多舉措推進(jìn)末端教育均衡發(fā)展

教育均衡是學(xué)校管理者應(yīng)認(rèn)真思考的一個(gè)課題，它應(yīng)該是在教育公平思想和教育平等原則的支配下，平等地分配教育資源，達(dá)到教育需求與教育供給的相對(duì)均衡。當(dāng)前，對(duì)廣大中小學(xué)而言，中心校和村校發(fā)展基本是不均衡的，有的把村校當(dāng)成中心校的附屬品，在人財(cái)物方面不能有效保障，制約了村校的發(fā)展。學(xué)校為了破解村校均衡發(fā)展的難題，制定了中心校和村校同步發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)了一些措施，取得了一定成效。

注重政策引領(lǐng)，落實(shí)教育均衡

近年來，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》、教育部制定了《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》，這些政策從校舍維修、公用經(jīng)費(fèi)撥付及教育經(jīng)費(fèi)管理等方面給予了保障，初步搭建起有利于村小發(fā)展的平臺(tái)。為此，學(xué)校制定了“中心校和村小同步發(fā)展”的辦學(xué)目標(biāo)，提出了“讓農(nóng)村孩子享受城市教育”的口號(hào)，努力朝著均衡發(fā)展方向奮斗。

頂層建構(gòu)定方略，理念先行作統(tǒng)領(lǐng)

基于對(duì)村小特色發(fā)展的認(rèn)識(shí)，基于快樂教育的認(rèn)識(shí)，基于孩子視角的認(rèn)識(shí)，學(xué)校提煉出了“快樂成長，幸福一生”的村小辦學(xué)理念。用理念統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，學(xué)校在主席臺(tái)的浮雕上刻了一個(gè)大大的“樂”字，寓含教師樂教，學(xué)生樂學(xué)，家長樂意的辦學(xué)思想。使辦學(xué)理念物化，時(shí)刻昭示師生明確學(xué)校發(fā)展方向。

以校園文化為抓手，促進(jìn)教育均衡

學(xué)校投入資金10萬余元，對(duì)校園文化做了整體規(guī)劃與建設(shè)，創(chuàng)設(shè)特有的符合學(xué)校發(fā)展的校園顯性文化。力爭“讓每一面墻壁都會(huì)說話”，形成了具有自己特色的校園文化。

校園按活動(dòng)區(qū)制作文化墻 "校園文化墻以浮雕為主，充分展示學(xué)校的理念。每層樓道確定主題制作育人文化。一樓主題是“禮”，向?qū)W生傳達(dá)一種理念：“在學(xué)校要學(xué)會(huì)禮儀、禮節(jié)，要學(xué)會(huì)約束自己”;二樓的主題是“書”，以“善思樂學(xué)”為主題，旨在引導(dǎo)學(xué)生勤學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué);三樓主題是“志”，引領(lǐng)孩子從小樹立遠(yuǎn)大理想;四樓主題是“用”，凸顯學(xué)以致用的目的，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。

注重班級(jí)文化建設(shè) "各班根據(jù)自身特點(diǎn)布置班級(jí)文化，各班有班級(jí)口號(hào)，有教師寄語。各教室門口展示老師和學(xué)生創(chuàng)作的優(yōu)秀作品，讓學(xué)生感受到榜樣就在身邊，成功就在自己眼前。

學(xué)校投入6萬余元資金美化校園，對(duì)花草圖案精心設(shè)計(jì)。正面圖案整體是長龍騰飛，里面鑲嵌自信成功100分的標(biāo)志，圖案寓意著學(xué)生在學(xué)?？鞓飞睢⒆聣殉砷L、立志騰飛。

強(qiáng)化學(xué)校管理，促進(jìn)教育均衡

實(shí)行每3年輪崗選派校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部進(jìn)駐村小，蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)日常行政管理。村小領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)校行政會(huì)，整體研究學(xué)校工作，均衡規(guī)劃學(xué)校發(fā)展。

制定“中心校村小”統(tǒng)一的管理制度、評(píng)價(jià)制度與獎(jiǎng)懲制度 "學(xué)校教師年度考核制度、績效考核制度，班主任管理制度，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度在村小都能有效落實(shí);學(xué)校還建立促進(jìn)村小均衡發(fā)展的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

制定村小經(jīng)費(fèi)日常運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制 "單獨(dú)預(yù)算村小公用經(jīng)費(fèi)，資金向村小傾斜，切實(shí)保障村小運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。建立村小教師鼓勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)對(duì)村小教師的待遇，積極解決村小教師工作和生活困難。

把村小當(dāng)作同中心校平行發(fā)展的一個(gè)校區(qū)，每班配有“班班通”設(shè)備 "2012年學(xué)校修建了籃球場和50米的跑道;自籌資金改善教學(xué)條件，為村小配學(xué)生電腦43臺(tái)，建立了微機(jī)室、多媒體教室、圖書室等;建立了幼兒園活動(dòng)場地;自購價(jià)值5000多元的體育器材，建立了體育器材保管室。

強(qiáng)化師資發(fā)展，促進(jìn)教育均衡

學(xué)校每年選派3名專任教師到村小任教，村小選派3名教師到中心校學(xué)習(xí)提高 "每年教師安排時(shí)把大部分崗位設(shè)在村小，以保障師資隊(duì)伍和優(yōu)化師資質(zhì)量。每學(xué)年安排村小教師參加區(qū)級(jí)以上培訓(xùn)達(dá)到80%以上，通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，村小教師教育教學(xué)水平得以提高。

建立“中心校和村小”教師結(jié)對(duì)幫扶制度 "本學(xué)年“中心校和村小”幫扶結(jié)對(duì)比例達(dá)到村小教師總數(shù)的50%以上。

強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理，促進(jìn)教育均衡

在每學(xué)期開學(xué)時(shí)“中心校和村小”統(tǒng)一編班、統(tǒng)一調(diào)配專任教師及班主任、統(tǒng)一排課。認(rèn)真執(zhí)行國家課程計(jì)劃，開齊開足課的同時(shí)，不隨意增減課時(shí)。通過派出中心校教師“巡回走教”的方式落實(shí)綜合學(xué)科的教學(xué)，保證開齊課程。中心校派出老師到村小巡回走教，涉及體育、英語、科學(xué)、綜合實(shí)踐等多個(gè)學(xué)科，解決了村小師資不配套的難題。

強(qiáng)化特色發(fā)展，促進(jìn)教育均衡

學(xué)校以學(xué)生興趣為切入點(diǎn)，成立了紅領(lǐng)巾廣播站;創(chuàng)建了兒童詩刊《小百靈》，開展“詩歌征集活動(dòng)”;學(xué)校還通過中心校教師走校，開展了富有特色的大課間活動(dòng)，融入了呼啦圈、跳繩、健美操、體操等項(xiàng)目。結(jié)合課程輔助活動(dòng)和“2+2”項(xiàng)目的開展，學(xué)生組建了舞蹈、美術(shù)、科技、手工制作等小社團(tuán)，開展了豐富多彩的活動(dòng)。

總之，教育均衡發(fā)展是一種境界、一種理想，更是符合我國當(dāng)前基礎(chǔ)教育現(xiàn)實(shí)需要的發(fā)展策略，是教育改革與發(fā)展的基本價(jià)值取向，學(xué)校須從各方面去努力落實(shí)。

（作者單位：重慶市永川區(qū)南郊小學(xué)）