管理職能下的高校學(xué)生工作分析與研究

摘 要：近年來我國高校學(xué)生管理職能的定位一直存在不準(zhǔn)確現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在職能的不明確、錯位以及被擴(kuò)大等方面。從管理的五大功能角度，分析高校學(xué)生工作的有關(guān)情況，總結(jié)出管理方法如下：必須滿足形勢發(fā)展的需要；必須建立以學(xué)生為中心的理念；必須按照法律行使學(xué)生管理。

關(guān)鍵詞：管理職能；學(xué)生工作；學(xué)生管理；方法創(chuàng)新

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）02-0219-02

如今大學(xué)生管理逐漸出現(xiàn)新的問題，而輔導(dǎo)員作為高校的管理者應(yīng)如何處理學(xué)生管理與學(xué)生個性發(fā)展的關(guān)系，如何劃分學(xué)校應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任與學(xué)生個體、家庭以及社會應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，這一系列問題都需要高校學(xué)生管理者進(jìn)行思考，而管理在這其中都起著不容忽視的作用。

一、管理職能下的高校學(xué)生工作的概況

（一）管理的內(nèi)涵

所謂管理，就是管理者協(xié)調(diào)人與其他組織資源，通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制過程，實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。從大學(xué)生工作方面來說，管理是指高校輔導(dǎo)員配合教師來激發(fā)和鼓勵學(xué)生在校學(xué)習(xí)以及其他方面的積極性與主動性，為培養(yǎng)學(xué)生成為對國家與社會有貢獻(xiàn)的人而奠定基礎(chǔ)，以達(dá)到高效的教學(xué)目標(biāo)。

（二）管理職能下的高校學(xué)生工作的現(xiàn)狀

隨著我國體制改革的不斷發(fā)展，社會市場經(jīng)濟(jì)的建立以及社會轉(zhuǎn)型的不斷深入，大部分高校的運轉(zhuǎn)方式發(fā)生了變化，由原來的計劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。同時，在高等教育的不斷發(fā)展與改革過程中，很多學(xué)生的基本情況發(fā)生了改變，上大學(xué)已經(jīng)不再是一個問題，但后期，大學(xué)不再是一個單純的教育，而是成為一種投資。由于如今國家不再對畢業(yè)大學(xué)生進(jìn)行工作分配，從而導(dǎo)致就業(yè)日益激烈。目前，高校招生和就業(yè)必須擺脫計劃經(jīng)濟(jì)的影響，發(fā)揮高校學(xué)生管理職能沒有根本改變，其根本原因是有缺陷的高校學(xué)生管理的功能。

二、高校學(xué)生管理職能存在的缺陷

（一）不明確現(xiàn)象

大學(xué)生管理職能的不明確現(xiàn)象表現(xiàn)為學(xué)校的管理范圍沒有明確說法，導(dǎo)致高校在學(xué)生管理實際運行過程中，出現(xiàn)了是否該管，是否能管以及是否敢管的情況。例如，辦理走讀的學(xué)生與在校學(xué)生是否都可以結(jié)婚生孩子，這些均沒有給出一個明確的規(guī)定，這種監(jiān)管滯后是高校的學(xué)生管理職能不明確的體現(xiàn)。此外，在學(xué)生的多樣化需求面前，許多高校沒有及時解決學(xué)生所出現(xiàn)的心理、生理以及思想等方面的問題，學(xué)生也不清楚要向誰求助來解決這些問題。因此，得不到相應(yīng)的服務(wù)以及這種服務(wù)的缺乏是大學(xué)生管理職能不明確的另一個表現(xiàn)。

（二）錯位現(xiàn)象

錯位的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在管理體系只是主觀愿望，主要是在大學(xué)只注重管理效率，過分強調(diào)系統(tǒng)的合規(guī)性以及忽視了學(xué)生作為教育的主體，應(yīng)該在受教育的過程中享有相應(yīng)的權(quán)利和自由。高校在管理學(xué)生的同時不尊重學(xué)生、侵犯學(xué)生權(quán)益等現(xiàn)象的經(jīng)常發(fā)生，高校在管理學(xué)生的過程中經(jīng)常出現(xiàn)對學(xué)生的不尊重以及侵犯學(xué)生權(quán)益的現(xiàn)象，這是大學(xué)生管理職能錯位現(xiàn)象的又一體現(xiàn)。

（三）職能被擴(kuò)大現(xiàn)象

現(xiàn)今社會，學(xué)生的身心健康若想得以良好的發(fā)展，不光依賴于學(xué)校的管理，還依賴于政府、社會以及家庭的多方管理。而由于目前管理制度的漏洞，導(dǎo)致政府、社會、家庭對學(xué)生管理方面責(zé)任的缺失，這就使得學(xué)校被迫擴(kuò)大了其管理職能，承擔(dān)了除傳授學(xué)生知識之外的更大一部分的責(zé)任，增加了學(xué)校的負(fù)擔(dān)。例如，在貧困補助方面，都需要由學(xué)校解決，而且很多拖欠學(xué)費的學(xué)生并非是因為家庭困難，而是不少學(xué)生把學(xué)費用來高消費或者存入銀行。這常常使高校在收繳學(xué)費過程中處于尷尬與無奈狀態(tài)，因為貧困對于我們來說只是一個相對概念，無法從根本上真正地去界定某個學(xué)生是否真的貧困，學(xué)校從根本上無法解決學(xué)生惡意欠費問題，究其原因，其實是高校職能被擴(kuò)大，而其他社會機(jī)構(gòu)不能很好地協(xié)助學(xué)校所帶來的管理問題。

