如何提高道路與橋梁施工的安全管理

摘要：結(jié)合當(dāng)前我國道路與橋梁施工的安全管理現(xiàn)狀，就其工作中存在的問題進行了分析，并對如何加強道路與橋梁施工的安全管理提出了合理化建議，以提高道路與橋梁工程的管理水平。

關(guān)鍵詞：道路與橋梁;施工;安全管理;高效;規(guī)章制度

當(dāng)今社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，我國道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也得到了蓬勃的發(fā)展。道路與橋梁的施工，就是其中的主要內(nèi)容，它對社會的發(fā)展進步起著舉足輕重的作用。隨著道路與橋梁工程建設(shè)的不斷發(fā)展，我國道路交通運輸能力得到了很大程度的提升，路況路貌明顯改觀。然而在路橋建設(shè)不斷發(fā)展的同時，卻存在一個不可忽視的重要問題。如在道路與橋梁建設(shè)中安全事故時有發(fā)生，使人民生命財產(chǎn)安全受到威脅，這一現(xiàn)象己經(jīng)引起全社會的普遍關(guān)注。針對此種現(xiàn)象，筆者就如何加強道路與橋梁施工的安全管理進行了探討，期望能使道路與橋梁建設(shè)的安全管理更加高能、高效。

一、道路與橋梁工程施工安全管理的主要內(nèi)容

施工安全管理是一項綜合性的工作，是企業(yè)管理行為中的重要組成部分。所謂安全管理，就是通過對建設(shè)活動中的人員、物資、機械及其他一切與建設(shè)施工有關(guān)因素的掌握和管理，以達(dá)到建設(shè)工程項目施工全過程安全目標(biāo)的一種管理行為。安全管理的主要工作內(nèi)容是以現(xiàn)行的涉及到建設(shè)工程安全運行的一切方針、法律規(guī)定及工藝標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，結(jié)合建設(shè)企業(yè)及在建工程的實際情況，制定出合理有效并可持續(xù)運行的管理體制，對建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的安全問題進行事先的分析和預(yù)測，研究相應(yīng)的管理方式及手段，并對建設(shè)單位的施工全過程進行監(jiān)督和控制，使建設(shè)過程中的工程項目可以安全有序地進行，最大限度地避免各種安全事故的發(fā)生。

二、道路與橋梁工程施工安全管理中存在的問題

1.對守個管理的重要性認(rèn)識不夠

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在道路與橋梁建設(shè)企業(yè)中，一定程度上存在對施工安全管理的重要性認(rèn)識不夠的問題。有些企業(yè)管理者只重視效益而忽視安全，無法準(zhǔn)確把握安全施工與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，把對經(jīng)濟效益的獲取放在首位，安全管理工作流于表面形式，不能真正落到實處，不能建立健全高能高效的安全管理體系，對安全管理工作不能給予足夠的資金投資，缺少與生產(chǎn)相應(yīng)的安全培訓(xùn)機制，或是安全機制虛設(shè)，有了制度也不能執(zhí)行和實施?？倎碚f，就是將安全管理工作放到了可有可無的地位。在這樣的企業(yè)管理者主導(dǎo)思想的作用下，也就直接導(dǎo)致了企業(yè)員工對安全生產(chǎn)的輕視。具體表現(xiàn)為在實際的工程施工中，經(jīng)常會有工作人員不佩戴與職業(yè)相關(guān)的安全防護用具，工程用電線路亂搭亂設(shè)，不按操作的規(guī)章制度施工，使施工現(xiàn)場存在很多的安全隱患。在僥幸心理的作用下，施工人員也不去進行處理和規(guī)避，一旦發(fā)生安全事故，將給企業(yè)及員工個人造成無法挽回的損失。

