提高國有企業(yè)黨建科學化水平,是時代提出的重大理論命題,也是一項艱巨的現(xiàn)實任務(wù),更是一個與時俱進的實踐過程。結(jié)合幾年來在企業(yè)中推進企業(yè)黨建科學化的理論和實踐探索,有以下幾點認識:
一、提高國有企業(yè)黨建科學化水平要以科學發(fā)展和提升競爭力為首要目的
國有企業(yè)黨建與其他基層黨組織建設(shè)相比,其顯著特征是:國有企業(yè)黨建必須緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動來展開,企業(yè)黨建要為企業(yè)所歡迎,真正發(fā)揮作用,必須符合企業(yè)的這一特性,離開了這一點,企業(yè)黨建就會虛化或定位不準,干擾甚至阻礙企業(yè)發(fā)展,因此,要求國有企業(yè)黨建工作必須以促進企業(yè)科學發(fā)展和提升競爭力為首要目的。
二、提高國有企業(yè)黨建科學化水平要以“融入中心、服務(wù)大局”為基本思路
“融入中心、服務(wù)大局”的黨建工作思路,概括起來就是:把服從和服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點、著力點和落腳點,把黨的工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有機融合在一起,黨委與行政相互配合,共同推進企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營狀況的整體提升。
只有融入企業(yè)中心工作、進入管理決策,才能把黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有機統(tǒng)一、合二為一,形成黨委與行政二位一體,和諧發(fā)展;才能實現(xiàn)企業(yè)黨組織的先進性和企業(yè)經(jīng)濟組織贏利性的統(tǒng)一,保持企業(yè)黨建工作健康、正確的發(fā)展方向。從這一意義上講,“融入中心、服務(wù)大局”是國有企業(yè)黨建工作未來發(fā)展的必由之路。
從實踐效果看,“融入中心、進入管理”的黨建工作思路,有利于改變企業(yè)黨建工作與國有企業(yè)管理“兩張皮”的狀況,擺脫黨建工作的“自我循環(huán)”。從根本上解決政治工作與經(jīng)濟工作相脫節(jié)的問題,是企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策,有效發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,也有利于體現(xiàn)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導。
三、提高國有企業(yè)黨建科學化水平要以協(xié)調(diào)利益和促進和諧為主要責任
國有企業(yè)的和諧穩(wěn)定狀況關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定。貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,要求國有企業(yè)黨組織把協(xié)調(diào)內(nèi)部利益關(guān)系、建設(shè)和諧企業(yè)作為主要責任,放在重要位置。
企業(yè)是一個多種利益的集合體,利益總有差異,不協(xié)調(diào)就會有沖突,特別是老牌國有企業(yè),經(jīng)歷多次機制改革,企業(yè)不同利益主體之間的矛盾日益顯現(xiàn),并呈現(xiàn)出趨利性、多樣性、復雜性和群體性的特點。這些矛盾和利益關(guān)系能否得到協(xié)調(diào),對于國有企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
在實踐中,黨的組織雖然不能直接調(diào)整利益分配,但作為一種政治保證和監(jiān)督機構(gòu)及協(xié)調(diào)中心,具有天然的組織優(yōu)勢和政治使命。一是企業(yè)黨組織由于在企業(yè)中沒有自身的特殊利益追求,易于搭建利益表達平臺。二是黨組織具有引領(lǐng)、推動和保證發(fā)揮職工代表大會民主管理企業(yè)作用的職能。三是黨組織具有及時化解企業(yè)內(nèi)部利益矛盾,宣傳教育群眾的思想政治工作優(yōu)勢。
總之,在企業(yè)內(nèi)部利益格局發(fā)生復雜變動的過程中,國有企業(yè)黨組織把協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部利益關(guān)系、維護企業(yè)和諧作為重要職責,對于企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展具有重要意義。
四、提高國有企業(yè)黨建科學化水平要以制度建設(shè)和方法創(chuàng)新為根本保證
制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。建立和完善企業(yè)各方都能夠自覺遵守的黨建工作規(guī)章制度,保證企業(yè)黨建工作有章可循、有章可依,使之不因企業(yè)領(lǐng)導人員的改變而改變,不因企業(yè)領(lǐng)導人員看法和注意力的改變而改變,是國有企業(yè)黨組織正常開展活動、充分發(fā)揮作用的必要條件。
以科學方法推動黨建,是國有企業(yè)黨建科學化的題中之意。國有企業(yè)的黨建工作,既要繼承我們黨長期以來積累形成的有益經(jīng)驗,又要結(jié)合新的形勢和企業(yè)變革,不斷有所創(chuàng)新。一要加快信息化。二要推行定量化。三要體現(xiàn)人本化。
五、提高國有企業(yè)黨建科學化水平要以培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)人才隊伍為基礎(chǔ)工程
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。搞好國有企業(yè),關(guān)鍵在人。國有企業(yè)黨建,要以培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀企業(yè)人才隊伍為基礎(chǔ)程。
一是要培養(yǎng)造就一支善于引領(lǐng)科學發(fā)展、促進企業(yè)和諧的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員隊伍。具體來說,一要打造學習型的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員隊伍。二要提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員隊伍的領(lǐng)導水平和治企能力。三要創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”的“四好”班子,提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的領(lǐng)導力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。四要加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員特別是主要負責人的監(jiān)督約束。
二是要培養(yǎng)造就一支創(chuàng)新型的科技人才隊伍和高技能的技工人才隊伍。企業(yè)黨組織要堅持黨管人才原則,把實施人才強企戰(zhàn)略放在突出優(yōu)先位置,為創(chuàng)新型科技人才和高技能技工人才的培養(yǎng)、選拔、使用創(chuàng)造條件。要創(chuàng)新人才選拔機制、人才引進機制、人才服務(wù)機制、人才激勵機制。努力形成人才輩出、人盡其能的生動局面。
三是要培養(yǎng)造就高素質(zhì)復合型的黨務(wù)工作者隊伍。國有企業(yè)作為經(jīng)濟組織也決定了國有企業(yè)中的黨務(wù)工作者既要懂黨務(wù),又要懂生產(chǎn)經(jīng)營,要成為高素質(zhì)復合型的人才。其標準就是中央強調(diào)的政治強、業(yè)務(wù)精、作風好、肯奉獻。國有企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)復合型的黨務(wù)工作者隊伍,首先,要明確黨務(wù)工作者的任用標準。其次,要建立健全黨務(wù)工作者選拔任用機制。再次,要加大對黨務(wù)工作者的教育培訓力度,保障黨務(wù)工作者的合理待遇。