特點。我國水利水電工程數量不斷增加，全社會必須充分認識水保工程監(jiān)督管理重要的重要意義，建設單位需要樹立質量第一的觀念，有計劃的開展工程質量監(jiān)管工作，建立健全質量監(jiān)管制度，實行項目經理責任制，提高技術人員技術水平，政府機關要加大財政投資力度，各方面共同努力做好水利水保工程修建工作。

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