我國水資源監(jiān)測工作現(xiàn)狀及對策分析

摘 要：世界各國所處地理環(huán)境不同，歷史發(fā)展的條件各異，致使水資源情況差別很大，許多國家嚴重缺水。我國不僅存在水資源緊張的現(xiàn)象，而且也存在嚴重浪費水、污染水等問題，須加強水資源的科學管理;同時，通過水資源的合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和科學管理，建設節(jié)水型社會，可以實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐;由于水資源監(jiān)測是水資源管理的基礎(chǔ)，因此，加強水資源監(jiān)測就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：水資源;監(jiān)測;現(xiàn)狀;對策

地球水資源分布不均是人類共同面臨的一個重大難題。盡管地球上的水資源數(shù)量巨大，但能直接被人們生產(chǎn)和生活所利用的卻少得可憐。從當前國際形勢來看，水資源問題已不僅僅是資源問題，更是關(guān)系到國家經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展和長治久安的重大戰(zhàn)略問題。因此，對水資源監(jiān)測工作的現(xiàn)狀進行分析，提出相應的對策，進而來提升水環(huán)境監(jiān)測的整體服務能力，使水資源達到最大的可持續(xù)。

一、水資源監(jiān)測的含義

水資源的監(jiān)測工作主要針對加強水資源的保護和管理而提出。由于水利水電工程建設管理及防洪抗旱是傳統(tǒng)的水文監(jiān)測的主要服務對象，但實際上傳統(tǒng)的水文監(jiān)測是水電工程建設管理和防洪抗旱的水文監(jiān)測報告工作，為水資源管理服務而開展的監(jiān)測工作實際是就是水資源監(jiān)測。水體是水資源主要監(jiān)測的對象，其中包括水的質(zhì)量和數(shù)量，為了對水資源監(jiān)測工作進行區(qū)分，水資源監(jiān)測所指對地下水、地表水及水質(zhì)等影響人為活動的水資源的監(jiān)測工作，經(jīng)過長時間的積累，水文系統(tǒng)已經(jīng)有了大量的基礎(chǔ)信息，在水資源分析過程中將這些信息作為基礎(chǔ)，在監(jiān)測工作中有待進一步加強。

二、水資源監(jiān)測工作的現(xiàn)狀分析

（一）水文測驗方式無法適應水資源管理的需求

目前水文測驗主要采用傳統(tǒng)水文測站運行模式，即實行人員常年駐站、堅守斷面、相對集中的固定站點水文測驗模式。隨著國家加大水文基礎(chǔ)設施建設，水資源監(jiān)測站網(wǎng)建設進一步增加，需要充分利用現(xiàn)有的人力、物力、財力等有限資源，實現(xiàn)科學調(diào)配，形成合力;另一方面，面對水資源條件發(fā)生變化、極端天氣事件和突發(fā)水事件發(fā)生頻率加快的新形勢，特別是為保障防洪安全、供用水安全、水生態(tài)安全等突發(fā)性應急監(jiān)測、分析評價及決策支撐服務工作的不斷拓展，需要一支高素質(zhì)的水文應急機動隊伍，要及時、準確、高效地應對這些突發(fā)事件。

（二）水資源監(jiān)測能力相對滯后

流量測驗和水位流量換算技術(shù)手段落后，造成流量自動報汛和洪水預報分析困難;巡測和應急監(jiān)測交通工具和儀器設備嚴重不足，造成巡測和應急監(jiān)測工作開展困難，出現(xiàn)突發(fā)性水事件時，難以做到快速反應;缺乏自動監(jiān)控和流動監(jiān)測能力，不能適應環(huán)境管理和決策需要。

（三）水資源監(jiān)測技術(shù)力量相當薄弱

水文隊伍素質(zhì)與緊迫的形勢和繁重的任務不相適應，受人員限制，人才的引進、管理、培養(yǎng)等都缺少行之有效的激勵和競爭機制，復合型中高級人才匱乏，在新添置的先進儀器設備面前顯得力不從心。

