根據(jù)建筑施工特點(diǎn)談項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理

摘要：近年來，全國各地各類建筑安全事故頻繁發(fā)生，而特大安全事故是連續(xù)發(fā)生，血的教訓(xùn)給我們“建筑人”又一次敲響安全警鐘！因此需要我們堅(jiān)持不懈的努力，不斷探索，不斷改進(jìn)，采取有效的對(duì)策，把安全措施落到實(shí)處，才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失。

關(guān)鍵詞：建筑施工;施工安全;管理

引言

當(dāng)前，雖然國家對(duì)建筑安全工作高度重視，也相繼頒布實(shí)施了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)來規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行為，也取得了顯著的成效。但是，目前建筑施工安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，建筑安全事故頻發(fā)，呈逐年上升趨勢(shì)，給建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，下面就針對(duì)建筑施工特點(diǎn)探討項(xiàng)目安全管理措施。

一、建筑施工及安全管理的特點(diǎn)

1建筑施工特點(diǎn)

1）手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑工程大多數(shù)工種是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

2）露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及陽光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。

3）高處作業(yè)多。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》分，建筑施工中有"90%"以上是高處作業(yè)。4）立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害。

5）臨時(shí)員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50%-70%，有的工地高達(dá)95%。

2建筑安全管理的特點(diǎn)

1）流動(dòng)性。首先是施工隊(duì)伍的流動(dòng)性。建筑工程項(xiàng)目具有固定性，這決定了建筑工程項(xiàng)目的生產(chǎn)是隨項(xiàng)目的不同而不斷地流動(dòng)的，施工隊(duì)伍流動(dòng)性大，生產(chǎn)周期長，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，可變因素多。其次是人員的流動(dòng)。由于建筑企業(yè)絕大部分工人是農(nóng)民工，人員流動(dòng)性也較大。

2）復(fù)雜性。我國幅員遼闊，地區(qū)差異大，地區(qū)間發(fā)展不平衡;建筑企業(yè)數(shù)量眾多，其規(guī)模、資金實(shí)力、技術(shù)水平參差不齊，情況的復(fù)雜使得建筑安全生產(chǎn)管理也變得復(fù)雜起來。另外，工程建設(shè)有多個(gè)參與方，管理層次比較多，管理關(guān)系復(fù)雜。

3）密集性。目前，建筑業(yè)工業(yè)化程度較低，需要大量人力資源的投入，是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)。由于建筑業(yè)集中了大量的農(nóng)民工，很多都是沒有經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，這樣的勞動(dòng)密集型給安全管理工作提出了挑戰(zhàn)。

以上特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程，如果建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理不好、銜接不當(dāng)，發(fā)生安全事故是必然的。因此，保證施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)顯得尤為重要。做好項(xiàng)目施工安全管理工作應(yīng)從以下方面入手：

二、項(xiàng)目施工安全管理有效方法

1.注重項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理策劃工作

做好安全管理策劃工作是關(guān)鍵。一要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全管理目標(biāo)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任人;二要根據(jù)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)分別編寫基礎(chǔ)、主體、裝飾施工階段詳細(xì)的安全管理技術(shù)保證措施;三是要編制項(xiàng)目在整個(gè)施工周期中安全專項(xiàng)資金費(fèi)用投入和分配計(jì)劃表，確保在安全管理工作中人、財(cái)、物的及時(shí)投入。這是項(xiàng)目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現(xiàn)場(chǎng)安全管理就無從談起。

2.建立安全管理組織機(jī)構(gòu)

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及項(xiàng)目班組長（兼職安全員）為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目整個(gè)施工期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理?xiàng)l例配備專職安全管理人員。專職安全人員須具備以下三點(diǎn)基本要求：一是要有一定的專業(yè)知識(shí)和安全管理技能，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，對(duì)突發(fā)事件有一定的應(yīng)急能力。二是要責(zé)任心強(qiáng)，在工作中就是要勤跑現(xiàn)場(chǎng)、細(xì)致檢查。三是要以服務(wù)的心態(tài)對(duì)待工作。

3.建立各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行

安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)單而言，安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)各職能部門、各級(jí)負(fù)責(zé)人以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。對(duì)各級(jí)各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂、并逐層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”，并按要求追究相關(guān)責(zé)任。項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制訂各項(xiàng)管理制度，以便項(xiàng)目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù)，“以章辦事”，避免出現(xiàn)“個(gè)人意志化”管理。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是昨天在家種地，今天在建筑施工工地干活的農(nóng)民工，他們安全意識(shí)差，缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！氨R末動(dòng)、糧草先行”，要確保安全，培訓(xùn)須在先，要堅(jiān)持上崗先培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工，更要上好安全培訓(xùn)這一課。因此對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)的安全教育必不可少。安全教育要結(jié)合工程實(shí)際情況，堅(jiān)決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時(shí)認(rèn)為安全就那么一回事。另外值得一提的是，現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動(dòng)性實(shí)在太大，有時(shí)一個(gè)工人同時(shí)在幾個(gè)施工工地流動(dòng)作業(yè)，沒有相對(duì)的穩(wěn)定，造成了管理上的困難，對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育工作開展極為不利。所以本人認(rèn)為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)格按照班組活動(dòng)制度堅(jiān)持班前教育，保證天天講安全，時(shí)時(shí)刻刻有安全，提高職工安全意識(shí)、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。

5.開展安全檢查工作

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場(chǎng)，不論項(xiàng)目部對(duì)安全多重視，管理制度多嚴(yán)格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會(huì)存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的檢查，檢查尺度要“嚴(yán)”和”準(zhǔn)”，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即按規(guī)定要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行商定。同時(shí)要對(duì)整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。

6.定期做好現(xiàn)場(chǎng)安全考核工作

施工項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全考評(píng)小組，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實(shí)情況，考評(píng)成績可以與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對(duì)班組也可進(jìn)行相應(yīng)的考核活動(dòng)，考核內(nèi)容要盡可能量化，能如實(shí)地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之進(jìn)行處罰。目的在于對(duì)班組管理人員進(jìn)行激勵(lì)和約束，增強(qiáng)其安全管理班組作業(yè)人員的意識(shí)，最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識(shí)，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

總之，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的工作，但是只要我們提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對(duì)性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落實(shí)，那么施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故必將大大減少，不論對(duì)于企業(yè)還是個(gè)人都具有重要意義。安全工作任重道遠(yuǎn)，我們應(yīng)時(shí)刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識(shí)和責(zé)任感。多一分投入，多一點(diǎn)認(rèn)真，就可能少一起事故，避免一起災(zāi)難，何樂而不為呢。