淺談施工項(xiàng)目管理的成本控制

摘要：本文結(jié)合公司在建項(xiàng)目工程成本管控過程中存在的一些問題，提出了幾點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目管理成本管控需要采取的措施，為項(xiàng)目施工企業(yè)提供建議，供大家共同探討。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目工程;成本;管理;控制

隨著建筑市場(chǎng)全面開放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，迫使施工企業(yè)將項(xiàng)目成本管理提到了日常的管理上來。因而施工企業(yè)必須加強(qiáng)自身成本管理，節(jié)支增效，以提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)格控制工程成本，爭(zhēng)取最大限度地降低工程成本，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

一、工程項(xiàng)目成本管理控制的概念

成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。工程項(xiàng)目成本管理控制是一項(xiàng)涉及到施工生產(chǎn)各個(gè)方面，而且貫穿項(xiàng)目活動(dòng)全過程的綜合性工作，它是對(duì)施工生產(chǎn)過程中所消耗的人、材、物等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，它是施工企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容，從項(xiàng)目中標(biāo)開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工，直至竣工驗(yàn)收的每個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于項(xiàng)目施工的全過程和各個(gè)方面。通過對(duì)工程實(shí)施中已發(fā)生或?qū)l(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行檢查、復(fù)核、糾偏，在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，分析實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的差異，找出原因，采取對(duì)策以最大限度地降低各項(xiàng)費(fèi)用消耗，保證工程項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、工程項(xiàng)目成本管控方面存在的問題

隨著企業(yè)施工成本的不斷攀升，實(shí)施成本控制，有效控制成本費(fèi)用是能夠提高經(jīng)濟(jì)效益的有力措施，不僅可以節(jié)約企業(yè)的支出成本，從而增加企業(yè)的盈利水平，同時(shí)，還確保了企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整，避免發(fā)生浪費(fèi)丟失、計(jì)量不準(zhǔn)等現(xiàn)象。目前，越來越多的施工企業(yè)把成本管控作為增收創(chuàng)效的重點(diǎn)。但是，還有大部分施工企業(yè)在成本管控過程中仍然存在一定的問題，項(xiàng)目成本管控不到位，經(jīng)濟(jì)效益流失等，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）項(xiàng)目成本核算體制不完善

建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ)，項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒有成本核算，其他成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無從談起，并且在現(xiàn)行的成本核算管理制度下，部分項(xiàng)目成本核算人員的切身利益依附于項(xiàng)目部，這樣成本核算員在行使職能時(shí)，得不到充分的發(fā)揮，成本管理弱化，工作積極性和能動(dòng)性受到限制，難以與公司成本核算人員進(jìn)行有效配合工作。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式，項(xiàng)目成本的管控失效，項(xiàng)目效益自然而然就流失。

（二）項(xiàng)目工程量管理與控制不到位

工程數(shù)量管控是責(zé)任成本管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)，是責(zé)任成本管理體系中的一部分。工程數(shù)量管理與控制所形成的量差能形成很大的利潤(rùn)，所以有的項(xiàng)目單純的認(rèn)為工程數(shù)量控制是對(duì)照?qǐng)D紙數(shù)據(jù)來控制管理的事情，沒有把圖紙工程量和實(shí)際施工的工程數(shù)量統(tǒng)計(jì)對(duì)比，最終出現(xiàn)了問題，造成項(xiàng)目效益的流失、成本增加。

（三）工程施工項(xiàng)目管理過程中的合同法律風(fēng)險(xiǎn)問題

面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)，合同簽訂要避害。在合同簽訂前，必須熟悉和掌握國家有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真研讀條款，分析合同文本，通過合同談判的方式，對(duì)條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺，避免損害自身利益的條款存在。目前很多施工項(xiàng)目的買賣合同糾紛、勞務(wù)糾紛較往年呈增多趨勢(shì)，項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范、內(nèi)容不全面，在項(xiàng)目資金緊張，無法及時(shí)支付應(yīng)付貨款和勞務(wù)款，一旦被起訴，公司資金賬戶往往被凍結(jié)，甚至集團(tuán)公司賬戶被凍結(jié)，陷入極其被動(dòng)境地，被迫支付違約金、本金和延期支付利息等，給項(xiàng)目帶來不必要的資金及人力浪費(fèi)。