三、加強水資源監(jiān)測的具體措施

（一）加強水資源監(jiān)測基礎(chǔ)設施建設，完善監(jiān)測網(wǎng)絡體系

加強一級水功能區(qū)中保護區(qū)、緩沖區(qū)，二級功能區(qū)中排污控制區(qū)、飲用水源保護區(qū)的水文站點功能的外延與組合，滿足行政區(qū)界、江河排污總量控制、飲用水源區(qū)對水量、水質(zhì)信息的需要;加強取用水、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡建設，基本滿足流域各省級行政區(qū)取水許可總量控制監(jiān)測、用水效率控制指標監(jiān)督考核和監(jiān)測評價、地下水控制開采等要求;建立水生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，加強干旱期與枯水期旱限水位和流量、生態(tài)最低水位和最小流量的研究確定及監(jiān)測預報工作，加強水工程運行對河湖生態(tài)影響監(jiān)測及調(diào)度，推進藻類等生物類監(jiān)測。

（二）改革現(xiàn)有生產(chǎn)管理體制，改進測驗手段和方法

大力推行“站隊結(jié)合”水文巡測模式，建設一批生產(chǎn)生活基地，將分散的水文站職工集中到隊部，整合了測站人力、設備、技術(shù)、財經(jīng)等資源，增強隊站綜合實力，提高測驗工作效率和成果質(zhì)量、時效性。

改進測驗手段和方法：水位采用自動監(jiān)測記錄方法;流量測驗主要采取巡測、自動測流等技術(shù)。當流量監(jiān)測斷面通過測流斷面整治、單值化等技術(shù)處理能建立穩(wěn)定可靠的水位流量關(guān)系時，盡量采取自動監(jiān)測水位以推取流量的方法;水質(zhì)監(jiān)測方面發(fā)展移動監(jiān)測、自動監(jiān)測和遙感監(jiān)測，建立“常規(guī)監(jiān)測與自動監(jiān)測相結(jié)合、定點監(jiān)測與跟蹤監(jiān)測相結(jié)合、定時監(jiān)測與實時監(jiān)測相結(jié)合”的新型監(jiān)測模式。

（三）增強水資源監(jiān)測與監(jiān)督能力

圍繞水利中心工作和經(jīng)濟社會的需求，新建和完善水文巡測基地和各級水環(huán)境監(jiān)測中心實驗室，引進先進的儀器設備，用新的方法和先進的儀器設備來增強水資源監(jiān)測與監(jiān)督能力。水質(zhì)監(jiān)測方面以現(xiàn)代化、標準化建設水環(huán)境監(jiān)測中心實驗室，加強大型儀器的配備及儀器設備的更新改造。對一些自動化程度比較高、價格昂貴、配置不能一步到位的儀器，可以根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢進行配置。通過整合現(xiàn)有的實驗室人力、設備、技術(shù)、財力等資源，增強實驗室綜合實力，提高測驗工作效率和成果質(zhì)量、時效性。進一步發(fā)展移動監(jiān)測、自動監(jiān)測，不斷拓展監(jiān)測范圍，提高水質(zhì)預警預報水平與提升應急監(jiān)測能力。

（四）加強監(jiān)測隊伍的建設，提高監(jiān)測水平

調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，吸收高新技術(shù)人員，充實監(jiān)測隊伍，加強崗位技能培訓，培養(yǎng)學科帶頭人，建立科學人才管理體制，引進競爭激勵機制等途徑，逐步形成管理有序、人員精干、技術(shù)先進、反應快速、服務全面、專業(yè)齊全、層次合理的高素質(zhì)、高效能的水資源監(jiān)測隊伍。

四、結(jié)論

我國水資源由于地區(qū)分布不均、年內(nèi)變化大等多種因素導致水資源較為緊張。從總體上來分析，雖然我國水資源能夠支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，但要滿足生態(tài)環(huán)境保護對水資源的要求還難以實現(xiàn)，在水資源的開發(fā)、利用及保護上還具有一定的難度。因此，必須加強水資源的科學監(jiān)測與管理才能有效解決其中存在的問題，以確保水資源的可持續(xù)利用。

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