事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務管理相結合的探析

田美玲

摘 要 事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務管理結合，能夠更好地幫助事業(yè)單位全面提升財務管理的綜合水準，對事業(yè)單位內部經(jīng)營管理具有積極的意義，同時還能夠更好地保護我國國有資產(chǎn)的完整性，對我國的資產(chǎn)安全也具有重大的影響?，F(xiàn)在越來越多的事業(yè)單位在開展國有資產(chǎn)管理的過程中，通過國有資產(chǎn)管理與財務管理的結合保護資產(chǎn)，國有資產(chǎn)管理與財務管理全面提升了事業(yè)單位的財務管理水平。然而，在事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務管理結合的過程中也存在一些問題，影響了事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務管理結合程度的進一步提升，對事業(yè)單位內部綜合管理水平的提高造成了消極的影響。本文針對事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務管理結合情況的研究，分析國有資產(chǎn)管理與財務管理結合過程中的一些問題，并針對具體的問題提出對應的解決措施，以供參考。

關鍵詞 事業(yè)單位 國有資產(chǎn) 財務管理

事業(yè)單位內部擁有大量的國有資產(chǎn)，因此需要對國有資產(chǎn)進行重點管理。另外，事業(yè)單位的發(fā)展情況關乎我國國民生活和經(jīng)濟發(fā)展，國有資產(chǎn)對國家經(jīng)濟發(fā)展以及國家資產(chǎn)安全都有重大影響。因此無論是行政部門，還是國家政府都需要積極開展國有資產(chǎn)管理。事業(yè)單位希望通過國有資產(chǎn)管理與財務管理的融合，保證資產(chǎn)安全，為國有資產(chǎn)實現(xiàn)價值最大化創(chuàng)造良好的條件。

一、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務管理結合中的問題

（一）對國有資產(chǎn)管理與財務管理結合的重要性缺乏認識

事業(yè)單位在對固定資產(chǎn)進行管理的過程中，沒有設置資產(chǎn)臺賬，因此事業(yè)單位的財務管理活動僅僅是對固定資產(chǎn)計提整體的減值準備。由于沒有固定資產(chǎn)管理方面的臺賬，因此無法細化每項固定資產(chǎn)的具體情況。財務管理過程中無法區(qū)分固定資產(chǎn)中的國有資產(chǎn)與自有資產(chǎn)，因此，事業(yè)單位整體的財務核算水平受到了限制。事業(yè)單位的國有資產(chǎn)與自有資產(chǎn)無法有效劃分，這主要是由于管理者對管理固定資產(chǎn)中的國有資產(chǎn)缺乏重視。事業(yè)單位在進行財務管理的過程中，缺乏對國有資產(chǎn)的重視，因此在核算的過程中，沒有為國有資產(chǎn)設置明確的管理臺賬，核算相對混亂，不利于事業(yè)單位更好地規(guī)劃國有資產(chǎn)。

事業(yè)單位管理者必須充分認識到國有資產(chǎn)管理以及財務管理全面結合這一問題的重要性，充分了解國有資產(chǎn)管理與財務管理結合對事業(yè)單位內部整體運營的積極意義。只有這樣，才能夠更加全面地開展相關工作，提升事業(yè)單位內部的整體管理效益。事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理重要性的認識并不清晰，事業(yè)單位內部的財務人員把固定資產(chǎn)與國有資產(chǎn)混淆，在國有資產(chǎn)管理與財務管理結合的過程中，加強對固定資產(chǎn)的管理，導致國有資產(chǎn)管理的綜合效果不佳。國有資產(chǎn)管理與財務管理結合的過程中，事業(yè)單位內部的固定資產(chǎn)管理與財務管理無法充分融合在一起。事業(yè)單位在開展財務管理的過程中，加強對固定資產(chǎn)的管理，通過優(yōu)化固定資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理水平的提升。在這種方式下，事業(yè)單位的財務管理效果不佳，國有資產(chǎn)管理過程中依然存在很多漏洞，導致事業(yè)單位國有資產(chǎn)與財務管理無法有效融合，這屬于事業(yè)單位管理上的失誤。

（二）缺乏完善的制度保障

事業(yè)單位積極推動資產(chǎn)管理與財務管理的全面融合，希望通過融合提升事業(yè)單位的財務管理水平，為事業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。然而在實際的財務管理過程中，沒有針對國有資產(chǎn)管理設置相關的財務管理制度。事業(yè)單位的財務管理制度僅僅根據(jù)財務管理的日常需求開展，沒有設置具體的制度規(guī)范國有資產(chǎn)管理，沒有針對國有資產(chǎn)管理設置相關的流程。這種情況不利于國有資產(chǎn)管理與財務管理的結合，導致在事業(yè)單位財務管理工作開展的過程中，相關問題得不到全面的梳理。事業(yè)單位國有資產(chǎn)工作不規(guī)范，嚴重影響了國有資產(chǎn)管理水平的提升，也不利于事業(yè)單位更好地把國有資產(chǎn)管理與財務管理緊密結合在一起。

