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      論智慧城市與城市規(guī)劃

      2015-04-29 00:00:00陸璐
      基層建設(shè) 2015年5期

      摘要:智慧城市不僅在城市規(guī)劃過程中對所使用過的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,還需要城市的制度、空間資源、社會以及經(jīng)濟(jì)等方面來進(jìn)行全方位的創(chuàng)新。建設(shè)智慧城市是解決現(xiàn)階段在城市規(guī)劃的過程中所產(chǎn)生的問題的優(yōu)先辦法,同時也是城市發(fā)展過程中的熱門話題。本文從現(xiàn)階段我國智慧城市的具體發(fā)展?fàn)顩r、在城市規(guī)劃過程中實(shí)施智慧城市建設(shè)的可行性以及對城市規(guī)劃以及未來智慧城市相結(jié)合的思考等問題出發(fā),對智慧城市與城市規(guī)劃進(jìn)行探究。

      關(guān)鍵詞:智慧城市;城市規(guī)劃;城市建設(shè)

      當(dāng)下,由于城市擴(kuò)張速度過快,很容易在發(fā)展的過程中產(chǎn)生城市病,例如快速的城鎮(zhèn)化過程中人口增長速度快于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通擁堵、公共設(shè)施建設(shè)滯后以及環(huán)境污染等問題,在城市的發(fā)展中對城市進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃是非常重要的。智慧城市不僅是在城市規(guī)劃過程中對所使用過的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,還需要城市的制度、空間資源、社會以及經(jīng)濟(jì)等方面來進(jìn)行全方位的創(chuàng)新。所以,建設(shè)智慧城市是解決現(xiàn)階段在城市規(guī)劃的過程中所產(chǎn)生的問題的優(yōu)先辦法,同時也是城市發(fā)展過程中的熱門話題。

      一、現(xiàn)階段我國智慧城市的具體發(fā)展?fàn)顩r

      作為城市發(fā)展的新方向,智慧城市建設(shè)受到各國高度的重視,如智慧上海、智慧雙流、新加坡的“智慧國計(jì)劃”、韓國的“U-City計(jì)劃”等。以美國為例,美國是智慧城市這一概念的發(fā)源地,在提出了智慧地球的觀點(diǎn)后,美國政府逐漸加強(qiáng)與商業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,以企業(yè)為主體、將服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新作為發(fā)展重點(diǎn)的相關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)政策。其中,智慧城市的具體建設(shè)是以智能城市、數(shù)字城市以及信息城市等為基礎(chǔ)的,以信息融合、數(shù)字化、無線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算等現(xiàn)代化的技術(shù)為核心內(nèi)容,也就是說,智慧城市是由云計(jì)算、數(shù)字城市以及物聯(lián)網(wǎng)等內(nèi)容組成的,智慧城市可以通過職能的分析處理、感知以及建模等動態(tài)的方式對城市中的管理、運(yùn)行以及生活等進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化配置與處理,從而科學(xué)合理的對城市來進(jìn)行一定的規(guī)劃,讓城市可以在智能的狀態(tài)下進(jìn)行運(yùn)行,從而促進(jìn)城鎮(zhèn)化融合、城市信息化、城市工業(yè)化的發(fā)展[1]。相應(yīng)的,我國的智慧城市所獲得的快速發(fā)展是經(jīng)由溫家寶總理在對無錫視察的時候所提出的“感知中國”的偉大宏圖構(gòu)想之后進(jìn)行的。部分地方政府已經(jīng)將建設(shè)智慧城市列為現(xiàn)階段的重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目,并開始著手實(shí)施。寧波市出臺了一系列的智慧城市的發(fā)展規(guī)劃,推動六個智慧產(chǎn)業(yè)基底以及十大智慧應(yīng)用建設(shè),明確提出將寧波打造成智慧產(chǎn)業(yè)集群以及具有一定的國際港口城市特點(diǎn)的智慧城市。

      現(xiàn)階段我國大部分城市在建設(shè)智慧城市的過程中都取得了相應(yīng)的進(jìn)步,特別是北京、上海、廣州、寧波、深圳、武漢以及廈門等相對來說比較發(fā)達(dá)的城市。在首批公布的90個國家智慧城市試點(diǎn)名單中,明確要建設(shè)智慧城市的在副省級以上的地方規(guī)劃共22個[2]。一個建設(shè)智慧城市、發(fā)展智慧城鎮(zhèn)的高潮已經(jīng)到來。

      二、在城市規(guī)劃過程中實(shí)施智慧城市建設(shè)的可行性

      對于城市發(fā)展來說,智慧城市是在城市的發(fā)展規(guī)劃過程中所形成的新的產(chǎn)物,將會對城市的規(guī)劃工作產(chǎn)生十分重要的影響,同時它也是城市在發(fā)展過程中所體現(xiàn)出來的一種新的形態(tài),是對城市規(guī)劃體系的創(chuàng)新與完善。在城市規(guī)劃的過程中實(shí)施智慧城市的建設(shè),對城市的發(fā)展具有非常重要的作用以及意義。

      1、智慧城市在建設(shè)過程中所涉及的行業(yè)比較廣泛,包括智慧安防、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智慧交通、智慧教育以及智慧能源等方面的內(nèi)容。另外,在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及智慧產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)進(jìn)行創(chuàng)新的同時,也會促使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行創(chuàng)新,從而在城市的規(guī)劃體系中應(yīng)用新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并對其進(jìn)行一定的整合,使城市的規(guī)劃工作能夠更加的科學(xué)化與合理化,也使城市的規(guī)劃管理工作得到進(jìn)一步的完善[3]。

