施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作的實(shí)踐與思考

摘 要：近年來(lái)，隨著建筑市場(chǎng)形勢(shì)新變化以及企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的不斷拓展，項(xiàng)目黨建工作面臨著項(xiàng)目管理主體地位更加突出、項(xiàng)目管理難度進(jìn)一步加大、項(xiàng)目管理創(chuàng)新不斷加快的新形勢(shì)。作為具有優(yōu)良黨建傳統(tǒng)的施工企業(yè)，我們就如何緊跟形勢(shì)要求，進(jìn)一步鞏固項(xiàng)目黨建基礎(chǔ)、更新項(xiàng)目黨建管理思路、豐富項(xiàng)目黨建管理方式方法，更好地發(fā)揮項(xiàng)目黨組織政治核心和服務(wù)保障作用一直進(jìn)行著探索與創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);項(xiàng)目黨建;管理;方法

一、主要做法

（一）健全組織，構(gòu)筑堡壘

組織健全、堅(jiān)強(qiáng)有力的項(xiàng)目黨組織是項(xiàng)目黨建工作扎實(shí)有效開展的首要前提。由于所屬各單位具有點(diǎn)多線長(zhǎng)、分布分散、時(shí)常更迭和黨員人數(shù)不均、人員調(diào)動(dòng)較為頻繁的特點(diǎn)，我們把設(shè)立黨組織、配置黨組織負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目黨建的首要工作抓好，一是按照“三同步、四同時(shí)”的原則，根據(jù)項(xiàng)目管理實(shí)際及時(shí)設(shè)立或撤銷項(xiàng)目黨（工）委，同時(shí)根據(jù)成立黨支部的基本要求，指導(dǎo)并監(jiān)督其成立相應(yīng)的黨支部，形成完整的組織體系;二是精心挑選配備年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)高的黨組織負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使其既能勝任繁重的黨工委書記一職，又能很好的履行“一崗雙責(zé)”。兩年來(lái)，共撤銷、成立黨工委22個(gè)，調(diào)整黨工委書記26人次，始終保證了項(xiàng)目黨組織的完整健全。為進(jìn)一步加強(qiáng)同項(xiàng)目黨組織的日常聯(lián)系，我們建立了基層黨組織書記聯(lián)系手冊(cè)，登記了128名黨工委書記以及黨支部書記的姓名、單位和聯(lián)系方式，形成了有效溝通、動(dòng)態(tài)管理的良好管理模式。

（二）完善制度，強(qiáng)化基礎(chǔ)

一系列行之有效的項(xiàng)目黨建工作制度是項(xiàng)目黨建工作取得實(shí)效的有力保證。近年來(lái)，為更好地適應(yīng)新形勢(shì)和項(xiàng)目管理需要，企業(yè)項(xiàng)目黨建工作愈來(lái)愈規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，相關(guān)制度也愈來(lái)愈充實(shí)、完善。尤其是《關(guān)于推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的指導(dǎo)意見》的下發(fā)，為施工一線黨建工作制度和體系的建立提供了系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。在認(rèn)真抓好上級(jí)文件精神宣傳貫徹的同時(shí)，我們還從項(xiàng)目黨建實(shí)際管理需要出發(fā)，組織專門人員編寫了《工程項(xiàng)目黨組織工作基礎(chǔ)知識(shí)100問》，以問答的形式詳細(xì)解釋了有關(guān)項(xiàng)目黨組織工作的政策規(guī)定和工作制度，尤其是其中的業(yè)務(wù)工作流程，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和可操作性，較好解決了當(dāng)前黨建理論知識(shí)分散、籠統(tǒng)不易執(zhí)行的難題，受到基層單位的一致好評(píng)。同時(shí)，還專門組織人力物力編寫印發(fā)了黨群各部門《工作手冊(cè)》、起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部基礎(chǔ)工作的通知》，有力推動(dòng)了項(xiàng)目黨建制度化建設(shè)。

