新建本科院校教材管理工作的改革與創(chuàng)新

摘 要：高等院校教材是體現(xiàn)教學內(nèi)容和教學方法的知識載體，是學校教學工作的重要組成部分。教材管理工作的水平是衡量辦學水平的重要標志之一，是提高教學質(zhì)量的基礎性工作。新建本科院校教材管理工作應做到：建立健全組織結構，加強隊伍建設，完善教材管理規(guī)章制度；改善基礎設施，改進工作方法，提高教材管理信息化水平；完善教材審批制度，加強教材選用質(zhì)量；重視教材建設，構建特色化、立體化的教材體系。

關鍵詞：教材管理；教材建設；改革創(chuàng)新

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）02-0204-02

教材作為知識的載體，是進行教學的基本工具，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提高教學質(zhì)量的重要保障。教材作為高?！皫熧Y、教學設施和教材”三大要素之一，是高校教學管理工作的重要環(huán)節(jié)。高等院校教材工作的范圍包括教材建設教材研究和教材供應等方面。具體任務是根據(jù)人才培養(yǎng)目標、教學計劃、課程建設的要求，認真貫徹落實教材工作的各項方針政策，規(guī)劃組織和實施教材（講義）的編著、選用、出版、印刷以及按時足量供應等工作[1]；不斷提高教材質(zhì)量和管理水平；逐步編寫出一批適應教學需要，具有學科優(yōu)勢和特色，反映國內(nèi)外先進水平的高質(zhì)量教材。教材的供應和日常管理是教材管理的基礎性工作，但是落后的教材建設、忽略教材研究等理念嚴重影響了教材管理的水平和質(zhì)量。建立合格本科院校，必須分析教材管理的現(xiàn)狀和不足，重視教材研究，加強內(nèi)涵建設，走創(chuàng)新型的教材管理之路。

一、新建本科院校教材管理工作中出現(xiàn)的問題

隨著本科教育的發(fā)展和教學改革的不斷深入，傳統(tǒng)的教材管理模式已經(jīng)無法滿足新時期工作的需要。根據(jù)新時期教材管理工作的需求以及以往教材管理經(jīng)驗的總結，新建本科院校教材管理工作主要存在的問題歸結如下。

（一）教材管理規(guī)章制度陳舊，管理機構不健全，職責不明確

對于新建本科院校的教材管理工作提出了更高的要求，而往往教材管理的方法仍停留在傳統(tǒng)的管理模式。主要表現(xiàn)在隨著本科教育的深入，特別是學年制向學分制的過渡階段，選修課的開設越來越多，教材供應的機制在發(fā)生變化，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應學分制的發(fā)展，而教材管理的規(guī)章制度陳舊，沒有體現(xiàn)學分制模式下教材管理的新模式；同時，隨著招生規(guī)模的擴大，教材管理的任務也在加重，教材科管理人員稀缺，僅完成教材征訂和供應工作已經(jīng)有些力不從心，而往往還要辦理其他事務性工作、無法完成教材研究、教材建設和評價等研究性工作。

（二）基礎設施差，教材管理手段落后

教材管理的基礎設置包括書庫、書架、木梯、小推車、除塵器和去濕器等。根據(jù)國家教育部的試點和全國高校的情況[2]，要求書庫的面積一般不少于100名學生5平方米（研究生50名不少于5平方米），而實際情況是，不少高校的書庫用房面積嚴重不足，書庫內(nèi)相應的配套設置陳舊，缺少去濕器等設備使得教材受潮受損嚴重；教材庫存數(shù)量逐年累積，沒有對廢棄教材進行處理，造成書庫內(nèi)廢棄教材越積越多，堆放雜亂無章。

教材管理手段落后主要表現(xiàn)為教材征訂及發(fā)放模式落后和信息化水平落后。傳統(tǒng)的教材管理模式是“統(tǒng)一征訂，統(tǒng)一發(fā)放”，沒有體現(xiàn)出學生的自主選擇權。有些教材學生可以從高年級的學生借到，或者在舊書市場可以買到；有些課程教師以課件為主，教材只是用作參考用書，僅牽涉教材的部分內(nèi)容，上述情況都是客觀存在的。特別是本科教育實行學分制后，學生選課自由，教材種類更加多樣，統(tǒng)一征訂和發(fā)放的工作模式將不再適用。隨著教材內(nèi)容的更新和版本的多樣化，為教材信息的管理和征訂帶來了一定的難度。純?nèi)斯さ墓芾矸椒üぷ髁看?、工作效率低，已?jīng)無法滿足教材管理工作的需要。因此，實現(xiàn)教材的信息化系統(tǒng)化管理，可以提高工作效率，保證教材選用質(zhì)量。

（三）教材管理的重心在于日常管理，忽略了教材的研究和建設

高校教學管理人員工作的重心僅限于教材選用、教材征訂以及教材供應等事務性的工作，很少有在研究狀態(tài)下開展教材管理工作。這是很多高校都存在的情況，一定程度上反映了高校不重視教材的研究和建設工作，導致教材選用質(zhì)量不高，缺乏有戰(zhàn)略性的教材建設規(guī)劃。

