淺析市政道路工程施工成本控制

摘 要：隨著建設(shè)市場競爭日益激烈，建設(shè)項(xiàng)目投資日益緊張，如何在施工過程中做好成本控制，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，已成為各施工單位關(guān)注的熱點(diǎn).成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作。本文從工程項(xiàng)目管理的角度，結(jié)合參與市政工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要著重闡述項(xiàng)目成本控制措施，并從市政工程施工項(xiàng)目成本控制與管理的角度詳細(xì)分析探討了項(xiàng)目成本控制方法和改進(jìn)措施，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的總體目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：市政道路 施工成本 控制方法

一、市政工程成本影響因素

1、施工方案對工程成本的影響。施工方案與工程成本之間存在著互相依賴和相互制約的關(guān)系。具體而言，施工方案可反映施工技術(shù)水平，優(yōu)秀的施工方案可加快施工進(jìn)度，節(jié)約施工成本。施工機(jī)械的合理選擇，可充分發(fā)揮機(jī)械的使用效率，提高整個(gè)施工機(jī)群的聯(lián)合作業(yè)系數(shù)，降低機(jī)械使用費(fèi)。合理的勞動組織可提高工人的工作效率，減少用工數(shù)量。合理的作業(yè)組織和施工順序可組織立體交叉作業(yè)，充分利用工作面和空間及時(shí)間，在不增加資源的前提下縮短工期。

2、施工工期對工程成本的影響。①工期與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。對于某些具有緊迫性、時(shí)效性的工程項(xiàng)目來講，縮短建設(shè)工期、贏得建設(shè)時(shí)間往往是建設(shè)單位關(guān)心的頭等問題，不僅能提高項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益，還有利于提高項(xiàng)目的社會效益。②工期與自然損耗和無形損耗的關(guān)系。設(shè)備和建筑物不論是否使用，都會因風(fēng)吹、日曬、雨淋等原因產(chǎn)生自然損耗，縮短建設(shè)工期可使先進(jìn)的工藝設(shè)備提前投入生產(chǎn)，有利于創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

3、施工現(xiàn)場管理水平對工程成本的影響。施工現(xiàn)場管理的好壞與項(xiàng)目成本有著直接的關(guān)系。統(tǒng)一指揮，科學(xué)管理，可以節(jié)約施工成本中的其他直接費(fèi)和人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，否則產(chǎn)生的浪費(fèi)也是不可忽視的。施工現(xiàn)場的平面布置和管理也是制約工程成本的重要因素，如臨時(shí)房屋、臨時(shí)通訊、臨時(shí)用電、用水的設(shè)置應(yīng)與道路永久性的設(shè)施結(jié)合起來，可節(jié)約直接成本，降低工程成本。

4、施工質(zhì)量對工程成本的影響。質(zhì)量成本是指為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損傷費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括控制成本和故障成本兩個(gè)主要方面。項(xiàng)目成本與其工程質(zhì)量水平存在著密切的關(guān)系。鑒定成本和預(yù)防成本屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比;故障成本屬于損傷性費(fèi)用，與質(zhì)量成本成反比。

二、改進(jìn)市政工程施工項(xiàng)目成本控制方法

1、建立健全責(zé)任考核制度

責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制，應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。

2、從工藝、工序上控制成本

項(xiàng)目成本的管理，很大程度上取決于作業(yè)層的管理力度，這是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵所在。結(jié)合工程的實(shí)際情況，以施工定額為標(biāo)準(zhǔn)，以施工隊(duì)或班組為最基本的核算單元，推行內(nèi)部定額工日和工序單價(jià)承包制，對施工過程中的每道工序嚴(yán)格把關(guān)，讓職工個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入與完成工作量相聯(lián)系，調(diào)動挖潛降耗的積極性。通過合理組織施工隊(duì)伍，積極提出合理化建議活動，優(yōu)化施工方案等達(dá)到控制和降低成本的目的。

