隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國企業(yè)逐步認(rèn)識到了財務(wù)預(yù)算控制的重要性。在提升企業(yè)的財務(wù)管理效率方面,財務(wù)預(yù)算控制起到了重要的作用。我國企業(yè)已經(jīng)在實行企業(yè)改革的過程中貫徹落實財務(wù)預(yù)算控制的理念。本文從企業(yè)預(yù)算控制的涵義入手,對其作用作以分析,并針對我國目前企業(yè)財務(wù)預(yù)算控制的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行探討。
一、財務(wù)預(yù)算控制的概念
財務(wù)預(yù)算控制是指以企業(yè)財務(wù)預(yù)算為依據(jù),對預(yù)算執(zhí)行主體的財務(wù)收支活動進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)整,使之符合預(yù)算目標(biāo)的一種控制形式。企業(yè)財務(wù)預(yù)算控制分為預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、以及預(yù)算的調(diào)控與考評過程。財務(wù)預(yù)算控制能從某種程度上衡量企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)是否設(shè)定正確,對企業(yè)的發(fā)展方向具有修正引導(dǎo)作用。企業(yè)財務(wù)預(yù)算控制的效果好壞與企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理效果密切相關(guān),企業(yè)對于未來一定預(yù)期內(nèi)的收入與支出進(jìn)行合理的計劃與管理便是財務(wù)預(yù)算控制。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算控制是有效的管理工作,幫助企業(yè)管理者引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營,對企業(yè)事務(wù)進(jìn)行有效協(xié)調(diào)、計劃與控制。
二、財務(wù)預(yù)算控制的作用
(一)減少企業(yè)發(fā)展面臨的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險
財務(wù)預(yù)算通過調(diào)整和控制企業(yè)資源的方式,起到了風(fēng)險防范與控制的作用。財務(wù)預(yù)算是系統(tǒng)性的工作。企業(yè)結(jié)合之前的經(jīng)營狀況以及企業(yè)下期想要達(dá)到的經(jīng)營目標(biāo),對企業(yè)控制的資源進(jìn)行整體規(guī)劃。最終,制定預(yù)算方案來協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動,使有限的經(jīng)濟(jì)資源發(fā)揮最大的效用。這樣既可以提高經(jīng)濟(jì)效益,又能夠有效地減少部門之間的沖突與資源利用的矛盾,達(dá)到規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險的目的。
(二)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)性和合理性
執(zhí)行財務(wù)預(yù)算控制可以讓企業(yè)對現(xiàn)有的資源的使用情況和將來預(yù)計的盈利能力有較為準(zhǔn)確的把握。通過財務(wù)預(yù)算控制,企業(yè)可以從各種方案中選出一種最佳的預(yù)算方案,提高資源的利用率,避免資源的閑置,還可以減少決策的盲目性,提高決策的效率。不僅如此,它讓企業(yè)可以及時針對環(huán)境和條件的變化做出正確的調(diào)整對策。最終,通財務(wù)預(yù)算控制,企業(yè)達(dá)到了保證經(jīng)營決策的科學(xué)性和合理性的目的。
(三)凝聚企業(yè)上下的力量,激發(fā)工作積極性
財務(wù)預(yù)算是一個自上而下參與的過程。首先,預(yù)算方案的編制需要自上而下、自下而上的循環(huán),從各單位、各部門收集數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析,再將制定預(yù)算方案并下達(dá)各部門,之后再不斷地協(xié)商、調(diào)整。最終,在整個企業(yè)的協(xié)調(diào)和努力下,完成預(yù)算方案與任務(wù)指標(biāo)的制定工作。在齊心協(xié)力制定的預(yù)算下,全體員工明確了自己的工作任務(wù)和努力方向,積極地開展自己的工作,盡可能地為企業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)。
三、我國企業(yè)財務(wù)預(yù)算控制的現(xiàn)狀分析
(一)預(yù)算控制沒能得到廣泛推展