三、有效發(fā)揮高校學(xué)生管理職能的措施

（一）必須滿足形勢發(fā)展的需要

伴隨我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的步伐也逐步擴(kuò)大。這使得高校在這個大環(huán)境中要做出相應(yīng)對策，以適應(yīng)這當(dāng)先的客觀環(huán)境。首先，針對國家政治、文化、科技、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的飛速發(fā)展，高校在管理方式上要以社會為基礎(chǔ)，要滿足其需要；其次，必須適應(yīng)高校管理職能下的高等教育的新要求，使得學(xué)生不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自己的人生價值，還能夠獲得社會的認(rèn)可；最后，要適應(yīng)新形勢下所面臨的挑戰(zhàn)，努力跟上現(xiàn)代國際潮流的高校學(xué)生管理制度。

（二）必須建立以學(xué)生為中心的理念

在校園中，要倡導(dǎo)一種以學(xué)生為中心的理念，即無論是學(xué)生之間還是管理者與學(xué)生之間都提倡一種平等的關(guān)系。隨著時代的進(jìn)步，高校應(yīng)以人文關(guān)懷為導(dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生的獨立精神和創(chuàng)新精神作為教育理念，強化學(xué)生管理，其實就是改變對學(xué)生的管理，將管理改變?yōu)橐环N服務(wù)，在管理過程中更注重師生之間的關(guān)系，鼓勵學(xué)生個性發(fā)展與其個體發(fā)展的選擇權(quán)。因此，管理層應(yīng)確保大學(xué)生應(yīng)具備的獨立性，管理者不能一直的命令學(xué)生，如果一再地把自己的位置至于學(xué)生之上，迫使學(xué)生有壓力，這樣就與學(xué)校的管理目標(biāo)和初衷不符。學(xué)校應(yīng)該提供一切便利，幫助學(xué)生實現(xiàn)自己的人生目標(biāo)，幫助他們找尋人生的價值。而不能把學(xué)生看作是學(xué)校進(jìn)步的“戰(zhàn)利品”。總而言之，學(xué)生工作的管理上，學(xué)生始終是其核心，在學(xué)生管理系統(tǒng)中要處處體現(xiàn)“以人為本”的思想。

（三）必須按照法律行使學(xué)生管理

高校作為專門對學(xué)生進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)，和學(xué)生之間是教育者與被教育者的關(guān)系?！督逃ā泛汀陡叩冉逃ā芬?guī)定，學(xué)生在接受教育的同時，享有公民的一切權(quán)利，并且在教育過程中，學(xué)生也有平等權(quán)、教育公平評價的權(quán)利以及有權(quán)申請法律援助。因此，學(xué)校在發(fā)揮其管理職能時，要保護(hù)消費者的合法權(quán)益和學(xué)生的利益，并明確告訴他們在學(xué)校里所能享受的權(quán)利以及在充分享受權(quán)利的同時不能忘記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。只有明確了學(xué)生在校應(yīng)該享有的權(quán)利和義務(wù)以及學(xué)校在管理中應(yīng)盡的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)校在學(xué)生管理職能發(fā)揮中才能依法行使，做到既到位又不越位。

四、管理職能對高校學(xué)生工作的指導(dǎo)

（一）計劃

計劃工作給我們提供了一個清晰的路徑，為未來的目標(biāo)以及一系列的管理工作提供了依據(jù)。因此，高校輔導(dǎo)員做工作之前必須制定最佳方案，特別是要鼓勵和組織全體學(xué)生一起討論，這個過程可以學(xué)生的集體歸屬感有所增強。從可以確定目標(biāo)、認(rèn)清現(xiàn)在、擬定可行性計劃三方面來制定學(xué)生工作計劃。

（二）組織

針對許多客觀的因素，使得教師不能照顧到每一位學(xué)生，如精力的消耗、時間的限制等等。必須由其他人員共同合作，這樣才能夠更有效的管理，使得教育資源得到良好的配置。例如，學(xué)生會和團(tuán)委會有其不同的分工與職責(zé)，這就需要輔導(dǎo)員成為學(xué)生管理中重要的環(huán)節(jié)，而是學(xué)生會工作也是管理之中的重中之重。輔導(dǎo)員應(yīng)該認(rèn)真組織學(xué)生干部工作，同時要充分相信自己的能力，與學(xué)生建立良好的信任關(guān)系，使學(xué)生干部成為領(lǐng)導(dǎo)各級聯(lián)系學(xué)生的橋梁和紐帶。而學(xué)生干部也應(yīng)當(dāng)明確自己是為學(xué)生服務(wù)的職能，從而發(fā)揮自己在校園文化建設(shè)、學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)、大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的不可替代的作用。

