讓“互聯(lián)網(wǎng)+”助力扶貧開(kāi)發(fā)

我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，是全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)。隨著中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的召開(kāi)以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）的發(fā)布，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

沖刺期就意味著要全力以赴、苦干實(shí)干，同時(shí)，也要尋求最佳路徑，巧干并干好。為此，《決定》要求在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)的思路和辦法，并提出了包括加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧在內(nèi)的一系列的新思路和新舉措。

在扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+” 就是要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造有針對(duì)性的融合平臺(tái)，借此最大限度地匯集扶貧資源，打通貧困地區(qū)的“人流、物流、信息流、資金流”上的“斷頭路”，在原有扶貧格局基礎(chǔ)上，形成“千鈞之力、聚于針尖”的精準(zhǔn)工作機(jī)制。

具體說(shuō)來(lái)，要著重打造三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

一要打造開(kāi)發(fā)供需對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)。大部分貧困地區(qū)之所以貧困其主要原因是缺乏市場(chǎng)完全進(jìn)入的基本條件，這決定了當(dāng)前扶貧的關(guān)鍵是理順貧困地區(qū)與富裕地區(qū)的供需對(duì)接關(guān)系。

目前，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)發(fā)達(dá)程度已居世界前列，通過(guò)實(shí)施電商扶貧工程，優(yōu)先發(fā)展貧困地區(qū)的供需對(duì)接網(wǎng)，挖掘貧困地區(qū)的生態(tài)、資源、文化優(yōu)勢(shì)，使之在市場(chǎng)開(kāi)拓上弱鳥(niǎo)先飛，將為形成產(chǎn)業(yè)全鏈條、城鄉(xiāng)全對(duì)接的新格局打下基礎(chǔ)。

二要打造貧困地區(qū)的社會(huì)融資網(wǎng)。國(guó)家財(cái)政投入是支持扶貧開(kāi)發(fā)的主力軍，相比之下市場(chǎng)的金融資源要么長(zhǎng)期缺位，要么成效不大。未來(lái)，隨著扶貧資金需求量和使用效率的進(jìn)一步提高，如何開(kāi)辟融資新渠道，調(diào)動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行、民營(yíng)銀行及各類市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)的扶貧積極性將成為當(dāng)務(wù)之急?；ヂ?lián)網(wǎng)金融將為金融資源與扶貧開(kāi)發(fā)的對(duì)接提供廣闊的空間，從而克服財(cái)政資金扶貧的局限，形成市場(chǎng)資源對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的有力支撐。

三是，編織全國(guó)一體三級(jí)的科教網(wǎng)。扶貧必扶智，教育資源的貧乏是導(dǎo)致貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)較低、貧困代際傳遞的主要原因，也是傳統(tǒng)教育模式一直難以解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。目前以“慕課”為代表的互聯(lián)網(wǎng)教育已取得不少成功經(jīng)驗(yàn)，可考慮以“慕課”等為借鑒，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)教學(xué)改造貧困地區(qū)教育進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，向貧困地區(qū)輸入優(yōu)質(zhì)教育資源。在實(shí)施中以職業(yè)教育為重點(diǎn)，加快提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力素質(zhì)，并逐步向基礎(chǔ)教育、高等教育延伸。

把“互聯(lián)網(wǎng)+”融合到扶貧開(kāi)發(fā)中，體現(xiàn)的是創(chuàng)新發(fā)展理念。通過(guò)逐步試點(diǎn)完善，不僅可對(duì)貧困地區(qū)提供可持續(xù)的需求牽引、資金支持和人才建設(shè)，還將逐步形成大數(shù)據(jù)積累，從而使扶貧開(kāi)發(fā)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”、由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。