（四）機(jī)械設(shè)備租賃管控不細(xì)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，在工程施工中機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)代化展示出一個(gè)企業(yè)的資質(zhì)和能力，也是大型工程項(xiàng)目施工能力、條件的一個(gè)方面。所以機(jī)械設(shè)備的合理配置也是成本管理中的重要環(huán)節(jié)。實(shí)際很多項(xiàng)目在機(jī)械設(shè)備管控上普遍存在機(jī)械設(shè)備閑置，利用率低;機(jī)械設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)，耗時(shí)耗油;機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄臺(tái)賬不及時(shí)，管控不嚴(yán)造成項(xiàng)目效益流失。

（五）材料物資成本管理粗放

材料費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60%～70%左右，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。過于粗放的管理使得項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益大大流失，有些項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，失竊嚴(yán)重;有的材料、物資過量消耗，浪費(fèi)嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備過度磨損;有的下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)，材料節(jié)超分析不及時(shí)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。不能依據(jù)材料節(jié)超分析情況及時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。

三、提高項(xiàng)目成本管理采取的建議

在激烈的施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中要立于不敗之地，就要向科學(xué)管理要效益，使企業(yè)得以生存和發(fā)展，進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，促進(jìn)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)就施工項(xiàng)目管理中進(jìn)行成本控制談?wù)剮c(diǎn)看法。

（一）建立健全施工項(xiàng)目成本核算的管理機(jī)制

施工項(xiàng)目在抓進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理人員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，必須具有獨(dú)立性。因此，成本核算管理體制，是由公司對(duì)各項(xiàng)目成本核算人員實(shí)行統(tǒng)一委派，集中管理，不定期輪崗，定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，使工程項(xiàng)目成本核算員的切身利益與工程項(xiàng)目分離，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作，才能將施工項(xiàng)目的核算數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確的提供出來，是公司管控項(xiàng)目、評(píng)定項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)的重要依據(jù)。所以建立健全企業(yè)經(jīng)營核算部門管理機(jī)制，充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能，挖掘其內(nèi)在潛力，調(diào)動(dòng)其工作人員的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管控在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。

（二）加強(qiáng)工程數(shù)量管控提高成本管理的質(zhì)量

項(xiàng)目責(zé)任成本管理的好壞與各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施情況相輔相成，只有管控好每一環(huán)節(jié)，才能使項(xiàng)目責(zé)任成本管理運(yùn)轉(zhuǎn)正常、有序，企業(yè)和項(xiàng)目才會(huì)形成最大利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)企富工的雙贏目標(biāo)。項(xiàng)目開工前做好施工圖工程量復(fù)核，根據(jù)復(fù)核后的工程數(shù)量建立健全對(duì)上對(duì)下工程數(shù)量臺(tái)賬，根據(jù)對(duì)上對(duì)下的驗(yàn)工結(jié)算情況及時(shí)對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，通過對(duì)工程數(shù)量的節(jié)超分析，切實(shí)做到對(duì)工程數(shù)量實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（三）規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn)降低成本支出

謹(jǐn)慎對(duì)合同草案中的風(fēng)險(xiǎn)條款，切忌不要盲目接受，否則風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)轉(zhuǎn)化為損失。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，比如項(xiàng)目勞務(wù)人員管理上，要嚴(yán)格實(shí)行民工登記造冊(cè)（含工種、工資標(biāo)準(zhǔn)、身份信息、年齡及健康狀況），每月核實(shí)上報(bào)民工出勤人數(shù)和天數(shù)，每月上報(bào)工資表、由項(xiàng)目部代為發(fā)放，并由農(nóng)民工親自簽字、按手印領(lǐng)取，并保存工資發(fā)放記錄。還有在合同這一方面應(yīng)嚴(yán)格遵照《**公司合同管理辦法》執(zhí)行，堅(jiān)持先簽訂合同后上場(chǎng)原則，外部勞務(wù)隊(duì)伍一經(jīng)選用，必須先簽訂規(guī)范、統(tǒng)一的勞務(wù)分包合同后才能正式上場(chǎng)施工，明確雙方權(quán)責(zé)，避免與勞務(wù)隊(duì)發(fā)生各類糾紛。

