全面建設(shè)小康社會(huì),是中國(guó)在21世紀(jì)起始20年的奮斗目標(biāo)。國(guó)家在全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中提到:“形成全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展?!鞭r(nóng)村成人學(xué)校是社會(huì)主義精神文明的重要窗口,沒(méi)有那些以學(xué)習(xí)為理念,以經(jīng)營(yíng)為手段,以創(chuàng)新為生命的成人學(xué)校,就不可能向社會(huì)傳遞先進(jìn)文化。因此,適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要,拓展成人學(xué)校的生存和發(fā)展空間,通過(guò)農(nóng)村成人學(xué)校的再造與發(fā)展,增強(qiáng)成人教育已成為一個(gè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的課題。
學(xué)習(xí)型學(xué)校的重要性和緊迫性
從目前各地農(nóng)村成人學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,既有先天不足的問(wèn)題,也有后天跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
領(lǐng)導(dǎo)重視不夠 "政府在國(guó)民教育體系中只重視正規(guī)教育,因而不少地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)農(nóng)村成人學(xué)校功能的全面認(rèn)識(shí),農(nóng)村成人教育長(zhǎng)期以來(lái)扮演了一個(gè)“灰姑娘”的角色。
群眾誤解 "傳統(tǒng)思想影響下根深蒂固的許多中國(guó)農(nóng)民,一心“望子成龍”,希望自己的子女能通過(guò)考大學(xué)來(lái)光宗耀祖。而對(duì)于如何提高自己的文化、科技素質(zhì)水平卻無(wú)動(dòng)于衷,反而認(rèn)為成人學(xué)校作的培訓(xùn)是形式主義、浪費(fèi)農(nóng)時(shí)。
陣地不穩(wěn)定 "憑著一股“社會(huì)熱”,許多成人學(xué)校紛紛辦起了職業(yè)高中班,與全日制職業(yè)學(xué)校同堂唱戲、同場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。不少成人學(xué)校的基地賣的賣、撤的撤、改的改,又重新回到作坊式的辦學(xué)路子。
缺乏與時(shí)俱進(jìn)的體制機(jī)制支撐 "從辦學(xué)理念來(lái)看,辦學(xué)的支點(diǎn)存在問(wèn)題。許多學(xué)校辦學(xué)模式單一,管理機(jī)制僵化,不是主動(dòng)地去尋求教育與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn),不是主動(dòng)地去探求新形勢(shì)下全新的農(nóng)村成人教育模式,而是被動(dòng)地固守傳統(tǒng)辦學(xué)思想、套用陳舊的辦學(xué)方式。
學(xué)習(xí)型學(xué)校被社會(huì)賦予的特征
學(xué)習(xí)型社會(huì)具有未來(lái)社會(huì)形態(tài)的文化的、教育的特征,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)。在此大背景下,農(nóng)村成人教育應(yīng)找到自身前進(jìn)的位置,更好地發(fā)揮自身的功能和作用。學(xué)習(xí)型學(xué)校被社會(huì)賦予的特征有:
開(kāi)放性和終身化 "以全民學(xué)習(xí)為對(duì)象,向所有希望學(xué)習(xí)和需要接受培訓(xùn)的人開(kāi)放,在服務(wù)層面上思路寬,內(nèi)容廣,特色明,手段新。
公平性和彈性化 "充分保障公民個(gè)人學(xué)習(xí)的權(quán)利,靈活性、多樣化、小班化、個(gè)性化的經(jīng)營(yíng)方式更適合學(xué)校的發(fā)展。
統(tǒng)整性和生活化 "在終身教育體系下,各種教育形態(tài)做有機(jī)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)整。在統(tǒng)整教育形態(tài)的同時(shí),教育內(nèi)容注重更好地與生活、工作相結(jié)合。
市場(chǎng)性和競(jìng)爭(zhēng)化 "學(xué)??赏ㄟ^(guò)培訓(xùn)項(xiàng)目和課程的開(kāi)發(fā),滿足、創(chuàng)造或改變市場(chǎng)的各種需求,貼近社會(huì)利益,盡可能多地占有市場(chǎng)份額,以取得自身的利益。成校再造是一場(chǎng)革命,所追求的實(shí)質(zhì)不是漸進(jìn)式的學(xué)校改良和邊際化的進(jìn)步,而是農(nóng)村成人教育辦學(xué)績(jī)效的巨大飛躍和成人學(xué)校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的顯著提升。