（三）創(chuàng)新形式，增強(qiáng)活力

項(xiàng)目黨組織工作要充滿活力，黨建思想政治工作要取得成效，就要有載體、有活動(dòng)。在深入抓好爭(zhēng)創(chuàng)“四好班子”、“紅旗項(xiàng)目部”、“黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”和開展“黨員五先五最”、爭(zhēng)做“四優(yōu)四強(qiáng)”等黨內(nèi)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，我們一方面努力豐富黨內(nèi)活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)載體，近年來(lái)，一是組織開展了“八比八看”和“六比六看”倡議活動(dòng)，得到了廣大黨員的積極響應(yīng)，在全公司范圍內(nèi)掀起了一股比學(xué)趕超的熱潮;二是自主開展了“黨員先鋒工程”選樹活動(dòng)，通過項(xiàng)目部自薦、公司選樹、對(duì)外公示和評(píng)選表彰程序，先后選樹出公司級(jí)“黨員先鋒工程”15項(xiàng);三是強(qiáng)化黨務(wù)公開，要求所屬各單位在駐地統(tǒng)一制作安裝了“黨務(wù)公開欄”，將項(xiàng)目部黨建活動(dòng)開展情況公示于眾，接受職工群眾的廣泛監(jiān)督;四是持續(xù)開展了“季度主題黨課”活動(dòng)，堅(jiān)持每季度確定一個(gè)黨課主題、通報(bào)一次活動(dòng)情況、推廣一次先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)了黨內(nèi)“三會(huì)一課”制度落實(shí)。另一方面，我們積極鼓勵(lì)各項(xiàng)目部立足本單位工作實(shí)際組織開展黨內(nèi)活動(dòng)。各項(xiàng)目部圍繞抓工期、保安全、創(chuàng)效益、爭(zhēng)一流、樹形象，組織開展了“四比四干”、“一名黨員一面旗、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)保工期”及“十爭(zhēng)當(dāng)”、“決戰(zhàn)邯長(zhǎng)黨旗紅、大干百日保開通”等多項(xiàng)活動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的政治和組織保證。

在加強(qiáng)黨員理想信念教育的同時(shí)，各項(xiàng)目部注重把黨課內(nèi)容與解決施工難點(diǎn)和管理重點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持自行確定黨課內(nèi)容，自我研究教育方案，增強(qiáng)了黨課的針對(duì)性和效果。如建安項(xiàng)目部針對(duì)鐵路站場(chǎng)改造行車干擾大的實(shí)際，自主開展了安全黨課;成都地鐵項(xiàng)目部圍繞工程變更調(diào)概開展了成本管理黨課;承擔(dān)蘭渝鐵路施工的各項(xiàng)目部圍繞隧道、橋梁和深水墩施工開展了技術(shù)黨課，不僅有效提高了黨員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且促進(jìn)了黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。兩年來(lái)，各項(xiàng)目部先后舉辦安全黨課、技術(shù)黨課和管理黨課140余期，培訓(xùn)黨員和入黨積極分子2500人（次），提高了黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（四）強(qiáng)化考核，提升水平

項(xiàng)目黨建工作是基層黨建工作的重心。我們對(duì)項(xiàng)目黨組織的主要職責(zé)做出了詳細(xì)規(guī)定，明確了其在思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的權(quán)力和責(zé)任，建立了年度黨建思想政治工作考核機(jī)制，與施工生產(chǎn)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核。為進(jìn)一步加大對(duì)基層黨建工作考核力度，研究出臺(tái)了《黨建思想政治工作考核評(píng)比辦法》，制定了《年度黨建思想政治工作考核評(píng)分表》，重新明確了考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并按照被考核單位數(shù)量的10-15%作為年度黨建思想政治工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。同時(shí)，年度考核結(jié)果還作為公司評(píng)選“四好”班子、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的重要參考。

二、存在問題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位

主要是個(gè)別單位項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)仍然存在“重生產(chǎn)、輕黨建”的思想，黨組織政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得不夠明顯。

（二）黨建創(chuàng)新意識(shí)不到位

個(gè)別項(xiàng)目部黨內(nèi)活動(dòng)活動(dòng)載體內(nèi)容單一，形式單調(diào)，方法老套，對(duì)員工缺乏足夠的吸引力，導(dǎo)致項(xiàng)目黨建與項(xiàng)目管理、項(xiàng)目施工不能融為一體，適應(yīng)不了項(xiàng)目管理的要求。