在激烈的市場競爭中,目前多數(shù)大中型企業(yè)認(rèn)識到預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性,己不同程度地逐步推行。相對來說,小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動較為簡單,在財務(wù)資源方面受到一定的限制,缺乏實施預(yù)算管理的必要條件和動力,處理不好預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的關(guān)系,而且小企業(yè)往往在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上不會太在意財務(wù)預(yù)算方面的問題,日常經(jīng)濟(jì)活動具有較大的隨意性,因此中小企業(yè)即使有財務(wù)預(yù)算,往往也只是形式主義,并沒有真正開展。
(二)預(yù)算與市場脫軌,影響其推行
由于我國國有企業(yè)長期受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,以及國有企業(yè)在所在行業(yè)往往處于壟斷地位,造成經(jīng)濟(jì)效益可能較為低下,預(yù)算控制方面往往不能到位。并且具有壟斷地位的國有企業(yè)對市場缺乏敏銳的嗅覺,制定預(yù)算也僅僅根據(jù)國家的計劃而非主動分析市場需求,在預(yù)算制定過程中對市場的調(diào)研與預(yù)測做得不夠充分,使很多預(yù)算指標(biāo)不能適應(yīng)外部的環(huán)境。最終,這樣的情形會導(dǎo)致預(yù)算不能很好的推行,常常需要修改,缺乏效力。
(三)缺乏有效的考核以及激勵措施
目前,之所以預(yù)算控制沒有得到廣泛的推行,那是因為對各部門、各個負(fù)責(zé)人執(zhí)行財務(wù)預(yù)算的情況沒有給予正確的評價,并且在預(yù)算方案指標(biāo)的考核方面缺乏約束力,對預(yù)算控制預(yù)期的效果產(chǎn)生極大的影響。這種狀態(tài)下,還可能因為不能客觀準(zhǔn)確地評價企業(yè)有關(guān)部門部門的積極配合行為,而打擊該部門人員的積極性,讓預(yù)算控制難以進(jìn)一步推進(jìn)。
四、我國企業(yè)財務(wù)預(yù)算控制的對策探討
(一)在全國范圍內(nèi)推廣預(yù)算
由于我國從計劃經(jīng)濟(jì)走來,目前市場經(jīng)濟(jì)仍舊處于初級階段,很多企業(yè)尚未認(rèn)識到激烈的市場競爭,也對加強(qiáng)資金的管理沒有充分的認(rèn)識?;蛟S是因為過去我國總是大力支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以很多中小企業(yè)的日子很好過,在較低的經(jīng)濟(jì)效益狀況下,依舊可以獲利。但如今經(jīng)歷了金融危機(jī),而且我國經(jīng)濟(jì)處于進(jìn)一步轉(zhuǎn)型的過程中,很多中小企業(yè)已經(jīng)垮塌。因此加強(qiáng)預(yù)算控制,控制住財務(wù)資源是很有必要的。其實很多中小企業(yè)就是在資金鏈斷裂的情況下最終倒下的,所以重視財務(wù)預(yù)算控制對于中小企業(yè)也是極其重要的。
(二)根據(jù)市場環(huán)境及企業(yè)的規(guī)劃進(jìn)行
目前的市場環(huán)境瞬息萬變,特別是我國的股票市場目前處于動蕩時期,所以企業(yè)應(yīng)該判斷好市場的環(huán)境,依據(jù)詳細(xì)的分析去制定企業(yè)的財務(wù)預(yù)算,并根據(jù)市場環(huán)境的變化做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。總體來說,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的遠(yuǎn)期規(guī)劃制定預(yù)算,將長遠(yuǎn)的規(guī)劃細(xì)化成中期的,進(jìn)一步細(xì)化成每一年的,根據(jù)年度目標(biāo)制定年度的財務(wù)預(yù)算。只有在目標(biāo)的驅(qū)動下,企業(yè)才會有動力去完成財務(wù)預(yù)算,員工才有動力去為了完成預(yù)算而努力工作。
(三)建立并完善預(yù)算的考核和激勵機(jī)制。
制定預(yù)算的目的是為了去控制資源,特別是財務(wù)資源,而在控制的過程中必須有考核以及激勵的標(biāo)準(zhǔn),因此企業(yè)必須建立并完善預(yù)算的考核與評價工作。為了使得預(yù)算得到控制,必須建立一套科學(xué)合理的績效考評制度。在實現(xiàn)公司的目標(biāo)方面,需要讓管理層以及員工認(rèn)識到實現(xiàn)目標(biāo)所得到的獎勵還有打不成目標(biāo)所要受到的懲罰,這是達(dá)成企業(yè)目標(biāo)的重要推動力。
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