（四）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理節(jié)約成本支出

機(jī)械進(jìn)場(chǎng)要根據(jù)工程施工的計(jì)劃安排及施工項(xiàng)目的先后順序，按期進(jìn)場(chǎng)，盡可能的一機(jī)多用，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能，提高機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)率，降低機(jī)械的閑置率，防止上場(chǎng)盲目租用機(jī)械設(shè)備而增大成本。機(jī)械的租賃如果工程量不飽和可采用臺(tái)班計(jì)量或月租方式，并限定最低工作時(shí)間，盡量降低超時(shí)單價(jià)的補(bǔ)償，防止設(shè)備窩工浪費(fèi)。賃合同一定要注明是否包含稅金這一項(xiàng)，防止在最后結(jié)算時(shí)相互扯皮造成成本增大。還有機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)賬和油料的管控也是我們老生常談的問題了，更是項(xiàng)目成本管控的重要方式。比如罐車，根據(jù)拌合站上報(bào)的每臺(tái)罐車運(yùn)輸?shù)姆搅窟M(jìn)行分析比較?？紤]罐車運(yùn)輸距離和工作效率的不同，罐車的實(shí)際油耗與標(biāo)準(zhǔn)油耗會(huì)略有差別，但通過2-3個(gè)月數(shù)據(jù)比較分析，管控油料的使用情況。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備臺(tái)班簽證制度，有明細(xì)的機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度或者項(xiàng)目部管理人員（安排設(shè)備工作的人員）簽字、使用單位簽字、操作手簽字、工作內(nèi)容說明等項(xiàng)目，嚴(yán)控施工成本支出。

（五）加強(qiáng)物資材料的管控創(chuàng)造效益

加強(qiáng)材料管理加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目物資材料的管控要由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)重視起來，從材料采購單價(jià)入手，貨比三家，確保不影響施工工期的情況下在市場(chǎng)價(jià)格低落時(shí)購入或簽訂材料采購合同，節(jié)省成本支出。在材料使用過程中，嚴(yán)格按照工程量，采取限額領(lǐng)料的形式，建立起一套從計(jì)劃→采購→使用的管理制度，減少材料費(fèi)用在各個(gè)環(huán)節(jié)的耗損因素，做好成本的事前控制。在工作中加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門對(duì)施工合同學(xué)習(xí)掌握情況，做好合同交底工作，業(yè)務(wù)部門應(yīng)了解施工合同中責(zé)權(quán)利的劃分，哪些是應(yīng)扣材料，哪些是項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)材料，嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)材料物資的浪費(fèi)及丟失，有的放矢的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。定期開展材料節(jié)超分析工作。

（六）落實(shí)各職能部門職責(zé)提升管理

在項(xiàng)目管理過程中強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)責(zé)任成本管理制度，協(xié)調(diào)責(zé)任預(yù)算過程中存在的問題，推動(dòng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作。組織各部門定期進(jìn)行成本分析工作，將預(yù)算數(shù)與實(shí)際發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)分項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比，考核計(jì)劃成本的執(zhí)行情況。著重分析預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異，找出原因，制定調(diào)整措施，使項(xiàng)目施工成本得以有效的管控。

四、結(jié)束語

總而言之，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，施工企業(yè)需要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最重要的是在項(xiàng)目施工中以盡量少的物化消耗和勞動(dòng)力消耗來降低企業(yè)成本，做好質(zhì)量、工期控制。項(xiàng)目的管理者要從思想上意識(shí)到成本控制的重要性，將成本控制的各項(xiàng)制度落到實(shí)處，全面推進(jìn)執(zhí)行項(xiàng)目成本管理的先進(jìn)方法，把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)，加強(qiáng)成本控制和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算，努力做到項(xiàng)目精細(xì)化管理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。

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