（三）領(lǐng)導(dǎo)

高校學(xué)生干部在老師的領(lǐng)導(dǎo)下為廣大學(xué)生服務(wù)，這里的領(lǐng)導(dǎo)就意味著是教師指揮、引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生干部和廣大學(xué)生努力實現(xiàn)目標(biāo)的過程。前提是教師要提高自己的能力結(jié)構(gòu)和他們的領(lǐng)導(dǎo)能力。在輔導(dǎo)學(xué)生工作的過程中應(yīng)發(fā)揮協(xié)調(diào)、激勵以及指導(dǎo)三方面的作用。工作中，輔導(dǎo)員要時刻關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)，了解在日常生活中所遇到的困難與問題，及時進(jìn)行溝通交流并激發(fā)他們的斗志，培養(yǎng)他們積極的動力，同時使他們保持較高的積極性。

（四）控制

控制是為了保證學(xué)生工作沒有從管理手段既定的目標(biāo)偏離，也是合理約束學(xué)生行為的一種手段。雖然許多工作都會由輔導(dǎo)員做好相關(guān)工作的計劃，包括整體的計劃、學(xué)生干部隊伍職責(zé)等等，但在實施過程中，往往會遇到這樣或那樣的變化，如學(xué)校活動計劃有所改變、學(xué)生干部隊伍有所調(diào)整、學(xué)生學(xué)習(xí)生活中遇到的困難以及學(xué)生心理上有所變化等這些問題，這些無法預(yù)料的動態(tài)的因素都會對輔導(dǎo)員最初的計劃目標(biāo)有直接的影響。所以這個時候輔導(dǎo)員應(yīng)充分發(fā)揮自身的主觀能動性，及時對學(xué)生工作進(jìn)行客觀準(zhǔn)確控制：首先是及時控制。當(dāng)學(xué)生工作出現(xiàn)偏差時，輔導(dǎo)員應(yīng)及時做出決定，糾正其偏差所造成的錯誤。在糾正控制的過程中，學(xué)生常常會較為難以接受，常常會出現(xiàn)一些反抗抵觸情緒。但若對其不加以控制，就會在一定程度上造成工作混亂。所以，在對策實施時要適度，這樣雙方都可以接受。最后是客觀控制。在個人行為產(chǎn)生的學(xué)生工作偏差，高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采取客觀的態(tài)度，總體分析其產(chǎn)生偏差的原因，根據(jù)其不同的原因提出具有針對性的解決措施。這樣不僅可以提高其有效性，更可以遏制其不良的影響。作為學(xué)校的輔導(dǎo)員，針對其不可預(yù)知的狀況，要做出應(yīng)急措施。注重溝通，尤其是與學(xué)生之間的溝通。這樣可以即時了解其當(dāng)下的動態(tài)，避免不必要的事情發(fā)生，讓學(xué)生在一個健康的環(huán)境中不斷發(fā)展。

（五）創(chuàng)新

“管理是生存在一個動態(tài)環(huán)境中的，但是僅有維持是不夠的，還必須繼續(xù)調(diào)整活動的內(nèi)容和目標(biāo)，以適應(yīng)環(huán)境不斷變化的需求，這即是常常被人們忽視的管理的創(chuàng)新職能?！弊鳛橐幻麑W(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)，輔導(dǎo)員應(yīng)該創(chuàng)新自己的工作方式，如創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新性和創(chuàng)造性的工作方法，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，使學(xué)生全面發(fā)展。

大學(xué)生的管理具有復(fù)雜性，但它也具有系統(tǒng)性。因此，需要我們系統(tǒng)深入地對其進(jìn)行研究。從管理職能的角度對高校學(xué)生工作進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并在實際工作中進(jìn)行了充分的細(xì)節(jié)工作研究，希望在管理學(xué)的背景下為學(xué)生工作的發(fā)展提供了新途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]周三多.管理學(xué)——原理與方法[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2010.

[2]李潔.管理職能在教學(xué)中的應(yīng)用[J].新西部（下半月），2008（5）.

[3]鄒愛華.淺談高校的學(xué)生管理[J].佳木斯大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2005，23（3）.

[4]劉瑞河，汪峰.試論高校學(xué)生工作的創(chuàng)新[J].江西理工大學(xué)學(xué)報，2007（2）.

[5]桂富強，王順洪，向仲敏.論新時期高校學(xué)生工作管理創(chuàng)新[J].西南交通大學(xué)學(xué)報，2004，5（1）.

[6]王亞鵬，張云.平等與權(quán)利：新時期我國公立高校學(xué)生管理制度創(chuàng)新的價值取向[J].四川教育學(xué)院學(xué)報，2006（1）：10-12.

[7]馬海泉，呂東偉.創(chuàng)新高校學(xué)生管理勢在必行——教育部學(xué)生司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人訪談[J].中國高等教育，2004（8）：8-10.

[8][美]艾倫·加特.管制、放松與重新管制[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1999.