（三）高素質(zhì)政工人員不到位

由于多數(shù)項(xiàng)目部黨支部負(fù)責(zé)人為兼職，日常忙于施工生產(chǎn)，在黨建知識(shí)方面缺乏必要的學(xué)習(xí)，因此工作中存在著不知道怎么干、干了不知道對(duì)錯(cuò)的現(xiàn)象，導(dǎo)致黨建工作出現(xiàn)紕漏。

（四）黨建工作制度落實(shí)不到位

個(gè)別單位存在“三會(huì)一課”制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、民主集中制度等落實(shí)不到位的現(xiàn)象。

三、主要對(duì)策

（一）要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)

要進(jìn)一步認(rèn)清堅(jiān)持和加強(qiáng)黨建工作在施工生產(chǎn)中的重要性和必要性，充分發(fā)揮黨組織在項(xiàng)目上的政治核心作用。要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨建工作的新方法、新手段。要善于用新辦法解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的新問題，形成抓黨建工作促進(jìn)施工生產(chǎn)的有效機(jī)制。要準(zhǔn)確把握定位，既不越位，又不缺位，適應(yīng)現(xiàn)在工期緊、任務(wù)重、責(zé)任大的工程項(xiàng)目新形勢(shì)，為施工生產(chǎn)這個(gè)中心工作提供有力的組織保證。

（二）要?jiǎng)?chuàng)新黨建活動(dòng)載體

抓好項(xiàng)目黨建工作，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，注重活動(dòng)方式的新穎性，努力在豐富內(nèi)容、活躍載體、注重實(shí)效上下功夫。應(yīng)緊密圍繞施工生產(chǎn)實(shí)際，組織開展好豐富多彩的主題活動(dòng)。通過不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，確立工作抓手，使項(xiàng)目黨建工作充滿生機(jī)和活力。

（三）要強(qiáng)化政工隊(duì)伍建設(shè)

要有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)政工人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，促進(jìn)政工人員素質(zhì)得到全面提升。要在實(shí)踐中鍛煉政工人員隊(duì)伍，把政工人員放到重點(diǎn)工程建設(shè)和重要工作崗位，以及條件艱苦、困難較多和復(fù)雜的工作環(huán)境中去，提高政工人員駕馭全局的能力和以及處理復(fù)雜情況的應(yīng)變能力，造就一批既懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、又精于黨務(wù)工作的優(yōu)秀黨政復(fù)合型人才隊(duì)伍。

（四）要強(qiáng)化黨建制度落實(shí)

要進(jìn)一步加大項(xiàng)目黨建工作考核力度，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，合理運(yùn)用考核結(jié)果。對(duì)于黨建工作表現(xiàn)突出的單位，要給與獎(jiǎng)勵(lì)，并號(hào)召其他單位學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)于連續(xù)考核結(jié)果排名靠后的項(xiàng)目部，要給與通報(bào)并追究黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（五）要大力開展區(qū)域性黨建活動(dòng)

在認(rèn)真貫徹上級(jí)部署，抓好全局性黨建活動(dòng)的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮不同類型、不同地區(qū)項(xiàng)目的特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，突出差異性，有針對(duì)性地開展黨建主題教育實(shí)踐活動(dòng)，使黨建活動(dòng)更加貼近項(xiàng)目實(shí)際，更好地融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心。建立區(qū)域黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，集中優(yōu)勢(shì)資源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)目部黨組織工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣⒐こ虡I(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系，通過聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，更好地展示企業(yè)形象，服務(wù)區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目管理，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)更大發(fā)展。

（六）要積極推動(dòng)作業(yè)層實(shí)體黨建工作

圍繞作業(yè)層實(shí)體黨組織設(shè)置、作用發(fā)揮和黨員教育管理等，深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定完善作業(yè)層實(shí)體黨建工作的制度辦法。通過委派黨員代表、實(shí)行定點(diǎn)幫扶和建立聯(lián)系機(jī)制等，不斷強(qiáng)化對(duì)作業(yè)層實(shí)體黨組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們落實(shí)黨章規(guī)定、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高工作能力。大力加強(qiáng)對(duì)作業(yè)層實(shí)體的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨員統(tǒng)一管理、活動(dòng)統(tǒng)一開展、檢查統(tǒng)一進(jìn)行、獎(jiǎng)懲統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)黨組織的影響力，促進(jìn)作業(yè)層實(shí)體黨組織和黨員作用發(fā)揮。