二、新建本科院校教材管理工作的新思路

（一）建立健全組織結構，加強隊伍建設，完善教材管理規(guī)章制度

根據(jù)國家《高等學校教材工作規(guī)程（試行）》①規(guī)定，高等院校教材工作，應由一位校（院）長分工主抓，教材任務重的高等學校應建立教材委員會（或教材工作委員會），由分管副校（院）長任主任或者組長，教務處處長任副主任或者副組長，下設教材管理行政機構。教材委員會作為學校在教材工作方面的一個經(jīng)常性的研究、咨詢和業(yè)務指導機構，主要任務是審定全校教材工作中的各項方針政策，檢查落實教材工作中的各項方針政策，組織指導各學科的教材研究和評介工作，評選優(yōu)秀教材和講義。

對于新建本科院校，教材管理是一項基礎性的工作，廢舊的規(guī)章制度已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的工作需要。教育部在《關于加強高等學校教材建設工作的幾點意見》中對高等院校建立教材管理制度提出了明確的要求，②要求高校進一步改進教材供應工作，逐步理順各方面的關系，建立和完善各項規(guī)章制度，把教材管理工作從單純管理型向研究管理型轉變，實現(xiàn)職能的跨越式轉變。

（二）改善基礎設施，改進工作方法，提高教材管理信息化水平

俗話講“工欲善其事，必先利其器”。良好的辦公環(huán)境和設施，是工作有序開展的前提。這點對于教材管理工作尤為突出，木梯、書架、除濕器的配備，為教材的保存提供了良好的保障，同時為工作的有序開展奠定了基礎。隨著辦學規(guī)模的擴大以及教學改革的不斷深入，傳統(tǒng)的工作方法已經(jīng)捉襟見肘。我們要善于利用先進的信息技術以及軟件，實現(xiàn)教材的信息化管理。例如可以通過網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)教材的預訂和采購；通過網(wǎng)絡平臺發(fā)布可供選擇教材的詳細信息，供需情況；通過平臺了解學生對于教材的需求以及反饋意見；通過教材管理軟件建立教材入庫登記、教材發(fā)行、出庫統(tǒng)計以及基礎查詢等業(yè)務。

（三）完善教材審批制度，加強教材選用質(zhì)量

開展本科教育以來，教材管理的工作重心發(fā)生了變化。在保證完成教材管理日常事務的基礎上，要嚴格把控教材選用質(zhì)量。高校的教材選用程序一般是首先由教研室組織教師提出教材選用初步意見，經(jīng)學院負責人審批同意后，由教材管理部門負責審定，實行三級管理。教材審批應當把握“選優(yōu)用新”的原則，優(yōu)先選用省部級及以上規(guī)劃教材和優(yōu)秀教材、教育部推薦或指定教材、學院規(guī)劃教材等，提倡選用近三年出版的修訂版或新版教材。三級管理的模式可以最大限度保證教材選用質(zhì)量，使更多的優(yōu)秀教材進入課堂。同時，高校應當加強對優(yōu)秀教材的研究[3]，包括教材編寫團隊，教材內(nèi)容教材使用質(zhì)量，優(yōu)秀教材選用率等，通過相關獎勵機制，鼓勵教師和教材管理人員的積極性。

（四）重視教材建設，構建特色化、立體化的教材體系

教材建設是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是深化高等院校教育教學改革的有效途徑，推進人才培養(yǎng)模式改革的重要條件，推動高等院校協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎性工程，對促進現(xiàn)代教育體系建設，切實提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量有十分重要的作用。高等院校要有步驟、有計劃地開展教材建設工作，重點建設優(yōu)勢和特色專業(yè)學科教材，重點放在師資力量強，團隊結構合理建設團隊，建設重點放在主干課程和基礎課程，有針對性地建設，考慮專業(yè)特殊要求，填補學科空白。注重教材內(nèi)容創(chuàng)新，跟蹤學科發(fā)展前沿，教材中應當反映相關專業(yè)和技術發(fā)展最新理念和成果，豐富實踐教學內(nèi)容，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；同時，創(chuàng)新教材呈現(xiàn)形式，加快建設立體化教材，使教材更加形象化、立體化，推動教材建設可持續(xù)發(fā)展。

三、結語

隨著的社會的進步和高校教學改革的不斷深入，如何提高教材管理工作的水平已經(jīng)成為新建本科院校面臨的一個重要問題。教材管理人員要轉變工作思路，改進工作發(fā)法，以先進的管理理念為指導，以信息化技術為抓手，研究狀態(tài)下開展工作，將教材管理工作推向創(chuàng)新管理建設型的新階段。

參考文獻：

[1]童莉珍.談高校教材管理工作[J].教書育人，2011（2）：87-88.

[2]胡格.高校教材管理工作中存在的問題及對策初探[J].內(nèi)蒙古師范大學學報（教育科學版），2010，23（3）：44-45.

[3]呂.和諧社會視野下的高校教材管理工作思考[J].經(jīng)濟研究導刊，2009（4）：247-248.