（三）信息化程度相對較低

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術全面發(fā)展，在開展國有資產(chǎn)管理與財務管理的過程中，事業(yè)單位需要應用信息技術，對各項資產(chǎn)和財務數(shù)據(jù)進行全面融合，這樣才能更好地提升財務管理的綜合水平，為國有資產(chǎn)綜合實力的提升創(chuàng)造良好的條件。然而目前事業(yè)單位內部整體的信息化水平相對比較低，主要依靠手工核算開展財務管理工作，無法最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)管理與財務管理的作用。事業(yè)單位在這種情況下推動國有資產(chǎn)與財務管理的融合，導致整體效果不佳。事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的具體情況不明，并且在財務管理的過程中無法及時分離國有資產(chǎn)，財務核算不清晰，這對事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務管理的結合造成了非常不利的影響。

二、事業(yè)單位結合國有資產(chǎn)管理與財務管理的策略

（一）提升對國有資產(chǎn)管理與財務管理結合問題的重視程度

事業(yè)單位應該提高對國有資產(chǎn)理念的認識。為了更好地實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與財務管理的融合，事業(yè)單位應該對國有資產(chǎn)的內涵進行全面的認識，必須充分認識到國有資產(chǎn)是屬于國家的所有資產(chǎn)，并不僅僅包括行政事業(yè)單位內部的固定資產(chǎn)，事業(yè)單位內所有國家所有的資產(chǎn)都屬于國有資產(chǎn)。因此，事業(yè)單位應該對國有資產(chǎn)項目進行全面梳理，在事業(yè)單位內部對國有資產(chǎn)項目進行全面講解。財務管理人員要對國有資產(chǎn)的相關概念有全面的了解，在日常的財務管理過程中，單獨核算國有資產(chǎn)。這樣能夠更好地核算國有資產(chǎn)，方便事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務管理的融合，最大限度地提升行政事業(yè)單位的財務管理綜合水平。

（二）完善財務管理制度

為了更好地促進國有資產(chǎn)管理與財務管理結合工作的全面開展，為國有資產(chǎn)管理與財務管理更好地融合貢獻力量。事業(yè)單位在日常管理的過程中，應該積極完善財務管理制度，在制度中融合國有資產(chǎn)管理的相關內容，把事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相關行為全面落實到財務制度中。及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，制定相關制度來規(guī)范工作人員的行為，保證國有資產(chǎn)的安全。同時事業(yè)單位還要提升國有資產(chǎn)的整體核算水準，讓國有資產(chǎn)在日常經(jīng)營和運營的過程中獲得全面的發(fā)展，為國有資產(chǎn)綜合水準的提升創(chuàng)造良好的條件。在完善制度的過程中，事業(yè)單位還需要落實制度，保證財務管理制度落實到事業(yè)單位的日常運營中，充分發(fā)揮制度的約束性作用，通過制度實現(xiàn)國有資產(chǎn)與財務管理的結合。

（三）提升信息化水平

為了更好地促進事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務管理的結合，保證事業(yè)單位綜合財務管理水平的提升，事業(yè)單位需要進一步提升信息化水平。在日常經(jīng)營的過程中，事業(yè)單位需要配備先進的信息化設備，輔助事業(yè)單位進行財務核算和運營，同時把國有資產(chǎn)的相關信息輸入單位的財務系統(tǒng)。通過財務系統(tǒng)的統(tǒng)一核算和管理，更好地融合國有資產(chǎn)的相關信息，把國有資產(chǎn)管理與事業(yè)單位財務管理充分融合起來。其次，事業(yè)單位還需要培養(yǎng)優(yōu)秀的財務人員，對國有資產(chǎn)進行針對化的管理，同時利用信息技術提升管理的效能與質量，為財務管理工作的更好開展創(chuàng)造良好的條件。事業(yè)單位在培養(yǎng)信息技術人才的過程中，需要積極鼓勵相關人員學習全新的技術，并制定相關的績效考核機制，把信息技術融入事業(yè)單位的財務管理工作，這樣能夠更好地督促事業(yè)單位的財務人員提升信息化水平，為事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務管理的融合工作服務，這對事業(yè)單位的發(fā)展具有非常重大的意義。

三、結語

事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務管理的融合有利于單位更好地開展內部管理，這是我國事業(yè)單位未來發(fā)展的趨勢。目前，事業(yè)單位在國有資產(chǎn)管理與財務管理的融合過程中還存在一些問題需要解決，加快融合效率，只有這樣才能夠更好地實現(xiàn)財務融合，為行政事業(yè)單位的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，同時保證我國國有資產(chǎn)的安全，為國家的繁榮穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。相信在不遠的將來，隨著事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平的進一步提升，事業(yè)單位的財務綜合管理能力也會得到全面提升，這對事業(yè)單位的運營和發(fā)展具有積極意義。

（作者單位為安徽省地質測繪技術院）

參考文獻

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