2.安全管理工作準(zhǔn)備不充足

目前，引發(fā)道路與橋梁施工安全事故的因素較多，這其中有些是因為項目建設(shè)的準(zhǔn)備工作不能做到利一學(xué)合理而使工程在建設(shè)之初就埋下了安全隱患，如設(shè)計圖紙中的缺陷、勘察報告方面的缺失等。在圖紙的設(shè)計過程中，沒有經(jīng)過充分的專家論證，沒有經(jīng)過對施工現(xiàn)場的認(rèn)真分析，或勘察文件不詳盡、不全面，沒有反映出施工現(xiàn)場的真實情況，使圖紙的設(shè)計不能與實際情況相符;由于對有關(guān)道路與橋梁建設(shè)的法律制度領(lǐng)會不夠，而作出與法律法規(guī)相左的設(shè)計，使設(shè)計圖紙起不到全面正確的指導(dǎo)作用;由于缺少對道路和橋梁安全使用的考慮，設(shè)計中對施工安全的重要環(huán)節(jié)沒有加以重視。在一些道路和橋梁項目的施工中，不僅需要使用新的材料，而且在建設(shè)結(jié)構(gòu)上也存在特別的要求但在施工準(zhǔn)備期間，施工人員卻未能對這些情況采取相應(yīng)的安全管理措施，而是延用過去類似的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范另外，當(dāng)工程項目的技術(shù)交底階段進行后，施工單位為了縮減工程成本，會在工程操作的保護工具和施工機具的安全防護部件的采購中，大量的選用價格低廉卻質(zhì)量難以保證的產(chǎn)品，給筋丁守個帶來了隱患。

3.缺少行之有效的現(xiàn)場安全管理模式

在一些道路與橋梁項目工程的操作中，有以下不合理的現(xiàn)象存在：如己經(jīng)制定的工程安全施工規(guī)章制度不具備與本工程相配合的要求和手段，而只是一些淺顯和寬泛的條例，不能體現(xiàn)出規(guī)章制度編制的嚴(yán)肅性。對在特殊的環(huán)境條件或惡劣的氣候環(huán)境下的施工，不能提出行之有效的安全保護措施。有的施工現(xiàn)場缺少嚴(yán)格的安全制度和規(guī)范，施工單位違反操作規(guī)程，不當(dāng)?shù)氖┕ば袨椴荒艿玫郊皶r有效的糾正。

三、切實加強道路與橋梁施工的安全管理

1.正確認(rèn)識施工安全管理的重要性

施工企業(yè)要充分認(rèn)識到安全管理直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和人民群眾生命財產(chǎn)的安全，因此，必須在施工建設(shè)中堅持安全第一的原則。企業(yè)管理者不但在思想上要高度重視，還要真正落實到行動上。在工程施工過程中，要建立健全專業(yè)的安全生產(chǎn)管理組織，堅持日常檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，將各種安全事故的潛在因素消滅在萌芽狀態(tài)。與此同時，也應(yīng)當(dāng)重視對員工的安全教育工作，使員工充分了解安全保護的重要性和安全保護的具體知識，加強員工對自身所處的環(huán)境、所從業(yè)的工種可能發(fā)生危險的隱患的認(rèn)識，讓企業(yè)員工與管理者共同參與預(yù)防措施的制定和實施，營造“安全第一”的良好氛圍。

2.做好安全管理的準(zhǔn)備工作

設(shè)計部門要結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況來進行圖紙的設(shè)計，要將安全生產(chǎn)的理念貫穿到圖紙設(shè)計之中。結(jié)合施工現(xiàn)場的環(huán)境，預(yù)先進行安全施工計劃的制定，在計劃中要包括工程總體方案、管理目標(biāo)、責(zé)任制度、管理程序、規(guī)章制度以及獎罰條例等。要保證技術(shù)交底工作的落實，必須做到所有與工程施工有關(guān)的工作人員都能夠?qū)こ淌┕さ牟僮饕?guī)程和技術(shù)要求有充分的了解，并對相應(yīng)的安全重點及保護措施有足夠的掌握。

3.利一學(xué)合理地制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度

相關(guān)部門要對目前所使用的安全制度進行細(xì)化，特別是在施工環(huán)境特殊的地區(qū)（如對災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)）制定有針對性的安全條例。在安全管理條例中，要全面地對無證設(shè)計、無證上崗、非法分包等行為作出明確的規(guī)定和制約。制度一經(jīng)確定就要堅定不移的落實，充分發(fā)揮規(guī)章制度在道路與橋梁施工安全管理中的重要作用，使道路與橋梁的施工安全得到全面和有效的保障。

行之有效的工程項目施工安全管理，是道路與橋梁工程建設(shè)管理中的重要組成部分。道路與橋梁工程施工的安全管理工作與企業(yè)的健康發(fā)展和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系密不可分。施工企業(yè)只有重視道路與橋梁工程施工的安全管理工作，并且扎實地落實相關(guān)安全條例和措施，才會使道路與橋梁的施工安全得到保障，從而創(chuàng)造出更大的社會效益和經(jīng)濟效益。

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