      2、從國外對于智慧城市的成功建設(shè)經(jīng)驗(yàn)出發(fā),智慧城市的發(fā)展與建設(shè),能有效促進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)問世,并在發(fā)展過程中作為新的中心樞紐促進(jìn)整個城市的運(yùn)行與發(fā)展。

      3、在智慧城市的建設(shè)過程中,也能夠促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,智慧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,可以對無限的虛擬空間進(jìn)行利用,使城市的規(guī)模放大。對虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行相應(yīng)的整合開發(fā)與利用,信息共享,業(yè)務(wù)協(xié)同,進(jìn)而減少對空間以及土地資源的占用,加快我國的信息化的建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      4、在當(dāng)下,我國城市規(guī)劃實(shí)施過程中存在著大量的問題,難使居民在日常生活中的需求得到滿足。例如,環(huán)境污染、公用設(shè)施匱乏、交通擁堵等問題,一個很重要的原因,是在城市規(guī)劃編制過程中缺少準(zhǔn)確智能數(shù)據(jù)支撐,在編制城市規(guī)劃的過程中使用智慧城市的理念就可以使這部分問題得到很好的解決[4]。

      三、對城市規(guī)劃以及未來智慧城市相結(jié)合的思考

      1、以人為本作為工作重心的城市規(guī)劃,對于城市來說,居民是城市組成的主體成分,在進(jìn)行城市規(guī)劃時須將居民作為這一工作的主要考慮對象,通過運(yùn)用現(xiàn)代化的信息采集工具以及系統(tǒng)的方法來對信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,以便能夠合理的對資源進(jìn)行運(yùn)用,從而編制出比較合理的城市規(guī)劃方案。智慧城市需要在現(xiàn)有的城市的核心系統(tǒng)的基礎(chǔ)上來進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè),使居民生活中的各種需求得到滿足,其中包括醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、政府服務(wù)、居住、交通、公共設(shè)施以及教育等,通過城市規(guī)劃以及智慧城市建設(shè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以使城市獲得可持續(xù)發(fā)展,也使居民的生活水平得到相應(yīng)的提高。另一方面,國家可以對相應(yīng)的城市規(guī)劃政策制定制度,深入落實(shí),讓智慧城市的建設(shè)可以有規(guī)可循、有法可依,使智慧城市能夠融入到城市的規(guī)劃中,為城市建設(shè)更好的服務(wù)[5]。

      2、智慧城市的公用設(shè)施規(guī)劃布局、城市的道路網(wǎng)絡(luò)與環(huán)境保障是對城市的質(zhì)量進(jìn)行衡量的一個重要的標(biāo)準(zhǔn),所以,對城市的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智慧建設(shè)與布局是十分重要的。在實(shí)際的工作過程中,要根據(jù)本城市的具體實(shí)際情況,例如地形、資源以及氣候等要素在城市的規(guī)劃過程中對各種功能區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)的劃分,使用智慧城市的相應(yīng)系統(tǒng)對分散的數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的整合,創(chuàng)建出一個具有綜合性的系統(tǒng)平臺,通過對相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的整理與分析,對公共設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃,從而使公共服務(wù)設(shè)施在建設(shè)中的局限性降低[6]。

      結(jié)束語

      在現(xiàn)階段,使智慧城市與城市規(guī)劃工作結(jié)合起來,是對我國的城市發(fā)展建設(shè)的一次全新的變革,隨著云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的快速發(fā)展,形態(tài)各異的智慧城市的發(fā)展規(guī)劃開始不斷出臺,在此背景下,智慧城市一定會成為一種新的城市形態(tài),使城市規(guī)劃的質(zhì)量得到全面的提高。

      參考文獻(xiàn):

      [1]董宏偉,寇永霞.智慧城市的批判與實(shí)踐——國外文獻(xiàn)綜述[J].城市規(guī)劃,2014,38(11):52-58.DOI:10.11819/cpr20141109a.

      [2]劉安全.智慧城市發(fā)展對城市規(guī)劃的影響評述[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013,(34).DOI:10.3969/j.issn.2095—2104.2013.34.062.

      [3]王鵬,杜競強(qiáng).智慧城市與城市規(guī)劃——基于各種空間尺度的實(shí)踐分析[J].城市規(guī)劃,2014,11:37-44.

      [4]趙四東,歐陽東,鐘源.智慧城市發(fā)展對城市規(guī)劃的影響評述[J].規(guī)劃師,2013,02:5-10.

      [5]張鵬程.大規(guī)劃—大數(shù)據(jù)——智慧城市規(guī)劃對策淺析[A].中國城市規(guī)劃學(xué)會.城鄉(xiāng)治理與規(guī)劃改革——2014中國城市規(guī)劃年會論文集(04城市規(guī)劃新技術(shù)應(yīng)用)[C].中國城市規(guī)劃學(xué)會:,2014:10.

      [6]尤捷,盧瀟瀟.信息與城市的融合,智慧城市的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)與路徑[A].中國城市規(guī)劃學(xué)會.城鄉(xiāng)治理與規(guī)劃改革——2014中國城市規(guī)劃年會論文集(04城市規(guī)劃新技術(shù)應(yīng)用)[C].中國城市規(guī)劃學(xué)會:,2014:10.

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