校長(zhǎng)要有市場(chǎng)化運(yùn)作觀念
學(xué)校要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中乘風(fēng)破浪,立于不敗之地,關(guān)鍵在于它的“產(chǎn)品”?,F(xiàn)代農(nóng)村成校應(yīng)積極探索成人教育辦學(xué)的新規(guī)律,除了滿足轄區(qū)內(nèi)人們接受培訓(xùn)的需求外,還必須建立市場(chǎng)化、社會(huì)化的運(yùn)行機(jī)制,培育自身的品牌。農(nóng)村成人教育走市場(chǎng)化路子,必然要求逐步完善農(nóng)村成人學(xué)校的辦學(xué)體制,建立起一個(gè)充滿生機(jī)活力的成教體系,形成自我發(fā)展、自我管理、自我約束、自我完善的機(jī)制,使農(nóng)村成人學(xué)校煥發(fā)出新的生機(jī)。辦學(xué)市場(chǎng)化程度的進(jìn)一步提高,必將為國(guó)家未來(lái)的成人教育發(fā)展注入一股新鮮的血液。
高度重視學(xué)校信息化建設(shè)
根據(jù)各地實(shí)際,充分利用各種形式的現(xiàn)代教育手段開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),構(gòu)建信息化的網(wǎng)絡(luò)教育體系,既有助于克服傳統(tǒng)意義上的成人教育的局限,又有助于廣大農(nóng)民共享教育資源。通過(guò)改革傳統(tǒng)的成人教育方式和手段,將現(xiàn)代教育科技應(yīng)用于成教教學(xué)領(lǐng)域,以成人教育信息化帶動(dòng)成人教育的現(xiàn)代化,可以大幅度提升成人教育的質(zhì)量和效益。
學(xué)校再造的模式與案例
觀念的變革是最深層的變革,成教觀念的重建和創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)成人教育的發(fā)展起著導(dǎo)向性作用。
農(nóng)村成校的鎮(zhèn)校與村校聯(lián)合 "新時(shí)期,對(duì)成人學(xué)校制度建設(shè)的系統(tǒng)性、配套性要求明顯增加,各學(xué)校之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,實(shí)行信息、基地、設(shè)施、師資的互補(bǔ)和共享。同時(shí)通過(guò)聯(lián)合體的各種共建活動(dòng),最大限度地發(fā)揮成人教育的辦學(xué)效益。
突出特色,著力創(chuàng)新,開(kāi)辟工作新局面 "一是切實(shí)搞好農(nóng)民各項(xiàng)技術(shù)、技能和二、三產(chǎn)業(yè)培訓(xùn);二是謀求發(fā)展、辦出特色,充分發(fā)揮基地社會(huì)效益,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。學(xué)校的食用菌培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)了北京市農(nóng)培優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選,并獲市級(jí)二等獎(jiǎng)。
不斷構(gòu)筑基層學(xué)習(xí)教育新陣地 "第一,學(xué)習(xí)型建設(shè)開(kāi)創(chuàng)學(xué)習(xí)新局面。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),為全員終身學(xué)習(xí)搭建了平臺(tái),提供了條件,機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的工作能力和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和發(fā)展創(chuàng)新的意識(shí)明顯增強(qiáng)。第二,鎮(zhèn)黨校落戶成人學(xué)校,使學(xué)校成為基層黨建的搖籃。截至目前,鎮(zhèn)黨校已舉辦集中培訓(xùn)班11期,參訓(xùn)1200余人次。
隨著全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念的提出,以及農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)興起和社區(qū)教育在中國(guó)的發(fā)展,農(nóng)村成校的再造與發(fā)展已成為一項(xiàng)全新的課題。
(作者單位:北京大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)成人學(xué)校)