3、從質(zhì)量、進(jìn)度上控制成本

在施工過程中，應(yīng)注重質(zhì)量和工期的管理，正確處理質(zhì)量控制、工期控制與成本控制的相互關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目中，處于最理想的即工期短、質(zhì)量好而造價(jià)低的情況是少之又少。強(qiáng)調(diào)造價(jià)和質(zhì)量，工期就不應(yīng)要求過嚴(yán);強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的造價(jià)和工期，質(zhì)量就不能要求過高;強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和工期，造價(jià)就不能要求過緊。因此，在制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)先對建設(shè)項(xiàng)目各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些可能后果進(jìn)行綜合研究，經(jīng)過具體情況分析和比較后，制定最適合該項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。

4、從成本的費(fèi)用組成上，強(qiáng)化成本控制

（1）對人工費(fèi)用支出的控制

對于人工成本的控制，應(yīng)本著既滿足施工需要，又節(jié)約開支的原則，以預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為控制依據(jù)，引入勞務(wù)市場化機(jī)制，勞務(wù)隊(duì)伍市場準(zhǔn)入制度。內(nèi)部建立競聘上崗，雙向選擇，能進(jìn)能出，工效掛鉤的自主用工機(jī)制，做到事事有人做，人人有事做，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的數(shù)量比例，適時(shí)安排人員進(jìn)退，壓縮零散用工和輔助用工。

（2）對材料、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用支出的控制

首先貨比三家，擇優(yōu)選擇材料，防止缺斤少兩和質(zhì)次價(jià)高;再者是就近取材，降低運(yùn)輸成本，減少二次搬運(yùn)，根據(jù)工期科學(xué)合理確定進(jìn)貨批量和批次，降低材料儲備和減少資金占用;其次是加強(qiáng)物質(zhì)收發(fā)，保管，限額領(lǐng)料，防止損耗、超耗和浪費(fèi)，特別是控制好鋼材、水泥、瀝青三大材料，依靠技術(shù)力量有效地減少材料損耗。

（3）對其它費(fèi)用支出的控制

這里所說的一般費(fèi)用，從費(fèi)用的習(xí)性上看是固定費(fèi)用或半變動費(fèi)用，從費(fèi)用的用途上看大部分是期間費(fèi)用。要控制好管理費(fèi)用的開支，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理審批制度和財(cái)務(wù)審核制度。另外，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該做好內(nèi)部競爭和制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)施工合同管理，做到有備無患，避免因業(yè)主索賠導(dǎo)致額外損失。

5、項(xiàng)目成本控制措施

（1）提高職工成本控制意識，全員參與成本控制

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要想在市場中立于不敗之地，必須盡可能降低成本。所以，施工單位決不能忽視成本控制，應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，建立合適的管理模式，提高成本控制意識;

（2）對施工全過程進(jìn)行成本分析，達(dá)到成本控制的目的

施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)涉及到施工生產(chǎn)方方面面的綜合性工作，它既是項(xiàng)目管理的難點(diǎn)，也是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。在項(xiàng)目施工整個(gè)過程中，通過成本預(yù)測、計(jì)劃成本編制、實(shí)際成本核算，根據(jù)統(tǒng)計(jì)、會計(jì)等核算提供的資料，對項(xiàng)目成本形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行詳細(xì)分析，總結(jié)項(xiàng)目成本是超支還是節(jié)約。

（3）合同控制的作用

合同控制是企業(yè)實(shí)施成本控制的重點(diǎn)之一，施工項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量控制與之密不可分，是合作雙方建立在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有約束力的控制方法。

（4）把握最佳工期尋求最低成本點(diǎn)

要想把成本控制在最低，就必須正確處理工期與成本的關(guān)系找出最佳工期成本點(diǎn)，爭取用最少的投資獲取最大的效益

三、結(jié)語

成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作，平時(shí)應(yīng)該注意積累資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。公路工程施工工期緊，任務(wù)重，成本控制程序可借鑒性強(qiáng)，在施工過程中，成本控制中心可去粗取精，通過一項(xiàng)或多項(xiàng)工程的實(shí)踐，應(yīng)使成本控制在本企業(yè)內(nèi)做到有章可循，這樣，一定會給企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化奠定良好的基礎(chǔ)。

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